Рішення № 21300329, 07.02.2012, Господарський суд Тернопільської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"07" лютого 2012 р. Справа № 2/101/5022-1709/2011

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Колубаєвої В.О.

Розглянув справу

за позовом Борщівської міжрайонної державної податкової інспекції вул. Кондри, 5, м.Борщів, Тернопільський район, Тернопільська область, 48700

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Управління Державного казначейства України у Заліщицькому районі вул.С.Бандери, 10, м.Заліщики, Заліщицький район, Тернопільська область, 48600

до Приватного сільськогосподарського підприємства "Спілка Єдність" с.Шутроминці, Заліщицький район, Тернопільська область, 48685

про стягнення 1 937 грн. 85 коп. заборгованості штрафних санкцій.

За участю представників сторін:

позивача: ОСОБА_1, довіреність№ 67/10-009 від 06.01.2012р.

відповідача:

третьої особи:

Суть справи: Позивач предявив позов про стягнення з відповідача 1 937грн. 85коп., із них: 1 300грн. заборгованість по договору про надання фінансової допомоги на проведення комплексу робіт в осінньо-зимовий період 1997-1998 років від 30.09.1997р., внаслідок неповернення відповідачем позивачу фінансової допомоги для проведення комплексу сільськогосподарських робіт; 637 грн. 85 коп. пені за неналежне виконання грошових зобовязань.

Відповідач відзиву на позов не подав, в судове засідання не з'явився, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином ухвалами господарського суду Тернопільської області від 16.12.2011р., від 27.12.2011р., від 10.01.2012р. та від 24.01.2012р.

Третя особа пояснень по справі не надала.

Справа розглядається відповідно до ст. 75 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представника позивача і приймаючи до уваги, що:

1) В судовому засіданні перед розглядом справи представнику позивача розяснено його права і обовязки, передбачені ст. 22 Господарського процесуального кодексу України.

2) Згідно ст. 1 Господарського процесуального кодексу України право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів мають підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність і в установленому порядку набули статусу субєкта підприємницької діяльності, та у випадках, встановлених законом, державні органи (ч. 2 ст. 1 Господарського процесуального кодексу України).

Відповідно до ст. 12 Господарського процесуального кодексу України господарським судам підвідомчі, зокрема, справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів.

Частиною 3 ст. 179 Господарського кодексу України передбачено, що укладення господарського договору є обов'язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов'язком для суб'єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладення договору для певних категорій суб'єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування.

3) Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №1003 від 11.09.1997р. "Про фінансову допомогу на проведення комплексу робіт в осінньо-зимовий період 1997/98 року" сільськогосподарським товаровиробникам були виділені кошти на фінансування заходів з підготовки до роботи в осінньо-зимовий період 1997/98 року, забезпечення збирання та збереження врожаю 1997 року та на інші невідкладні потреби на умовах їх повернення.

Зазначені кошти були виділені за рахунок резервного фонду Кабінету Міністрів України та розподілялись через органи Головного управління Державного казначейства, на підставі укладених з сільськогосподарськими товаровиробниками угод.

У відповідності до абз. 1 п. 9 ст. 17 Бюджетного кодексу України прострочена заборгованість суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету (включаючи плату за користування такими кредитами (позиками) та пеню) стягується з такого суб'єкта господарювання органами державної податкової служби, що є органами стягнення такої заборгованості у порядку, передбаченому Податковим кодексом України або іншим законом, включаючи погашення такої заборгованості за рахунок майна цього суб'єкта господарювання.

Позовна давність на вимоги щодо погашення такої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) не поширюється (абз. 2 п. 9 ст. 17 Бюджетного кодексу України). Що відповідає п. 2 ст. 268 Цивільного кодексу України.

Враховуючи вищезазначене, господарським судом встановлено, що між сторонами існує спір щодо невиконання господарського договору, заключеного під державну гарантію, стягувачем за яким правомірно виступає орган державної податкової служби.

Даний спір слід розглядати в порядку господарського процесуального кодексу України та є підвідомчим господарському суду Тернопільської області. Відтак, суддя розглядає даний спір по суті.

4) Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №1003 від 11.09.1997р. "Про фінансову допомогу на проведення комплексу робіт в осінньо-зимовий період 1997/98 року" між Відділенням Державного казначейства України у Заліщицькому районі та Селянською спілкою "Єдність" було укладено договір про надання фінансової допомоги на проведення комплексу робіт в осінньо-зимовий період 1997/1998 років за №28 від 30.09.1997р.

За умовами даного договору Відділення Державного казначейства надало сільськогосподарському товаровиробнику (селянській спілці) фінансову допомогу в сумі 1300 грн. для проведення комплексу робіт в осінньо-зимовий період 1997/1998 років на умовах повернення до 01.10.1998р., що підтверджено платіжними дорученнями від 22.10.1997р. та від 18.11.1997р.

Постановою Кабінету Міністрів України №1461 від 18.09.1998р. "Про заходи щодо стабілізації сільськогосподарського виробництва" продовжено до 01.10.1999р. повернення сільськогосподарськими товаровиробниками заборгованості за отримані у 1997-1998 роках бюджетні позички.

