Рішення № 21342351, 31.01.2012, Господарський суд Київської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

01032, м. Київ, вул. Комінтерну, 16 тел. 235-24-26

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"31" січня 2012 р. Справа № 12/244-11

Господарський суд Київської області

у складі:

головуючого:судді Дьоміної С.Ю.

секретар:Кулакова С.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовомтовариства з додатковою відповідальністю

«ТРЕСТ «ПІВДЕНАТОМЕНЕРГОБУД»

до Вишгородської міської ради Київської області

про скасування рішення

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1 представник (довіреність №486 від 30.11.2011 року);

від відповідача: не зявився,

ВСТАНОВИВ:

08 грудня 2011 року до господарського суду Київської області надійшла позовна заява товариства з додатковою відповідальністю «ТРЕСТ «ПІВДЕНАТОМЕНЕРГОБУД»(далі позивач) до Вишгородської міської ради Київської області (далі відповідач) про скасування рішення.

В обґрунтування заявлених вимог, позивач пояснив, що 20 травня 2004 року між сторонами був укладений договір оренди землі №234 (далі договір), згідно з умовами якого відповідач зобовязувався передати акціонерному товариству відкритого типу «ТРЕСТ «ПІВДЕНАТОМЕНЕРГОБУД»в строкове платне користування земельну ділянку, загальною площею 10,4112 га, розташовану за адресою: Київська обл., м. Вишгород, вул. Набережна, 26 (далі земельна ділянка), а акціонерне товариство відкритого типу «ТРЕСТ ПІВДЕНАТОМЕНЕРГОБУД»зобовязувалось вказану земельну ділянку прийняти, вчасно і в повному обсязі сплачувати орендні платежі.

Пунктом 9 договору передбачено, що орендна плата вноситься позивачем у грошовій формі у розмірі 526696,00 грн. за 10,4112 га.

28 жовтня 2011 року на 7-й сесії Вишгородської міської ради Київської області VI скликання було прийнято рішення «Про перегляд та зміну розмірів орендної плати»№13/7 (далі рішення №13/7), згідно з яким для позивача було встановлено орендну плату в розмірі 2533950,73 грн., що становить 9% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Відповідач повідомив позивача про зміну умов договору листом №2-29/1706 від 09.11.2011 року.

Вважаючи, що його права порушені, позивач звернувся до суду, просив скасувати рішення Вишгородської міської ради Київської області №13/7 від 28.10.2011 року.

Провадження у справі порушено ухвалою господарського суду Київської області від 08.12.2011 року, справу призначено до розгляду 10.01.2012 року.

05 січня 2012 року представник відповідача направив на адресу суду клопотання про відкладення розгляду справи, у звязку з неможливістю зявитись у судове засідання, яке підлягало задоволенню судом.

10 січня 2012 року представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала повністю, просила суд позов задовольнити.

Розгляд справи, на підставі ч. 1 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України, було відкладено на 31.01.2012 року.

31 січня 2012 року представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала, вважала їх обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Враховуючи те, що відповідач був належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, відзиву на позовну заяву не подано, керуючись ст. 75 Господарського процесуального кодексу України, суд розглянув справу за наявними в ній матеріалами та дійшов висновку:

20 травня 2004 року між акціонерним товариством відкритого типу «ТРЕСТ «ПІВДЕНАТОМЕНЕРГОБУД»та Вишгородською міською радою Київської області (далі відповідач) був укладений договір оренди землі №234 (далі договір), згідно з умовами якого відповідач зобовязувався передати у строкове платне користування земельну ділянку, загальною площею 10,4112 га, розташовану за адресою: Київська обл., м. Вишгород, вул. Набережна, 26 (далі земельна ділянка), а акціонерне товариство відкритого типу «ТРЕСТ ПІВДЕНАТОМЕНЕРГОБУД»зобовязувалось вказану земельну ділянку прийняти, вчасно і в повному обсязі сплачувати орендні платежі.

Товариство з додатковою відповідальністю «ТРЕСТ «ПІВДЕНАТОМЕНЕРГОБУД»(далі позивач) є правонаступником акціонерного товариства відкритого типу «ТРЕСТ «ПІВДЕНАТОМЕНЕРГОБУД», що підтверджується копією статуту позивача, долученою до матеріалів справи.

Пунктом 9 договору передбачено, що орендна плата вноситься позивачем у грошовій формі у розмірі 526696,00 грн. за 10,4112 га.

