Рішення № 21274113, 26.01.2012, Господарський суд Вінницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

21036, м. Вінниця, Хмельницьке шосе, 7 тел. 66-03-00, 66-11-31 http://vn.arbitr.gov.ua

_________________

І м е н е м У к р а ї н и

РІШЕННЯ

26 січня 2012 р.

Справа 5/126/2011/5003

за позовом:Вінницької міжрайонної природоохоронної прокуратури (вул. Ватутіна, 10, м. Вінниця) в інтересах держави в особі Теплицької селищної ради (вул. Незалежності, 34, смт. Теплик, 23800)

до:Товариства з обмеженою відповідальністю "Теплицький молокозавод" (вул. І.Франка, 28, смт. Теплик)

третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Державна екологічна інспекція у Вінницькій області (вул. 600-річчя, 19, м. Вінниця, 21037)

про сплату шкоди заподіяної засміченням земельної ділянки відходами загальною площею 11,66 м.кв. в сумі 3 197,03 грн.

Головуючий суддя Бенівський В.І.

Cекретар судового засідання Горейко М.В.

Представники

Прокуратури Вінницької області - Трачук Т.Є., посвідчення;

позивача : не з"явився

відповідача : не з"явився

третьої особи: Державна екологічна інспекція у Вінницькій області - Педченко Г.О., довіреність № 1 від 10.01.2012 р.

ВСТАНОВИВ :

До господарського суду Вінницької області надійшла позовна заява Вінницької міжрайонної природоохоронної прокуратури в інтересах держави в особі Теплицької селищної ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "Теплицький молокозавод" про відшкодування шкоди заподіяної засміченням земельної ділянки площею 11,66 м.кв. в сумі 3 197,03 грн.

Ухвалою суду від 21.12.2011 р. порушено провадження у справі № 5/126/2011/5003 за вказаним позовом.

В підтвердження заявлених вимог прокурор в інтересах позивача посилається на такі обставини.

Вінницькою міжрайонною природоохоронною прокуратурою спільно із працівниками Державної екологічної інспекції у Вінницькій області при проведенні перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства підприємством ТОВ "Теплицький молокозавод" виявлено протиправні наслідки господарської діяльності ТОВ "Теплицький молокозавод", які тягнуть за собою господарсько-правову відповідальність за порушення вимог природоохоронного законодавства.

Перевіркою встановлено, що ТОВ "Теплицький молокозавод" здійснює виробничу діяльність на проммайданчику по вул. І.Франка, 28 смт.Теплик з порушенням вимог земельного та іншого природоохоронного законодавства.

Так, зокрема встановлено, що підприємство ТОВ "Теплицький молокозавод" використовує земельну ділянку загальною площею 3,2444 га для промислових потреб відповідно до Договору оренди земельної ділянки від 10.08.09 р., зареєстрованого у Теплицькому районному відділі Вінницької регіональної філії ДП "Центр ДЗК" 29.04.10 за № 041005900067. В процесі виробничої діяльності підприємства утворюються відходи - шлам після мийки автотранспорту, відходи електродів та інші відходи, не включені у ліміт на обсяги утворення відходів, що є порушенням вимог ст. 32 Закону України "Про відходи". Належний контроль за станом розміщення відходів - шлам після автомийки не здійснюється. Вказані відходи розміщені на ґрунтовому покриві біля приміщення насосної. Відповідні погодження щодо розміщення відходів на території підприємства у підприємства відсутні. Місце для належного зберігання відходів на підприємстві не організоване. Відходи розміщені на земельній ділянці площею 11,66 м2. Об'єм розміщених відходів становить 3,498 м3.

За наслідками перевірки Державною екологічною інспекцією у Вінницькій області складено акт перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства від 12-19 квітня 2011 року.

Такий факт, відповідно до ст. 1 Закону України "Про державний контроль за використанням та охоронною земель" кваліфікується, як псування землі та порушення ст. 96 Земельного кодексу України, ст. 35 Закону України "Про охорону земель", ст. 17 Закону України "Про відходи", ст.ст. 12, 55 Закону України Про охорону навколишнього природного середовища".

Протиправною господарською діяльністю ТОВ "Теплицький молокозавод" заподіяно шкоду навколишньому природному середовищу, розмір якої становить 3 197,03 грн. Розрахунок шкоди проведено спеціалістами Державної екологічної інспекції у Вінницькій області згідно "Методики визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства" затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 4.04.07 р. № 149, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 25.04.07 р. № 422/13689.

Згідно вимог ст. 66 Конституції України, кожен зобов'язаний не заподіювати шкоду природі, культурній спадщині, відшкодовувати завдані ним збитки.

З огляду на вказане, відповідач своїми неправомірними діями наніс шкоду прироному навколишньому середовищу на суму 3 197,03 грн.

Оскільки в добровільному порядку вказану суму шкоди відповідач не відшкодовує, прокурор в інтересах позивача звернувся до суду із зазначеним позовом.

Відповідач в судове засідання без поважних не з'явився, незважаючи на те, що був належним чином повідомлений ухвалою суду від 21.12.2011 р., що підтверджується журналом відправки поштової кореспонденції канцелярії господарського суду Вінницької області та повідомленням про вручення поштового відправлення вх. № 250 від 11.01.2012 р.