В договорі №28 від 30.09.1997р. сторони передбачили, що:

- договір набирає чинності з моменту перерахування коштів сільськогосподарському підприємству і діє до повного виконання сторонами своїх зобовязань. Зобовязання за даним договором вважаються виконаними повністю після повернення фінансової допомоги сільськогосподарським підприємством;

- несвоєчасне повернення фінансової допомоги або нецільове її використання тягне за собою застосування санкцій, передбачених чинним законодавством (п. 5.2. договору).

Відповідно до довідки Управління агропромислового розвитку Заліщицької РДА №332/17/02-26 від 11.10.2011р. Селянську спілку "Єдність" 04.02.2009р. як юридичну особу ліквідовано, правонаступником стало Приватне сільськогосподарське підприємство "Спілка Єдність", про що свідчить Статут підприємства.

Позивач стверджує, що на час розгляду справи ані Селянська спілка "Єдність", ані відповідач фінансової допомоги в сумі 1300грн. не повернув.

5) Пунктом 11. Постанови Кабінету Міністрів України від 02.03.2011 № 174 "Питання обліку заборгованості, в тому числі простроченої, перед державою за кредитами, залученими державою або під державні гарантії, бюджетними позичками/фінансовою допомогою, наданими Міністерством фінансів у 1993-1998 роках, нарахування пені та списання безнадійної заборгованості", яка набрала чинності з 11.03.2011р., встановлено, що нарахування пені починається з моменту виникнення простроченої заборгованості і припиняється через шість місяців від дня, коли зобов'язання повинне бути виконано, якщо інше не встановлено законом або договором про надання кредиту, бюджетної позички/фінансової допомоги.

Згідно з п. 15 Постанови Кабінету Міністрів України від 02.03.2011 № 174, прострочена заборгованість за кредитами, бюджетними позичками/фінансовою допомогою, яка не погашена боржником протягом 30 календарних днів після настання строку платежу, а також нарахована на суму простроченої заборгованості за кредитом, бюджетною позичкою/фінансовою допомогою пеня стягуються в установленому законодавством порядку органами державної податкової служби за місцем реєстрації боржника відповідно до подання територіальних органів Державної казначейської служби, яке подається у строки, визначені пунктом 10 цього Порядку за встановленою згідно з додатком 1 формою.

На виконання даної норми Управління Державного казначейства у Заліщицькому районі направило Заліщицькому відділенню Борщівської міжрайонної державної податкової інспекції подання № 255 від 19.05.2011р. про вжиття заходів щодо стягнення з Приватного сільськогосподарського підприємства "Спілка Єдність" (правонаступника Селянської спілки "Єдність") (ідент. код 30934852) 1300грн. простроченої заборгованості, та подання №14/10 від 07.10.2011р. про стягнення 637 грн. 85 коп. пені, нарахованої в розмірі облікової ставки НБУ за період з 01.10.1998р. по 01.04.1999р.

Відповідно до п. п 20.1.28 статті 20 розділу І Податкового кодексу України, органи державної податкової служби наділені правом застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідач не представив доказів повернення ним позивачеві фінансової допомоги та пені.

Тому, з врахуванням ст. 33 Господарського процесуального кодексу України, слід вважати, що на час розгляду справи за відповідачем перед позивачем рахується борг в сумі 1 937 грн. 85 коп., з яких: 1300грн. безвідсоткова фінансова допомога та 637 грн. 85 коп. пеня, нарахована за несвоєчасне повернення допомоги за період з 01.10.1998р. по 01.04.1999р.

При таких обставинах, позовні вимоги позивача слід визнати обґрунтованими і вони підлягають задоволенню.

6) Згідно ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, видатки по судовому збору в сумі 1609грн. 50 коп. слід покласти на відповідача.

Керуючись вищезазначеним, ст.ст. 43, 49, 82, 84, 85, 116 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

1) Позов задовольнити.

2) Стягнути з Приватного сільськогосподарського підприємства "Спілка Єдність" с.Шутроминці, Заліщицький район, Тернопільська область (ідент. код 30934852) в дохід Державного бюджету:

-1300грн. фінансової допомоги на р/р №31138404700160, код бюджетної класифікації 00263100, одержувач - УДК у Заліщицькому районі, код 23588792, банк одержувача УДК у Тернопільській області, МФО 838012;

-637 грн. 85 коп. пені на р/р №31115115700160, код бюджетної класифікації 00263100, одержувач - УДК у Заліщицькому районі, код 23588792, банк одержувача УДК у Тернопільській області, МФО 838012;

- 1609грн. 50 коп. судового збору на р/р №31217206783002 у ГУ ДКСУ у Тернопільській області, одержувач УДКСУ м. Тернопіль, МФО 838012, код ЄДРПОУ одержувача 37977726, код ЄДРПОУ суду 03500022, код класифікації доходу 22030001.

Видати накази.

На рішення господарського суду, яке не набрало законної сили, сторони мають право подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня підписання рішення «07»лютого 2012 року через місцевий господарський суд.

СуддяВ.О. Колубаєва