Рішення № 21342569, 01.02.2012, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.02.12 Справа№ 5015/7483/11

Господарський суд Львівської області у складі:

Суддя Кітаєва С.Б.

при секретарі Дубенюк Н.А.

За участю:

Прокурора не зявився

від позивача не зявився

від відповідача ОСОБА_1

розглянув матеріали позовної заяви Миколаївського міжрайонного прокурора Львівської області, м. Миколаїв, Львівська область, в інтересах держави в особі Новороздільської міської ради, м. Новий Розділ, Львівська область,

до фізичної особи підприємця ОСОБА_1, с. Заріччя, Львівська область,

про звільнення земельної ділянки біля будинку у АДРЕСА_1 з приведенням її у придатний для використання стан шляхом знесення (демонтування) тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності фізичної особи підприємця ОСОБА_1; стягнення з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 на користь Новороздільської міської ради 1951,66 грн. збитків, заподіяних тимчасовим зайняттям земельної ділянки за недоотримання доходів від обовязкових платежів.

Суть спору: Позовну заяву подано Миколаївським міжрайонним прокурором Львівської області м. Миколаїв, Львівська область, в інтересах держави в особі Новороздільської міської ради, м. Новий Розділ, Львівська область, до фізичної особи підприємця ОСОБА_1, с. Заріччя, Львівська область, про звільнення земельної ділянки біля будинку у АДРЕСА_1 з приведенням її у придатний для використання стан шляхом знесення (демонтування) тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності фізичної особи підприємця ОСОБА_1; стягнення з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 на користь Новороздільської міської ради 1951,66 грн. збитків, заподіяних тимчасовим зайняттям земельної ділянки за недоотримання доходів від обовязкових платежів.

Ухвалою господарського суду Львівської області від 23.12.2011 р. порушено провадження у справі та призначено розгляд на 25.01.2012 р.. Розгляд справи відкладався з мотивів, зазначених в ухвалі суду від 25.01.2012 р.

У відповідності до ст. 75 ГПК України справа слухається за наявними у ній доказами.

У судові засідання прокурор та представник позивача не зявлялись. З позовної заяви вбачається, що згідно із рішенням Новороздільської міської ради №69 від 06.02.2002 р. відповідачу надано в оренду земельну ділянку площею 0,002 га біля будинку у АДРЕСА_1 для розміщення кіоску продовольчих товарів строком на 3 роки до 01.03.2005 р.. Договір пролонгований не був. Рішенням Новороздільської міської ради №880 від 25.02.2010 р. “Про порушення земельного законодавства”, зобовязано власників малих архітектурних форм, що розташовані на земельних ділянках по АДРЕСА_1, які порушують земельне законодавство (відсутні правовстановлюючі документи на земельну ділянку), в місячний термін звільнити земельні ділянки (демонтувати малі архітектурні форми); комісії по визначенню збитків, заподіяних вилученням (викупом) та тимчасовим зайняттям земельних ділянок, за недоотримання доходів від обовязкових платежів встановити розмір збитків; власникам малих архітектурних форм в місячний термін укласти угоду щодо відшкодування збитків, заподіяних вилученням (викупом) та тимчасовим зайняттям земельних ділянок за недоотримання доходів від обовязкових платежів.

Відповідач демонтував малу архітектурну форму за адресою АДРЕСА_1, але самовільно встановив її за адресою АДРЕСА_1, що підтверджено обстеженням від 01.06.2011 р.. Відповідно до висновку відділу містобудування, архітектури та будівництва Новороздільської міської ради №22/1 від 02.11.2011 р. обєкти відповідача є тимчасовими спорудами для провадження підприємницької діяльності. Просить позов задовольнити.

Відповідач вимог ухвал суду не виконав, відзиву по справі не надав.

Розглянувши наявні у справі докази в їх сукупності, суд встановив наступне.

Згідно із рішенням Новороздільської міської ради №69 від 06.02.2002 р. відповідачу надано в оренду земельну ділянку площею 0,002 га біля будинку у АДРЕСА_1 для розміщення кіоску продовольчих товарів строком на 3 роки до 01.03.2005 р., що підтверджується договором оренди земельної ділянки від 01.03.2002 р., посвідченим приватним нотаріусом Миколаївського районного нотаріального округу ОСОБА_2, зареєстрованим в реєстрі за №557. Договір пролонгований не був, доказів зворотного суду надано не було.