Відзиву ТОВ "Теплицький молокозавод", як і жодного належного доказу в спростування позовних вимог, до суду не подано.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи і забезпечення явки останнього в судове засідання для реалізації ним права на судовий захист своїх прав та інтересів.

Беручи до уваги приписи ст.69 ГПК України щодо строків вирішення спору та той факт, що неявка в засідання суду представника відповідача, належним чином та відповідно до законодавства повідомленого про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду справи, суд дійшов висновку про розгляд справи за наявними у ній матеріалами, згідно ст. 75 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши позовну заяву, додатки до неї, заслухавши пояснення представників прокуратури та третьої особи, оцінивши докази, суд вбачає, що позовна заява подана обґрунтовано.

За загальними правилами судового процесу кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень (ст. 33 ГПК України).

Виходячи з положень ст.ст. 1, 21 ГПК України відповідачем у справі має бути особа, яка порушує або оспорює права та охоронювані законом інтереси позивача.

Господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом прийшов до висновку про задовольнення позовних вимог виходячи з наступного.

Відповідно до акту Державної екологічної інспекції у Вінницькій області перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства від 12-19 квітня 2011 року в присутності головного інженера відповідача ОСОБА_1 відповідно до ст. 20 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності та згідно з наказом Державної екологічної інспекції у Вінницькій області від 01.04.2011 р. № 118 -П проведена планова перевірка дотримання вимог природоохоронного законодавства ТОВ "Теплицький молокозавод" за адресою вул. І.Франка, 28, смт. Теплик. В результаті даної перевірки було встановлено, що відповідач використовує земельну ділянку загальною площею 3,2444 га для промислових потреб відповідно до Договору оренди земельної ділянки від 10.08.09 р., зареєстрованого у Теплицькому районному відділі Вінницької регіональної філії ДП "Центр ДЗК" 29.04.10 за № 041005900067. В процесі виробничої діяльності підприємства утворюються відходи - шлам після мийки автотранспорту, відходи електродів та інші відходи, не включені у ліміт на обсяги утворення відходів, що є порушенням вимог ст. 32 Закону України "Про відходи". Належний контроль за станом розміщення відходів - шлам після автомийки не здійснюється. Вказані відходи розміщені на ґрунтовому покриві біля приміщення насосної. Відповідні погодження щодо розміщення відходів на території підприємства у підприємства відсутні. Місце для належного зберігання відходів на підприємстві не організоване. Відходи розміщені на земельній ділянці площею 11,66 м2. Об'єм розміщених відходів становить 3,498 м3.

Таким чином на підприємстві порушуються правила поводження з промисловими відходами, що призвели до засмічення земельної ділянки, що є порушенням вимог ст. 17 Закону України "Про відходи" та ст. 35 Закону України "Про охорону земель".

Відповідно до ст. 68 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України. Шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі.

Як визначає ст.32 Господарського процесуального кодексу України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення спору.

Відповідно до ст.ст. 34, 43 Господарського процесуального кодексу України докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили. Визнання однією стороною фактичних даних і обставин, якими інша сторона обґрунтовує свої вимоги або заперечення для господарського суду не є обовязковим.

За змістом статті 33 Господарського процесуального кодексу України, обов'язок доказування та подання доказів розподіляється між сторонами, виходячи з того, хто посилається на юридичні факти, які обґрунтовують його вимоги і заперечення.

Судові витрати по справі, на підставі ст. 49 ГПК України, слід віднести за рахунок відповідача, оскільки спір до суду доведено з його вини.

В судовому засіданні, відповідно до ст. 85 ГПК України, оголошено вступну та резолютивну частини рішення (коротке рішення).

Керуючись ст.ст. 1, 2, 3, 12, 18-22, 28, 33, 43, 49, 69, 75, 82-85 ГПК України, суд -

ВИРІШИВ :

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Теплицький молокозавод" (вул. І.Франка, 28, смт. Теплик, Вінницька область, код ЄДРПОУ 32545979) на користь держави: місцевий бюджет Теплицької селищної ради (вул. Незалежності, 34, смт. Теплик, Вінницька область) 24062100, код ЄДРПОУ 34701277, р/р 3112331700498, код ЄДРПОУ 34701277, банк: ГУДКУ у Вінницькій області, МФО 802015) 3 197,03 грн. збитків.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Теплицький молокозавод" (вул. І.Франка, 28, смт. Теплик, Вінницька область, код ЄДРПОУ 32545979) до Державного бюджету України 1 411,50 грн. судового збору.

Видати накази після набрання рішенням суду законної сили.

Копію рішення надіслати прокурору, позивачу, відповідачу та третій особі рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Суддя Бенівський В.І.

Повний текст рішення суду оформлено і підписано відповідно до вимог ст.84 ГПК України 30 січня 2012 р.

віддрук. 5 прим.:

1 - до справи

2 - позивачу (вул. Незалежності, 34, смт. Теплик, 23800)

3 - відповідачу (вул. І.Франка, 28, смт. Теплик)

4 - Державній екологічній інспекції у Вінницькій області (вул. 600-річчя, 19, м. Вінниця, 21037)

5 - Вінницькій міжрайонній природоохоронній прокуратурі (вул. Ватутіна, 10, м. Вінниця)