28 жовтня 2011 року на 7-й сесії Вишгородської міської ради Київської області VI скликання було прийнято рішення «Про перегляд та зміну розмірів орендної плати»№13/7 (далі рішення №13/7), згідно з яким для позивача було встановлено орендну плату в розмірі 2533950,73 грн., що становить 9% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Позивач, вважаючи, що відповідач не погодив у встановленому законодавством порядку внесення змін до договору, звернувся до суду, просив скасувати рішення Вишгородської міської ради Київської області №13/7 від 28.10.2011 року.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про оренду землі», оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Згідно зі ст. 13 Закону України «Про оренду землі», договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Пунктом 13 договору передбачено, що розмір орендної плати переглядається щороку у разі:

- зміни умов господарювання, передбачених договором;

- зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції;

- прийняття Вишгородською міською радою рішення про зміну розмірів орендної плати;

- погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини позивача, що підтверджено документами;

- в інших випадках, передбачених законом.

Частиною 1 ст. 30 Закону України «Про оренду землі»встановлено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін.

Згідно з п. 36 договору, зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розвязується у судовому порядку.

Зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту (ст. 654 Цивільного кодексу України).

Відповідно до ч. 1 ст. 14 Закону України «Про оренду землі», договір оренди землі укладається у письмовій формі і за бажанням однієї із сторін може бути посвідчений нотаріально.

Згідно з ч. 2 ст. 30 Закону України «Про оренду землі», у разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Відповідач документів, що підтверджують звернення до позивача з пропозицією внесення зміни до договору, їх узгодження або рішення суду про внесення змін до договору, суду не надав.

Акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку (ч. 10 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування»).

Так, суд дійшов висновку про те, що будь-які зміни до договору у встановленому законодавством порядку не вносились.

Відтак, вимога позивача про скасування рішення Вишгородської міської ради Київської області «Про перегляд та зміну розмірів орендної плати»№13/7 від 28.10.2011 року, згідно з яким для позивача було встановлено орендну плату в розмірі 2533950,73 грн., що становить 9% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 5 ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, при задоволенні позову господарські витрати покладаються на відповідача.

Виявивши під час розгляду спору, що судовий збір сплачено позивачем не в повному обсязі, суд стягує несплачені в установленому порядку та розмірі суми судового збору за результатами розгляду справи, про що зазначає в рішенні.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. 124 Конституції України, ст. 654 Цивільного кодексу України, ст. ст. 1, 13, 14, 30 Закону України «Про оренду землі», ч. 10 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування», ч. 5 ст. 49, ст. ст. 82-85, ст. 116 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов товариства з додатковою відповідальністю «ТРЕСТ «ПІВДЕНАТОМЕНЕРГОБУД»до Вишгородської міської ради Київської області про скасування рішення задовольнити.

Скасувати рішення Вишгородської міської ради Київської області «Про перегляд та зміну розмірів орендної плати»№13/7 від 28.10.2011 року, а саме:

пункт 1 рішення, відповідно до якого на підставі п. 13 договору оренди землі №234 від 20.05.2004 р. встановлено ВАТ «Трест «Південатоменергобуд»орендну плату в розмірі 2533950,73 грн. за земельні ділянки загальною площею 10,4112 га, які знаходяться в оренді ВАТ «Трест «Південатоменергобуд»на підставі договору оренди землі №234 від 20.05.2004 р., що складає 9% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки (витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку №1102 від 06.10.2011 р., виданий Управлінням Держкомзему у Вишгородському районі Київської області);

пункт 7 рішення, згідно з яким повідомляються про прийняте рішення землекористувачі, Управління Держкомзему у Вишгородському районі, орган податкової служби, Прокуратура Вишгородського району, УБЕЗ Київської області в дводенний термін;

пункт 8 рішення, відповідно до якого рішення набирає чинності з моменту прийняття;

пункт 9 рішення, згідно з яким контроль за виконанням даного рішення покладено на постійну комісію з питань регулювання земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища.

Стягнути з Вишгородської міської ради Київської області (Київська обл., м. Вишгород, пл. Шевченка, 1, код 23569913) на користь товариства з додатковою відповідальністю «ТРЕСТ «ПІВДЕНАТОМЕНЕРГОБУД»(Київська обл., м. Вишгород, пр-т І. Мазепи, 8, код 00119623) 941,00 грн. (девятсот сорок одну грн. 00 коп.) витрат на сплату судового збору.

Стягнути з товариства з додатковою відповідальністю «ТРЕСТ «ПІВДЕНАТОМЕНЕРГОБУД»(Київська обл., м. Вишгород, пр-т І. Мазепи, 8, код 00119623) в дохід Державного бюджету України доплату судового збору в розмірі 63,00 грн. (шістдесят три грн. 00 коп.)

Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його належного оформлення та підписання і може бути оскаржено в апеляційному порядку.

Суддя С. Дьоміна

Рішення оформлено відповідно до вимог ст. 84 Господарського процесуального кодексу України і підписано 06.02.2012 року.