Постанова № 21413880, 12.01.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

12.01.2012< копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 19 грудня 2011 р. Справа № 2а/0470/15294/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Тулянцевої І.В.

при секретарі Кичинській Т.А.

за участю:

представника позивача Агафонова Д.В.

представника відповідачаМитренко В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська до Громадської організації «Віхрь» про стягнення заборгованості у розмірі 1977,23 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція в Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровька звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Громадської організації «Віхрь» про стягнення заборгованості у розмірі 1977,23 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що Громадська організація «Віхрь» має заборгованість перед бюджетом по земельному податку у розмірі 1480,32 грн., яка утворилася внаслідок несплати Громадською організацією узгоджених податкових зобов»язань за період з 27.05.2011 року по 31.10.2011 року; пені у розмірі 480,05 грн., та по комунальному податку в сумі 16,86 грн.. Заборгованість відповідачем у добровільному порядку не сплачена, тому податковий орган звернувся до суду із позовом про стягнення боргу у розмірі 1977,23 грн.

Позивач в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просив задовольнити позов із вказаних в ньому підстав.

Відповідач заперечував проти задоволення позовних вимог, просив відмовити у задоволенні позовних вимог.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог з огляду на наступне.

Громадська організація «Віхрь» зареєстрована як юридична особа виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради 14.07.2005 року, ідентифікаційний код 24610499, що підтверджується витягом з ЄДР станом на 25.10.2011 р., знаходиться на обліку в АНД ДПІ м.Дніпропетровська (а.с.4).

Судом встановлено, що 25.01.11 року відповідачем до ДПІ АНД району м.Дніпропетровська подано податковий розрахунок земельного податку на 2011 рік, яким визначено зобов»язання з земельного податку у розмірі 2960,58 грн., із щомісячною сплатою податку у сумі 246,71 грн. (а.с. 7).

В ході розгляду справи, встановлено, що станом на 31.10.2011 року Громадська організація має податкову заборгованість по сплаті земельного податку у сумі 1960,34 грн., яка утворилась у зв»язку з несплатою відповідачем самостійно задекларованих сум податкового зобов»язання за травень-жовтень 2011 року ( 246,71 х 6= 1480,32 + пеня 480,05 = 1960,34) (а.с. 7, 9-12).

Податковий борг по комунальному податку виник внаслідок несплати узгоджених податкових зобов»язань згідно податкового розрахунку комунального податку за четвертий квартал 2010 року № 108316 від 12.01.11 року в сумі 102 грн., терміном сплати до 19.02.2011 року, який зменшено за рахунок переплати у розмірі 85,14 грн., таким чином заборгованість станом на 31.10.2011 року становить 16,86 грн. ( а.с. 8, 9-12).

Наявність податкового боргу підтверджується Довідкою про стан розрахунків з бюджетом та обліковою карткою платника податків, зворотній бік якої приєднано до матеріалів справи ( а.с. 9-12).

З 01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства. Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Податкового кодексу України, з 01.01.2011 року Закон України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та Закон України «Про систему оподаткування» втрачають чинність.

Проте, у звязку з тим, що правовідносини, щодо наслідків несплати податків юридичної особи виникли до набрання чинності Податкового Кодексу України, суд приходить до висновку, що в даному випадку слід застосовувати саме норми Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та Закон України «Про систему оподаткування».

Відповідно до ст.4 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 № 1251-XII платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

Відповідно до ст. 9 вищевказаного Закону платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни, у зв'язку з чим повинні подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно п.5.1., п.5.4, п.п.5.4.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. №2181-III, податкове зобов'язання самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до п.п. 6.2.1. п.6.2. ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. №2181-III у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов»язаня в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

У зв»язку з тим, що податковий борг у відповідача виник у 2007 році керуючись вищевказаною нормою Закону № 2181-ІІІ, позивачем на адресу відповідача направлена перша податкова вимога № 1/1110 від 05.09.07 року на суму 145923,84 грн., яка отримана відповідачем, про що свідчить особистий підпис голови громадської організації на повідомленні про поштове відправлення (а.с.6), та другу податкову вимогу № 2/1402 від 06.12.07 року на суму 145696,56 грн., яка також отримана відповідачем, про що свідчить повідомлення про поштове відправлення (а.с. 5).

Судовим оглядом зазначених податкових вимог встановлено, що вони за формою та підстави винесення узгоджуються з компетенцію органів державної податкової служби України, встановленою Законом України № 2181-ІІІ та Порядком направлення органами державної податкової служби України податкових вимог платникам податків, затвердженої Наказом ДПА України від 03.07.2001 року (чинним на момент їх винесення, втратив чинність 14.01.11 року).

Відповідно до п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов»язання на суму податкового боргу нараховується пеня, нарахування якої при самостійному нарахуванні грошового зобов»язання платником податку - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов»язання визначеного цим Кодексом, із розрахунку 120 % річних облікової ставки Національного Банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою за кожен день прострочення у його сплаті.

Судом встановлено, що у зв»язку з несплатою відповідачем узгоджених сум податкового зобов»язання по сплаті земельного податку, відповідачу нарахована пеня в сумі 480,05 грн., яка не погашена на момент звернення до суду, що підтверджується Довідкою про стан розрахунків з бюджетом та обліковою карткою платника податків, зворотній бік якої приєднаний до матеріалів справи ( а.с. 9-12).

Розділ ХІІІ Податкового кодексу України регулює правовідносини щодо плати за землю. Відповідно п. 285.1. ст. 285 Податкового кодексу України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Статтею 36 Податкового кодексу України встановлено податковий обов»язок платника податку обчислити, задекларувати та /або сплатити суму податку і строки визначені ПК України.

П. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України визначає, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Пунктом 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України визначено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Відповідно пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.п. 3.6 п. 3 Наказу ДПА України від 24.12.2010 року № 1037 «Про затвердження Порядку направлення органам державної податкової служби податкових вимог платникам податків», зареєстрованого Міністерством юстиції України 30.12.2010 року № 1432/18727 у разі коли у платника податків, якому надіслано, вручено податкову вимогу сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

В разі невиконання податкової вимоги орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу, зокрема шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків. Стягнення здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (пп. 95.1, 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України).

В силу пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги (пп. 95.2 cт. 95 Податкового кодексу України).

Відповідно до п. 95.5 ст. 95 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Судом встановлено, що станом на 31.10.2011 року податковий борг не погашений, що підтверджується довідкою про дати виникнення заборгованості та складає 1977,23 грн. (а.с. 9-12).

З огляду на те, що заборгованість платника податку не погашена у встановленому законом порядку, позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7-12, 14, 86, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов державної податкової інспекції у Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська до Громадської організації “Вихрь” про стягнення заборгованості у розмірі 1977 грн. 23 коп.задовольнити повністю.

Стягнути з відкритих рахунків у банках обслуговуючих Громадську організацію “Вихрь” (ЄДРПОУ 24610499, розташовану за адресою: 49080, м.Дніпропетровськ, вул.. Шолохова, буд. 43-а), а також за рахунок готівки, що належить платнику податків податковий борг у розмірі 1977 грн. 23 коп. ( тисячі дев”ятьсот семидесяти семи грн. 23 коп.).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, передбачені ст.186 КАС України.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя <(підпис) >

< Список >

< Список >

< Список >І.В. Тулянцева

< Текст >