Рішення № 21282816, 17.01.2012, Господарський суд Закарпатської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

17.01.2012 Справа № 5008/1440/2011

за позовом Тячівської районної лікарні №1, м. Тячів

до відповідача 1Управління охорони здоровя Тячівської районної державної адміністрації, м. Тячів

до відповідача 2Тячівської районної державної адміністрації, м. Тячів

про стягнення суми 7766,46 грн.

Суддя О.В. Васьковський

Представники:

від позивача ОСОБА_1. юрисконсульт (дов. від 11.04.11 №72)

від відповідача 1 не з'явився

від відповідача 2 ОСОБА_2 завідувач юридичного сектору (дов. від 12.12.11 №1156/02-13)

СУТЬ СПОРУ: про стягнення суми 7766,46 грн. зайво сплачених грошових коштів за оплату телефонних розмов з номера телефону, який використовувався відповідачем, які внаслідок помилки, вносились Тячівською районною лікарнею №1, м. Тячів.

Позивач просить задоволити позов, мотивуючи тим, що за результатами ревізії контрольно-ревізійного управління в Закарпатській області фінансово-господарської діяльності відповідача 1 за період з 01.04.08 по 01.10.10 виявлено витрачання ним бюджетних коштів на оплату телефонних розмов з номера телефону 3-30-62, який знаходиться в кабінеті головного спеціаліста відповідача 1 на суму 7766,46 грн. (в тому числі 2008 рік 3180,32 грн., 2009 рік 4058,60 грн., 2010 рік 527,54 грн.). Позивач стверджує, що номер телефону, який належав йому використовувався відповідачем 1, а плату за використання, внаслідок помилки, вносив він. Позивач звертався до відповідача 1 з претензією, у відповіді на яку відповідач 1 вказав, що телефон переоформлений, але коштів на оплату заборгованості не має.

Відповідач 1 позовні вимоги не визнав, та у письмовому запереченні, поданому до суду 04.11.11 вказав наступне: на підставі розпорядження №554 голови Тячівської райдержадміністрації від 04.08.10 утворено Управління охорони здоровя Тячівської райдержадміністрації; відповідальним за фінансові дії, а саме за використання телефонних розмов з номера 3-30-62 за період з 01.04.08 до 01.10.10 був відділ охорони здоровя Тячівської райдержадміністрації, який ліквідовано 02.08.10 розпорядженням №550 голови Тячівської райдержадміністрації, а тому позивачем заявлені вимоги до неналежного відповідача.

Відповідач 2 з позовними вимогами не погодився та у письмовому поясненні, поданому до суду станом на день судового засідання вказав, що державна адміністрація не втручається в господарську діяльність управління охорони здоровя та не заключає відповідних договорів від імені самостійного структурного підрозділу, окрім прямо передбачених чинним законодавством випадків. Відповідач 2 доводить, що він не був стороною зазначеного в позові договору чи використовував номер телефону.

Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши матеріали справи, суд встановив:

Контрольно-ревізійним управління в Закарпатській області проведено перевірку фінансово-господарської діяльності позивача за період з 01.04.08 по 01.10.10, за результатами якої складено акт від 17.12.10, в якому зафіксовано факт витрачання бюджетних коштів позивачем на оплату телефонних розмов з номера телефону 3-60-62, який знаходиться в кабінеті головного спеціаліста Управління охорони здоровя Тячівської районної державної адміністрації в загальній сумі 7766,46 грн. (в тому числі 2008 рік 3180,32 грн., 2009 рік 4058,60 грн., 2010 рік 527,54 грн.), що є порушенням вимог п.п. 20, 29 „Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ”, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.02 №228 та п. 24 Рекомендацій щодо раціонального використання бюджетних коштів у закладах охорони здоровя, затверджених наказом МОЗ України від 31.10.01 №440 в частині недопущення випадків оплати особистих міжміських та міських телефонних розмов за рахунок бюджетних коштів.

Операцію з прийняття до слати телефонних розмов в бухгалтерському обліку Тячівської РЛ №1 відображено в меморіальному ордері №6 „Накопичувальна відомість за розрахунками з іншими кредиторами” за період з 01.04.10 по 01.10.10 за дебетом рахунку 802 „Видатки з місцевого бюджету на утримання установи та інші заходи”, кредитом рахунку 675 „Розрахунки з іншими кредиторами”.

