Постанова № 21410676, 19.12.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

19.12.2011< копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 19 грудня 2011 р. Справа № 2а/0470/14826/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіТурлакової Н.В.

при секретаріМоісєєвій А.В.

за участю:

представник заявникане зявився

представник позивачаЛісковська О.А.

представник відповідача не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом прокурора Амур-Нижньодніпровського району м.Дніпропетровська в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська до Комунального житлово-експлуатаційного підприємства «Лівобережжя»

про стягнення заборгованості,-

в с т а н о в и в :

Прокурор Амур-Нижньодніпровського району м.Дніпропетровська в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська звернувся до суду з адміністративним позовом до Комунального житлово-експлуатаційного підприємства «Лівобережжя»з позовними вимогами про стягнення з заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування в розмірі 40816,98грн. на користь управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська.

В обґрунтування позову заявник зазначив, що відповідач зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська як платник єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування та має заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування за липень 2011р., а також фінансові санкції у сумі 40816,98 грн., яка станом на 31.08.2011 р. не сплачена.

Представник заявника у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник позивача до суду не з'явився, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином, на адресу суду 19.12.2011р. направив клопотання про розгляд справи у порядку письмового провадження.

Представник відповідача до суду не з'явився, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином, заперечення на адресу суду не направляв.

Дослідивши чинне законодавство та матеріали справи, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Комунальне житлово-експлуатаційне підприємство «Лівобережжя» зареєстровано як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська.

Відповідно до р.8 Звіту про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та сум нарахованого єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України за 07 місяць 2011 р. від 02.08.2011р. загальна сума єдиного внеску, що підлягає сплаті відповідачем складає 28023,36грн.

Рішенням №641 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду від 05.08.2011р. до відповідача застосовано штраф у сумі 265,85грн. та нараховано пені в розмірі 9537,68грн. за період з 03.06.2009р. до 24.05.2011р.. Перший примірник рішення отримано провідним бухгалтером КЖЕП «Лівобережжя»05.08.2011р. про що міститься запис у копії зазначеного рішення, яка міститься у матеріалах справи.

Рішенням №534 про застосування фінансових санкцій за несплату, неповну або несвоєчасну сплату авансових платежів із страхових внесків від 20.05.2011р. до відповідача застосовані фінансові санкції у вигляді стягнення штрафу у розмірі 2990,09грн. Перший примірник рішення отримано директором КЖЕП «Лівобережжя»20.05.2011р. про що міститься запис у копії зазначеного рішення, яка міститься у матеріалах справи.

Згідно Довідки-розрахунку заборгованість відповідача зі сплати єдиного внеску, фінансових санкцій та пені станом на 31.08.2011р. становить 40816,98грн.

Відповідно до ч.1 ст.67 Конституції України, кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Порядок сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування передбачено Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»№ 2464-VI від 08.07.2010р. (далі - Закон), та Інструкцією «Про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України №21-5 від 27.09.2010 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції від 27.10.2010р. за № 994/18289 (далі - Інструкція).

Згідно п.1 ч.2 ст.6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Ч. 1 ст.12 вказаного Закону передбачено, що завданнями Пенсійного фонду є забезпечення збору єдиного внеску, ведення обліку надходжень від його сплати та здійснення контролю за сплатою єдиного внеску.

Відповідно до абз.1 п.1 ч.1 ст.4 Закону та абз.1 п.2.1.1 ч.2.1. ст. 2 Інструкції платниками єдиного внеску є роботодавці, а саме: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію їх як підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

У відповідності до п. 4.1 ст. 4 Інструкції єдиний внесок нараховується на суми, що визначені базою для нарахування єдиного внеску, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також від того, чи виплачені такі суми фактично після їх нарахування до сплати

Відповідно до п.3.1 ст.З Інструкції єдиний внесок встановлюється у відсотках від суми нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", відповідно до класів професійного ризику виробництва, до яких віднесено платників єдиного внеску з урахуванням видів їх економічної діяльності

Єдиний внесок нараховується незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Згідно до 4.6.2. ст.4 Інструкції платники сплачують єдиний внесок у вигляді авансового платежу в розмірі, який самостійно визначили, до 20 числа місяця, наступного за місяцем, за який він сплачується.

У відповідності до п.4.2.4. ст..4 Інструкції єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

П.2 ч.9 ст.109 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»(вказана норма діяла на момент виникнення спірних правовідносин) передбачено, що виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників фінансові санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

П.7 ч.9 ст.109 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»(вказана норма діяла на момент виникнення спірних правовідносин) передбачено, що виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників фінансові санкції за несплату, неповну або несвоєчасну сплату авансових платежів із страхових внесків, передбачених цим Законом, - штраф у розмірі 50 відсотків сум несплачених або своєчасно не сплачених авансових платежів.

На підставі викладеного, враховуючи, що відповідачем самостійно визначена сума єдиного внеску, яка підлягала сплаті у відповідності до Звіту за липень 2011р. та факт отримання відповідачем Рішень №641 від 05.08.2011р. та № 534 від 20.05.2011р. про застосування у відношенні нього фінансових санкцій, а також, за відсутності заперечень або доказів сплати заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, фінансових санкцій, які були застосовані до відповідача, суд доходить висновку, що позов прокурора Амур-Нижньодніпровського району м.Дніпропетровська в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська до Комунального житлово-експлуатаційного підприємства «Лівобережжя»про стягнення заборгованості підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.158-163, 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов прокурора Амур-Нижньодніпровського району м.Дніпропетровська в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська до Комунального житлово-експлуатаційного підприємства «Лівобережжя» про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з Комунального житлово-експлуатаційного підприємства «Лівобережжя» на користь управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська загальну суму недоїмки в сумі 40816,98грн. (сорок тисяч вісімсот шістнадцять гривень девяносто вісім копійок), а саме: у сумі 12793,62грн. (дванадцять тисяч сімсот девяносто три гривні шістдесят дві копійки) на р/р 25602303123175 в Управлінні Ощадбанку м.Дніпропетровська, МФО 805012, ЄДРПОУ код 21928462; у сумі 24777,46грн. (двадцять чотири тисячі сімсот сімдесят сім гривень сорок шість копійок) на р/р 37197002000401; у сумі 37,93грн. (тридцять сім гривень девяносто три копійки) на р/р 371910860000401;у сумі 106,75грн. (сто шість гривень сімдесят пять копійок) на р/р 37193073000401; у сумі 2471,55грн. (дві тисячі чотириста сімдесят одна гривня пятдесят пять копійок) на р/р 37194083000401; у сумі 629,67 грн. (шістсот двадцять девять гривень шістсот сім копійок) на р/р 37194072000401 в ГУДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012, ОКПО код одержувача 21928462.

Постанова суду набирає законної сили та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова виготовлена у повному обсязі 23.12.2011р.

Суддя <(підпис) >

< Список >

< Список >

< Список >Н.В. Турлакова

< Текст >