Ухвала суду № 21370305, 09.02.2012, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.О.Невського/Річна, 29/11, к. 216

УХВАЛА

< Список (При необходимости выбрать) >

< Список (При необходимости выбрать) >

09.02.2012

Справа №5002-19/3683-2011

За заявою кредитора - Красноперекопської об’єднаної державної податкової інспекції, АР Крим, м.Красноперекопськ

За заявою кредитора - Управління Пенсійного фонду України в Роздольненському районі АР Крим, АР Крим, смт.Роздольне

До боржника - Відкритого акціонерного товариства «Племінний завод «Славне», АР Крим, Роздольненський район, с.Славне (ідентифікаційний код 00854204)

За участю органу управління боржника - Фонду майна Автономної Республіки Крим, АР Крим, м.Сімферополь

про визнання банкрутом

Суддя Мокрушин В.І.

Представники:

Від Красноперекопської об’єднаної державної податкової інспекції – не з’явився

Від Управління Пенсійного фонду України в Роздольненському районі АР Крим – не з’явився

Від боржника - не з’явився

Від Фонду майна АР Крим – Хорєва І.В. – нач.відділу

Розпорядник майна – Лук’янов А.В., арбітражний керуючий

Обставини справи: кредитори - Красноперекопська об’єднана державна податкова інспекція та Управління Пенсійного фонду України в Роздольненському районі АР Крим звернулись до господарського суду Автономної республіки Крим із заявою про порушення справи про банкрутство Відкритого акціонерного товариства «Племінний завод «Славне» у порядку, передбаченому Законом України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».

Ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 26.08.2011 р. заяву прийнято до розгляду та призначено судове засідання.

Ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 22.09.2011 р. залучено до участі у справі Фонд майна Автономної Республіки Крим, як орган управління боржника, підготовче засідання відкладено.

Ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 24.11.2011 р. відносно Відкритого акціонерного товариства «Племінний завод «Славне» введено судову процедуру банкрутства – розпорядження майном боржника строком на шість місяців; зобов’язано заявників Красноперекопську ОДПІ та Управління ПФУ в Роздольненському районі в десятиденний строк подати в офіційні печатні органи (газети «Голос України» або «Урядовий кур’єр») оголошення про порушення справи про банкрутство Відкритого акціонерного товариства «Племінний завод «Славне». Докази подачі оголошення надати суду в строк до 09.12.2011 р.; розпорядником майна боржника призначено арбітражного керуючого Лук’янова Андрія Вікторовича.

06.01.2012 р. до суду від кредитора - Управління Пенсійного фонду України в Роздольненському районі АР Крим надійшло клопотання про продовження строку на подання оголошення в офіційні друковані органи про порушення провадження по справі Відкритого акціонерного товариства «Племінний завод «Славне» до 01.02.2012 р.

Ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 10.01.2012 р. призначено судове засідання щодо вирішення питання подальшої процедури банкрутства Відкритого акціонерного товариства «Племінний завод «Славне» 09.02.2012 р. на 10 годин 30 хвилин.

13.01.2012 р. до суду від Красноперекопської об’єднаної державної податкової інспекції надійшло клопотання про продовження кредитору строку для публікації оголошення про порушення справи про банкрутство і перенесення призначеного першого засідання суду та скликання загальних зборів кредиторів на інші дати. Вказане клопотання обґрунтоване відсутністю грошових коштів у бюджеті на 2011 рік на подачу оголошення у даній справі про банкрутство, у зв’язку з чим податкова клопоче про продовження строку для подачі оголошення, однак на який саме строк не зазначає.

08.02.2012 р. до суду від Управління Пенсійного фонду України в Роздольненському районі АР Крим надійшла телеграма, згідно якої просить суд відкласти судове засідання, у зв’язку з тяжкими погодними умовами.

Стаття 22 Господарського процесуального кодексу України (від 06.11.1991 р. № 1798-XII із змінами і доповненнями) зобов’язує сторони добросовісно користуватись належними їм процесуальними правами. Оскільки явка в судове засідання представників сторін – це право, а не обов’язок, справа може розглядатись без їх участі, якщо нез’явлення цих представників не перешкоджає вирішенню спору.

Статтею 77 Господарського процесуального кодексу України (від 06.11.1991 р. № 1798-XII із змінами і доповненнями) передбачено, що господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному судовому засіданні.

Відкладення розгляду справи є правом та прерогативою суду, основною умовою для якого є не відсутність у судовому засіданні представників сторін, а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні. Зазначена правова позиція висловлена у постанові Вищого господарського суду України від 19.10.2011 р. по справі № 5023/4165/11.

Арбітражний керуючий Лук’янов А.В. та представник Фонду майна АР Крим у судовому засіданні просили суд розгляд справи не відкладати та розглянути справу по суті. Також представник Фонду майна АР Крим наполягав на припиненні провадження по справі, у зв’язку із довготривалим не виконанням вимог суду щодо публікації оголошення у засобах масової інформації.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши думку присутніх у судовому засіданні учасників по справі, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення заяви про банкрутство Відкритого акціонерного товариства «Племінний завод «Славне» без розгляду з огляду на наступне.

Відповідно до частини 2 статті 41 Господарського процесуального кодексу України, провадження у справах про банкрутство здійснюється у порядку, передбаченому цим Кодексом з врахуванням вимог Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», норми якого, як спеціальні норми права, превалюють у застосуванні над загальними нормами Господарського процесуального кодексу України.

Ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 24.11.2011 р. зобов’язано заявників Красноперекопську ОДПІ та Управління ПФУ в Роздольненському районі АР Крим в десятиденний строк подати в офіційні печатні органи (газети «Голос України» або «Урядовий кур’єр») оголошення про порушення справи про банкрутство Відкритого акціонерного товариства «Племінний завод «Славне». Докази подачі оголошення надати суду в строк до 09.12.2011 р.