Рішенням Новороздільської міської ради №880 від 25.02.2010 р. “Про порушення земельного законодавства”, зобовязано власників малих архітектурних форм, що розташовані на земельних ділянках по АДРЕСА_1, які порушують земельне законодавство (відсутні правовстановлюючі документи на земельну ділянку), в місячний термін звільнити земельні ділянки (демонтувати малі архітектурні форми); комісії по визначенню збитків, заподіяних вилученням (викупом) та тимчасовим зайняттям земельних ділянок за недоотримання доходів від обовязкових платежів встановити розмір збитків власникам малих архітектурних форм в місячний термін укласти угоду щодо відшкодування збитків, заподіяних вилученням (викупом) та тимчасовим зайняттям земельних ділянок за недоотримання доходів від обовязкових платежів. Рішенням виконавчого комітету Новороздільської міської ради №217 від 09.06.2011 р. “Про затвердження Актів про встановлення розміру збитків, заподіяних тимчасовим зайняттям земельних ділянок” відповідачу встановлено суму 1951,66 грн., що обчислено у відповідності до Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України №963 від 25.07.2007 р..

Зазначені рішення відповідачем не оскаржувались, доказів їх недійсності чи скасування суду не надано. Згідно із ч. 1 ст. 73 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, акти ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної в місті ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обовязковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, обєднаннями громадян, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.

Відповідач демонтував малу архітектурну форму за адресою АДРЕСА_1, але самовільно встановив її за адресою АДРЕСА_1, що підтверджено обстеженням від 01.06.2011 р.. Відповідно до висновку відділу містобудування, архітектури та будівництва Новороздільської міської ради №22/1 від 02.11.2011 р. обєкти відповідача є тимчасовими спорудами для провадження підприємницької діяльності. Жодних доказів оформлення права землекористування передбачених ст. ст. 125, 126 ЗК України, отримання дозволу на розташування тимчасової споруди суду надано не було.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель", самовільним зайняттям земельної ділянки є будь-які дії особи, які свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до встановлення її меж в натурі (на місцевості), до одержання документа, що посвідчує право на неї, та до його державної реєстрації. Згідно із ч. 3 ст. 125 ЗК України, приступати до використання земельної ділянки до встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та його державної реєстрації забороняється.

Згідно із ст. 212 ЗК України, самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Відповідно до ст. 161 ЗК України, рішення відповідних органів виконавчої влади з питань земельних ресурсів, органів місцевого самоврядування вступає в силу з моменту його прийняття.

З матеріалів справи вбачається та відповідачем не заперечується, що обовязок повернути земельну ділянку відповідач не виконав. Окрім того, суду не надано доказів сплати відповідачем 1951,66 грн. збитків..

Належних доказів зворотнього відповідач суду не надав та не довів наявність передбачених законом підстав для звільнення від відповідальності. Згідно із ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що позов слід задовольнити.

Згідно із ч. 3 ст. 49 ГПК України, судовий збір, від сплати якого позивач у встановленому порядку звільнений, стягується з відповідача в доход бюджету пропорційно розміру задоволених вимог, якщо відповідач не звільнений від сплати судового збору. Судові витрати в розмірі, встановленому Законом України “Про судовий збір” покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 1,2,32,33,34,36,43,49,75 82, 84,85 ГПК України, суд, -

вирішив:

1.Позов задовольнити повністю.

2.Звільнити земельну ділянку біля будинку у АДРЕСА_1 з приведенням її у придатний для використання стан шляхом знесення (демонтування) тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (81730, с.Заріччя, Жидачівський район, Львівська область, реєстраційний номер фізичної особи-підприємця ЄДР :НОМЕР_1).

Стягувач Новороздільська міська рада Львівської області (81652, м.Новий Розділ, вул..Грушевського,24, Львівська область; код ЄДРПОУ 23949770).

3.Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1, (81730, с.Заріччя, Жидачівський район, Львівська область, реєстраційний номер фізичної особи-підприємця ЄДР: НОМЕР_1) на користь Новороздільської міської ради (81652, м.Новий Розділ, вул..Грушевського,24, Львівська область; код ЄДРПОУ 23949770) 1951,66 грн. збитків.

4.Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (81730, с.Заріччя, Жидачівський район, Львівська область, реєстраційний номер фізичної особи-підприємця ЄДР :НОМЕР_1).в дохід державного бюджету 2352,50 грн. судового збору.

5.Накази видати у відповідності до ст. 116 ГПК України.

Рішення виготовлено 06.02.12 р.

Суддя Кітаєва С.Б.