Постанова № 21410752, 19.12.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

19.12.2011

<копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2011 р. Справа № 2а/0470/16303/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Юркова Е.О. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової працездатності до Комунального житлово-експлуатаційного підприємства «Південне»Дніпропетровської міської ради про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом звернулося Дніпропетровське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової працездатності до Комунального житлово-експлуатаційного підприємства «Південне» Дніпропетровської міської ради з вимогою : стягнути з Комунального житлово-експлуатаційного підприємства «Південне» Дніпропетровської міської ради на користь Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової працездатності недоїмки по коштах Фонду та фінансові (штрафні санкції) в сумі 470 грн. 37 коп. по наступним реквізитам: р/р 25604006711002 в філії ПАТ «КБ «Надра» у Дніпропетровському регіональному управлінні, МФО 306016, код ЄДРПОУ 26049854, одержувач Красногвардійська районна виконавча дирекція Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової працездатності.

В обгрунтування позову позивач зазначив, що Комунальне житлово-експлуатаційне підприємство «Південне» Дніпропетровської міської ради має непогашену частину заборгованості, що мала місце станом на 24.11.2011р. (страхові внески з виплаченої заробітної плати), яка складає 470 грн. 37 коп. (чотириста сімдесят гривень тридцять сім коп.). Відповідач не тільки порушив порядок і строки перерахування страхових внесків та виконання зобов'язань, покладених Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» № 2240 від 18.01.2001 р., але й відмовляється від перерахування страхових внесків до бюджету Фонду.

Представник позивача в судове засідання не прибув, подав до суду письмове клопотання з проханням розглянути справу без участі позивача у порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання повторно не з'явився, про дату, час та місце проведення якого належним чином повідомлений, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

На виконання Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» № 2240 від 18.01.2001 р. (далі Закон № 2240) Комунальне житлово-експлуатаційне підприємство «Південне» Дніпропетровської міської ради (далі - Відповідач) зареєстровано як страхувальник, згідно заяви від 18.12.2001 р. в Красногвардійській районній виконавчій дирекції Дніпропетровського обласного відділення Фонду.

Матеріалами справи підтверджується, що відповідно до «Звіту по коштах загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» за формою Ф4-ФСС з ТВП (далі - звіт Ф4- ФСС з ТВП) за 9 місяців 2011 року (копія - додається), Відповідач має заборгованість по коштах Фонду - 46 784,18 грн. (сорок шість тисяч сімсот вісімдесят чотири грн. 18 коп.), що зазначено в таблиці III «Розрахунки по коштах загальнообов'язкового державного соціального страхування» рядок 17.

Як вбачається з матеріалів справи, з загального боргу 46 784,18 грн.: по сумі 34 194,46 грн. справа № 2а-8299/09/0470 перебуває на розгляді у Дніпропетровському апеляційному адміністративному суді; ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.07.2011 року по справі № 2а/0470/6816/11 адміністративний позов про стягнення недоїмки у розмірі 12 119,35 грн. з КЖЕП «Південне» задоволений (копія мається в матеріалах справи) та виданий виконавчий лист (копія мається в матеріалах справи).

На підставі викладеного сума заборгованості Відповідача становить 470,37 грн. (по звіту - 470,37 грн.).

Згідно п.2 ч.2 ст. 27 «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» № 2240 від 18.01.2001 р. (який діяв на момент виникнення боргу) страхувальник зобов'язаний надавати та оплачувати застрахованим особам у разі настання страхового випадку відповідний вид матеріального забезпечення та соціальних послуг відповідно до цього Закону.

Відповідно до ст.5 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» основними принципами страхування від нещасного випадку є обов'язковість сплати страхувальником страхових внесків.

Відповідно до п.п.2, 5, 6 ч.1 ст.1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Мінімальний страховий внесок - сума єдиного внеску, що визначається розрахунково як добуток мінімального розміру заробітної плати на розмір внеску, встановлений законом на місяць, за який нараховується заробітна плата (дохід), та підлягає сплаті щомісяця.

Недоїмка - сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена територіальними органами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених цим Законом.

Згідно п.п.1 ч.1 ст. 4 Закону - платниками єдиного внеску є роботодавці підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

У п.п.1 ч.2 ст.6 Закону визначено, що платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Відповідно до ч. 1, 2, 8 ст. 9 Закону - єдиний внесок обчислюється виключно у національній валюті, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.

Обчислення єдиного внеску із сум, виражених в іноземній валюті, здійснюється шляхом перерахування зазначених сум у національну валюту України за офіційним курсом національної валюти до іноземної валюти, установленим Національним банком України на день обчислення єдиного внеску.

Обчислення єдиного внеску здійснюється на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) виплат (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок.

Платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Звіт щодо сплати заборгованості зі сплати страхових коштів до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань який подається страхувальником - затверджений Постановою Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України N 31 від 30.11.2010р. «Про порядок стягнення та обліку заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України» та зареєстрований в Міністерстві юстиції України 17 грудня 2010 р. за N 1286/18581.

Статтею 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» передбачено, що страхувальник несе відповідальність за шкоду, заподіяну застрахованому або Фонду соціального страхування від нещасних випадків внаслідок невиконання своїх обов'язків із страхування від нещасного випадку, відповідно до закону.

Крім цього, ч.1 ст.55 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» передбачено, що спори щодо суми страхових внесків, а також щодо розміру шкоди та прав на її відшкодування, накладення штрафів та з інших питань вирішуються в судовому порядку.

Згідно абз. 5 ч. 7 розділу VIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 08.07.2010 p. № 2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

Суд зазначає, що вищезазначена заборгованість відповідачем не оскаржена у відповідності до чинного законодавства у встановлений строк не сплачена, у звязку з чим борг є узгодженим зобовязанням відповідача.

За таких обставин суд доходить висновку, що позов повністю доведений позивачем, не спростований відповідачем та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 9, 11, 70-71, 86, 128, 160-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової працездатності до Комунального житлово-експлуатаційного підприємства «Південне» Дніпропетровської міської ради про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Комунального житлово-експлуатаційного підприємства «Південне» Дніпропетровської міської ради на користь Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової працездатності недоїмки по коштах Фонду та фінансові (штрафні санкції) в сумі 470 грн. 37 коп. по наступним реквізитам: р/р 25604006711002 в філії ПАТ «КБ «Надра» у Дніпропетровському регіональному управлінні, МФО 306016, код ЄДРПОУ 26049854, одержувач Красногвардійська районна виконавча дирекція Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової працездатності.

Копію постанови направити сторонам по справі.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та в строки, встановленні статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя <(підпис) >

< Список >

< Список >

< Список >Е.О. Юрков

< Текст >