Однак, станом на день розгляду справи, тобто до 09.02.2012 р. ініціюючими кредиторами не представлено суду документального підтвердження подачі такого оголошення. Суд звертає увагу на те, що первісний строк – 09.12.2011 р. заявником пропущений, тобто з моменту строку пред’явлення оголошення - 09.12.2011 р. пройшло 2 місяці. За вказаний період заявником не виконано вимог суду щодо надання оголошення.

З клопотання Красноперекопської ОДПІ слідує, що 08.12.2011 року нею отримано копію рахунку – фактури від 07.12.2011 року про оплату послуг за публікацію, проте публікація не здійснена у зв’язку з відсутністю коштів у державному бюджеті.

Проте Красноперекопською ОДПІ не надано доказів того, що у 2012 році нею здійснено оплату за публікацію оголошення.

Суд звертає увагу на те, що первісний строк – 09.12.2011 р. заявником пропущений, тобто з моменту строку пред’явлення оголошення - 09.12.2011 р. пройшло 2 місяці. За вказаний період заявником не виконано вимог суду щодо надання оголошення.

Неможливість подачі оголошення у засоби масової інформації, як вбачається з матеріалів справи ініціюючий кредитор - Красноперекопська об’єднана державна податкова інспекція обґрунтовує відсутністю грошових коштів у бюджеті на подачу оголошення у даній справі про банкрутство. Однак на який саме строк необхідно продовжити подання оголошення не зазначає.

Щодо посилань, ініціюючого кредитора - Красноперекопської об’єднаної державної податкової інспекції на відсутність грошових коштів у бюджеті на подачу оголошення у даній справі про банкрутство суд зазначає наступне.

Як зазначає податковий орган у своєму клопотанні, яке надійшло до суду 13.01.2012 р., суд вбачає, що згідно статті 3 Бюджетного кодексу України, бюджетний період для всіх бюджетів, що складають бюджетну систему України, становить один календарний рік, який починається 1 січня кожного року і закінчується 31 грудня того ж року. Також вказує на Наказ Міністерства фінансів України від 14.01.2011 р. № 11 «Про бюджетну класифікацію», згідно якого до економічної класифікації видатків бюджету не відносяться витрати на оголошення, пов’язаних з банкрутством.

Таким чином, суд приходить до висновку, що у разі відсутності у бюджеті податкової на 2011 рік таких видатків як оголошення пов’язаних з банкрутством, податкова мала можливість занести такі видатки у бюджет на 2012 р. Однак, до теперішнього часу вимоги суду про надання оголошення у засобах масової інформації податковою не виконані.

Щодо посилань податкового органу на Наказ Міністерства фінансів України від 14.01.2011 р. № 11 «Про бюджетну класифікацію» до економічної класифікації видатків бюджету не відносяться витрати на оголошення, пов’язаних з банкрутством, то суд робить висновок, що оскільки до економічної класифікації видатків бюджету не відносяться витрати на оголошення, пов’язаних з банкрутством, то у податкового органу фактично відсутня можливість надати оголошення у засоби масової інформації взагалі.

Стосовно ініціюючого кредитора - Управління Пенсійного фонду України в Роздольненському районі АР Крим, то даний кредитор взагалі не обґрунтовує неможливість подання оголошення про порушення справи про банкрутство боржника у засоби масової інформації. Тому суд приходить до висновку про безпідставне невиконання вимог суду визначених в ухвалі господарського суду Автономної Республіки Крим від 24.11.2011 р.

Суд зазначає, що строк, який встановлений для подання оголошення про порушення справи про банкрутство боржника у засоби масової інформації був встановлений судом до 09.12.2011 р., однак до теперішнього часу ініціюючими кредиторами вимоги суду не виконані, тобто 2 місяці ініціюючі кредитори не виконують вимог суду.

Згідно п.13 ст.11 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнанні його банкрутом» (від 14.05.1992 р. № 2343-XII із змінами і доповненнями) якщо заявник не виконує вимоги ухвали господарського суду щодо публікації оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство у визначений строк, господарський суд має право залишити заяву про порушення справи про банкрутство без розгляду.

Відповідно до п.8 Постанови Пленуму Верховного суду України № 15 від 18.12.2009 р. «Про судову практику в справах про банкрутство» при невиконанні заявником вимог ухвали господарського суду щодо публікації оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство у визначений строк суд залишає заяву про порушення справи про банкрутство без розгляду на підставі частини тринадцятої статті 11 Закону. Застосування до даних обставин статті 81 Господарського процесуального кодексу України (від 06.11.1991 р. № 1798-XII із змінами і доповненнями) обґрунтоване, оскільки припис господарського процесуального кодексу щодо залишення позову без розгляду має імперативний характер, а передбачена Законом підстава для залишення заяви без розгляду є додатковою підставою для вчинення дії, передбаченої статтею 81 Господарського процесуального кодексу України (від 06.11.1991 р. № 1798-XII із змінами і доповненнями)в її системному розумінні (співвідношення порядку та підстав).

Враховуючи вищенаведене, суд прийшов до висновку, про наявність підстав для залишення заяви про банкрутство Відкритого акціонерного товариства «Племінний завод «Славне» без розгляду.

На підставі викладеного і керуючись п.13 ст.11 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнанні його банкрутом» (від 14.05.1992 р. № 2343-XII із змінами і доповненнями), п.5 ч.1 ст.81, 86 Господарського процесуального кодексу України (від 06.11.1991 р. № 1798-XII із змінами і доповненнями), суд –

УХВАЛИВ:

Заяву про банкрутство Відкритого акціонерного товариства «Племінний завод «Славне» залишити без розгляду.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим Мокрушин В.І.