Ухвала суду № 21280519, 25.01.2012, Господарський суд Волинської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

"25" січня 2012 р. Справа № 5004/2549/11 за позовом Волинського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Волинській області, м.Луцьк

до відповідача Комунального водопровідно-каналізаційного підприємства "Любомльводоканал", м.Любомль

про стягнення 47 904,55 грн.

Суддя Бондарєв С.В.

ПРЕДСТАВНИКИ:

від позивача: ОСОБА_1. - довіреність №3 від 23.01.12р.

від відповідача: ОСОБА_2 - довіреність від 03.01.2012р.

ОСОБА_3 - директор.

В судовому засіданні взяв участь старший помічник прокурора Скучинський Л.Є.

СУТЬ СПОРУ: Волинський міжрайонний природоохоронний прокурор в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Волинській області звернувся до суду з позовом до Комунального водопровідно-каналізаційного підприємства "Любомльводоканал" про стягнення 47 904,55 грн. збитків.

Ухвалою суду від 26.12.2011р. розгляд справи призначено на 25.01.2012р. на 11 год. 00 хв.

Відповідач в судовому засіданні, у відзиві від 18.01.2012р. №02 позов заперечив, зазначив, що КВКП «Любомльводоканал»не було перевищено концентрації забруднюючих речовин по трьох інгредієнтах: ХСК, заліза загального та нітратів, оскільки відповідно до п.19 Постанови Кабінету Міністрів України від 25 березня 1999р. №465 «Про затвердження Правил охорони поверхневих вод від забруднення зворотними водами»у відповідності до якої для комунальних споруд повного біологічного очищення стічних вод встановлені нормативи гранично допустимого вмісту забруднюючих речовин ХСК- не більше як 80 мг/л.

На час перевірки екологічною інспекцією у Волинській області на підприємстві КВКП "Любомльводоканал" був затверджений ГДС з показником ХСК 31.92 мг/л ,що встановлений державним управлінням охорони навколишнього природного середовища у Волинській області відповідно п. 10,16, 17, Постанові Кабінету міністрів України від 11 вересня 1996 року № 1100 "Про порядок розроблення і затвердження нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин та перелік забруднюючих речовин,скидання яких нормується" та всупереч п.19 Постанови Кабінету Міністрів України від 25 березня 1999р. №465 «Про затвердження Правил охорони поверхневих вод від забруднення зворотними водами» відповідно до яких: водокористувачі виступають замовниками нормативів ГДС забруднюючих речовин, що скидаються ними до водних об'єктів та переглядається за умови зміни законодавчої та нормативної бази. Водокористувачі відповідають за наявність затверджених нормативів ГДС та надання розробнику достовірних вихідних даних ,що одержуються на основі проведення інвентаризаційних показників складу та властивостей зворотних вод згідно з наведеними переліками забруднюючих речовин, скидання яких нормується та ідентифікація яких у зворотних водах є обов'язковою. Оскільки згідно паспорта об'єкта-водокористувача КВКП "Любомльводоканал" показник ХСК з 2006 року по 2008 рік був в межах 33,5-58,2 та не врахований при затверджені ГДС для КВКП "Любомльводоканал" та суперечить зазначеній постанові . у відповідності до якої для комунальних споруд повного біологічного очищення стічних вод встановлені нормативи гранично допустимого вмісту забруднюючих речовин ХСК- 80 мг/л.

Згідно зведеної таблиці даних по КВКП «Любомльводоканал»середня концентрація ХСК становить 64,200 мг/л. Таким чином враховуючи п.19 Постанови Кабінету Міністрів України від 25 березня 1999р. №465 «Про затвердження Правил охорони поверхневих вод від забруднення зворотними водами», згідно «Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів»затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 20.07.09р. №389 і зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 14 серпня 2009 року за №767/16783 КВКП «Любомльводоканал»не допустило перевищення концентрації забруднюючих речовин, чим КВКП «Любомльводоканал»не було завдано шкоди навколишньому природному середовищу.

Крім того, 11 липня 2011 року державним управлінням охорони навколишнього природного середовища у Волинській області було затверджено гранично допустимий скид (ГДС) речовин у водний об'єкт із зворотними водами після очисних споруд КВКП «Любомльводоканал»згідно, якого допустимі концентрації ХСК становить 80 мг/л. Також 02.11.2011 р. державною екологічної інспекцією у Волинській області було складено акт про відбір проб вод і згідно результатів відділу інструментально-лабораторного контролю вміст ХСК не перевищує гранично допустимої концентрації.

Також КВКП «Любомльводоканал»вважає розрахунок розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок наднормативного скиду забруднюючих речовин у поверхневі водойми від каналізаційно-очисних споруд КВКП «Любомльводоканал»не обґрунтованим, оскільки згідно «Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів»затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 20.07.09р. №389 і зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 14 серпня 2009 року за №767/16783 місцем контролю якості води водного об'єкта, в яких мають дотримуватись встановлені норми є контрольний створ. В актах про відбір проб вод, які були складені Державною екологічною інспекцією у Волинській області, місцем та точкою відбору вод вказано: у акті від 21 квітня 2010 року за №21 - випуск зворотних вод в меліоканал: у акті від 14 липня 2010 року №72 - р. Гапа; у акті від 26 жовтня 2010 року №135 - р. Гапа- Ягодинка, тобто відбір проб вод брався не у чітко встановленому контрольному створі, чим було порушено процедуру відбирання проб вод.

В судовому засіданні представник позивача подав клопотання від 25.01.2012р., в якому просить викликати в судове засідання представників Державної екологійчної інспекції у Волинській області, які проводили відбори проб та проводили розрахунки розмірів відшкодування збитків - старшого державного інспектора ОСОБА_4 та старшого державного інспектора ОСОБА_5

З метою обєктивного вирішення спору, зясування всіх обставин по справі, розгляд справи необхідно відкласти.

Керуючись ст. 65, п. 2 - 3 ст. 77 ГПК, господарський суд, -

у х в а л и в :

1.Відкласти розгляд справи на 14.02.2012р. на 11 год. 00хв.

2.Судове засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Волинської області, м.Луцьк, пр. Волі, 54а.

3. Прокурору, позивачу представити додаткові письмові пояснення та докази в обґрунтування позовних вимог з врахуванням заперечень відповідача; дозвіл на скид; матеріали про адмінправопорушення.

4.Відповідачу представити копію статуту; дозвіл на скид; первинні дані щодо об'єму стічних вод за спірний період; дозвіл на спецкористування.

5. Викликати в судове засідання для дачі письмових пояснень представників Державної екологічної інспекції у Волинській області, які проводили відбори проб та проводили розрахунки розмірів відшкодування збитків - старшого державного інспектора ОСОБА_4 та старшого державного інспектора ОСОБА_5 Позивачу забезпечити явку даних осіб.

6. Ухвалу суду направити рекомендованим листом з повідомленням.

Суддя С. В. Бондарєв