Постанова № 21413948, 12.01.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

12.01.2012< копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 02 листопада 2011 р. Справа № 2а/0470/5765/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Тулянцевої І.В.

при секретарі Кичинській Т.А.

за участю

представника позивачаРізцова Т.А.

позивачаРейда А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м.Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпровськпромбуд» про стягнення боргу по орендній платі за землю у сумі 125811,10 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Лівобережна міжрайонна державна податкова інспекція у м.Дніпропетровську звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпровськпромбуд» про стягнення боргу по орендній платі за землю у сумі 75486 грн. 66 коп.

04.07.2011 року позивачем подана заява про збільшення розміру позовних вимог, згідно якої Лівобережна МДПІ просить стягнути з відповідача заборгованість по орендній платі за земельні ділянки у розмірі 125811,10 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Дніпровськопромбуд» має заборгованість перед бюджетом по орендній платі за земельні ділянки, яка утворилася внаслідок несплати товариством самостійно нарахованих податкових зобов»язань визначених на підставі поданих до контролюючого органу податкових декларацій. Заборгованість відповідачем у добровільному порядку не сплачена, тому податковий орган звернувся до суду із позовом про стягнення боргу.

Відповідач у судове засідання повторно не з»явився (а.с. 63,64, 68), про час, день та місце розгляду справи повідомлений належним чином, в судове засідання не зявився, тому суд розглядає справу за відсутності відповідача.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог з огляду на наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Дніпровськпромбуд» зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради 08.08.1997 року, ідентифікаційний код 04691644, що підтверджується витягом з ЄДР станом на 28.02.2011 р., перебуває на обліку в Лівобережній МДПІ як платник податків і зборів (а.с. 7-9, 10).

Судом встановлено, що відповідачем до Лівобережної МДПІ м.Дніпропетровська подані податкові декларації з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, якими самостійно нараховані податкові зобов»язання по орендній платі, а саме:

По Індустріальному району м.Дніпропетровська по податковій декларації № 3052 від 29.01.10 року, на загальну суму 19618,73 грн., із сплатою щомісячних платежів у розмірі 1634,94 грн., (несплаченою є сума 1634,94 грн.) - терміном сплати до 30.01.2011 року (а.с. 12-13);

- По новій звітній податковій декларації № 66664 від 17.08.20101 року на загальну суму 42289,22 грн., із сплатою щомісячної плати у сумі 3269,74 грн. ( несплаченою є сума 3269,74 грн. терміном сплати до 30.01.2011 року) (а.с. 14-15);

- По податковій декларації № 1266 від 26.01.2011 року на загальну суму 58856,18 грн., із сплатою щомісячних платежів у розмірі 4904,68 грн. (несплаченою є сума 19618,72 грн. за січень - квітень 2011 року, терміном сплати до 30.05.2011 року (а.с.17-18);

По Самарському району м.Дніпропетровська по податковій декларації № 3048 від 29.01.2010 року на загальну суму 81030,15 грн., із сплатою щомісячних платежів у сумі 6752,51 грн., ( несплаченою є сума 6752,51грн. за грудень 2010 року терміном сплати до 30.01.11 року) (а.с.19-20)

- По новій податковій декларації № 67804 від 19.08.2010 року на загальну суму 171027,29 грн., із щомісячною сплатою у сумі 13505,03 грн. ( несплаченою є сума 13505,03 грн. за грудень 2010 року терміном сплати до 30.01.2011 року) (а.с. 23-24).

- По податковій декларації № 1283 від 26.01.2011 року на загальну суму 243090,46 грн. із сплатою щомісячної плати у розмірі 20257, 54 грн. (несплаченою є сума 81030,16 грн. за січень-квітень 2011 року, терміном сплати до 30.05.11 року) (а.с. 28-29).

Згідно Довідки про стан розрахунків з бюджетом та відомостями облікової карти платника податків, зворотній бік якої приєднаний до матеріалів справи, станом на 23.06.2011 року за підприємством рахується податковий борг на суму 125811,10 грн. (а.с. 53-55).

Спеціальним Законом, чинним на час виникнення правовідносин, який визначав розміри та порядок плати за використання земельних ресурсів, а також відповідальність платників та контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку був Закон України "Про плату за землю" від 3 липня 1992 року № 2535-XII (далі - "Закон № 2535-XII").

Статтею 2 Закону № 2535-XII визначено, що використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Розміри податку за земельні ділянки, грошову оцінку яких не встановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визначеному цим Законом.

Відповідно до статті 14 Закону № 2535-XII платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Згідно статті 17 Закону № 2535-XII податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно пункту 5.1 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 року № 2181 - ІІІ, чинного до 01.01.2011 року, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

З матеріалів справи вбачається, що у звязку з несплатою податкового боргу позивачем на адресу відповідача направлена податкова вимога форми «Ю» від 31 січня 2011 року на суму 25162 грн. 22 коп., що підтверджується поштовим повідомленням (а.с. 32).

01 січня 2011 року набрав чинності Податковий кодекс України, який регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, повноваження і обов'язки посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Розділ ХІІІ Податкового кодексу України регулює правовідносини щодо плати за землю.

Відповідно п. 285.1. ст. 285 Податкового кодексу України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Пунктом 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України визначено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно з п. 287.3 ст. 287 ПК України, податкові зобов»язання зі сплати за землю, визначені у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітнього) періоду.

Відповідно до ст. 288 Податкового кодексу України, підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Об»єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджету застосовуються відповідно до вимог ст. 285-287 цього Кодексу.

В силу п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

В разі невиконання податкової вимоги орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу, зокрема шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків. Стягнення здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (пп. 95.1, 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України).

В силу пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги (пп. 95.2 cт. 95 Податкового кодексу України).

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Таким чином, заявник просить стягнути за рахунок коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків суму податкового боргу в розмірі 50324,44 грн. (а.с.49-51).

В свою чергу, відповідно пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

З огляду на те, що заборгованість платника податку не погашена у встановленому законом порядку, позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7-12, 14, 86, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м.Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпровськпромбуд» про стягнення боргу по орендній платі у сумі 125811,10 грн. задовольнити.

Стягнути з рахунків у банках обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «Дніпровськпромбуд» (код ЄДРПОУ 04691644) кошти у розмірі податкового боргу по орендній платі у сумі 125811,10 (сто двадцять п»ять тисяч вісімсот одинадцять грн. 10 коп.) на розрахунковий рахунок згідно бюджетної класифікації.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, передбачені ст.186 КАС України.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя <(підпис) >

< Список >

< Список >

< Список >І.В. Тулянцева

< Текст >