Позивач звертався до відповідача з претензією №4 від 11.04.11 та повторною претензією №4 від 29.04.11 в десятиденний термін з отримання претензії повернути йому зайво сплачені кошти в сумі 7766,46 грн.

На претензію відповідач 1 листом від 28.04.11 №22/01-16 повідомив позивача, що номер телефону 3-30-62 переоформлений на управління охорони здоровся Тячівської РДА, а щодо оплати вказаної, то згідно затвердженого кошторису на 2011 рік коштів для оплати не має.

Проаналізувавши обставини справи, суд встановив наступне.

Згідно типового договору про надання послуг електрозвязку від 17.02.09 №14877 споживачем даних послуг був відділ охорони здоровя державної адміністрації, в тому числі і за номером 3-30-62. Згідно розпорядження голови Тячівської районної державної адміністрації Закарпатської області №550 від 02.08.10 ліквідовано відділ охорони здоровя державної адміністрації. Відповідно до п.11 Положення про відділ охорони здоровя Тячівської державної адміністрації, відділ є юридичною особою, має самостійний баланс, розрахункові рахунки в органах Державного казначейства, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням.

Розпорядженням голови Тячівської районної державної адміністрації Закарпатської області №554 від 04.08.10 утворено Управління охорони здоровя в структурі Тячівської районної державної адміністрації Закарпатської області.

Таким чином, з 04.08.10 по 01.10.10 відповідач 1 був відповідальний за використання телефонних розмов з номера телефону 3-30-62, оскільки як вказано в акті перевірки телефон, якому відповідає номер 3-30-62 знаходиться в кабінеті головного спеціаліста Управління охорони здоровя Тячівської районної державної адміністрації, що також не заперечується відповідачем 1.

У ході розгляду справи відповідач 1 подав докази про його переоформлення: договір №34-686 про виконання робіт, укладений між відповідачем 1 та відкритим акціонерним товариством „Укртелеком” в особі начальника Цеху телекомунікаційних послуг №11 Закарпатської філії ОСОБА_3 який підписаний сторонами 10.12.10; акт по встановленню телефонного номеру (основні роботи) за грудень 2010 року; платіжне доручення №56 від 13.12.10; рахунок №1.2011.686 за телекомунікаційні послуги за січень 2011 року; додаток до рахунку №1.2011.686 за січень 2011 року.

У звязку із встановленими у ході розгляду справи обставинами, станом на день судового засідання позивач подав рахунок за телекомунікаційні послуги за серпень-вересень 2010 року за номером телефону 3-30-62, згідно якого сума до оплати становить 313,19 грн.

Згідно п. 1.4. Положення про управління охорони здоровя Тячівської районної державної адміністрації від 04.08.10, останнє являється юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в банківських установах, а тому зобовязано оплатити за телекомунікаційні послуги за серпень-вересень 2010 року за номером телефону 3-30-62 у сумі 313,19 грн.

Відповідно до ст. 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

З огляду на викладене, вимога позивача про стягнення з відповідача 1 суми заборгованості 7766,46 грн. за телекомунікаційні послуги, підлягає задоволенню частково у сумі 313,19 грн. У решті позовних вимог слід відмовити, оскільки юридична особа - відділ охорони здоровя Тячівської державної адміністрації ліквідована, а в такому випадку, за відсутності доказів правонаступництва, відповідно до ст.609 ЦК України зобовязання припиняються.

Позовні вимоги у цій частині позивачем належним чином обґрунтовані та доведені відповідно з вимогами ст.ст. 32, 33, 34 ГПК України.

Згідно з ст. 49 ГПК України з відповідача 1 на користь позивача підлягає стягненню судові витрати у сумі 338,00 грн.

Керуючись ст. ст. 1, 15, 32, 33, 34, 43, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

позов задоволити частково.

Стягнути з Управління охорони здоровя Тячівської районної державної адміністрації (Закарпатська область, м. Тячів, вул. Незалежності, 30, код 36990247) на користь Тячівської районної лікарні №1 (Закарпатська область, м. Тячів, вул. Жовтнева, 48, код 01992682) суму 313,19 грн. зайво сплачених грошових коштів за телекомунікаційні послуги та суму 338,00 грн. судових витрат.

Видати наказ.

В решті позову відмовити.

Рішення суду набирає законної сили і підлягає обовязковому виконанню на території України в порядку ст.85 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя О.В. Васьковський

Повний текст рішення виготовлено та підписано 03.02.12.