Рішення № 21206059, 11.01.2012, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

11.01.12 р. Справа № 31/177пд

Господарський суд Донецької області, у складі судді Ушенко Л.В., при секретарі судового засідання Новіковій В.Р., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали за позовною заявою

Донецької міської ради

до Товариства з обмеженою відповідальністю „Перехрестя-2007”, м. Донецьк

третя особа Управління земельних ресурсів Донецької міської ради

про визнання укладеним договору оренди земельної ділянки загальною площею 0,0612 га (кадастровий номер 1410136300:00:017:1009) із земель житлової та громадської забудови, розташованої по пр. Лагутенка,1 у Ворошиловському районі м. Донецька між Донецькою міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю „Перехрестя” в редакції, викладеній у примірнику договору, який було надіслано з листом від 29.09.2011р. № 01/12-5019

В присутності представників сторін:

від позивача: Базикіна Я.О.

від відповідача: не з’явився

від третьої особи: не з’явився

ВСТАНОВИВ:

Донецька міська рада звернулась із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю „Перехрестя-2007”,, м. Донецьк, третя особа: Управління земельних ресурсів Донецької міської ради про визнання укладеним договору оренди земельної ділянки загальною площею 0,0612 га (кадастровий номер 1410136300:00:017:1009) із земель житлової та громадської забудови, розташованої по пр. Лагутенка,1 у Ворошиловському районі м. Донецька між Донецькою міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю „Перехрестя -2007” в редакції, викладеній у примірнику договору, який було надіслано з листом від 29.09.2011р. № 01/12-5019

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що рішенням Донецької міської ради від 26.02.2010 року відповідачу надано в оренду земельну ділянку площею 0,0612 га.(кадастровий номер 1410136300:00:017:1009) із земель житлової та громадської забудови, розташованої по пр. Лагутенка,1 у Ворошиловському районі м. Донецька, терміном на п’ять років, для експлуатації існуючої адміністративної будівлі за зазначеною адресою. Даним рішенням відповідача зобов”язано укласти договір оренди землі, однак від виконання рішення ради відповідач ухилився і позивач, з метою укладення договору оренди зазначеної земельної ділянки направив відповідачу пропозицію ( оферту ) укласти договір та проект договору. Оскільки відповідач не повернув договір, не підписав його, зауважень у встановлений законом термін не надійшло, то позивач вважає, що договір у викладеній в нього редакції є укладеним. Укладання даного договору є обов’язковим відповідно до ЗУ „Про оренду землі”.

Відповідач в судове засідання не з’явився, про час та день, місце судового засідання був повідомлений належним чином, ухвали суду не виконав, відзив на позов не надав.

У судове засідання 11.01.2012р. представники відповідача та третьої особи не з’явилися, про час, день, місце судового засідання були повідомлені належним чином.

Відповідно до ст. 75 ГПК України якщо відзив на позовну заяву і витребувані господарським судом документи не подано, справу може бути розглянуто за наявними в ній матеріалами.

06.12.11р. до канцелярії суду від третьої особи надійшли пояснення по справі, в яких зазначає, що позовні вимоги Донецької міської ради є обґрунтованими та підлягають задоволення в повному обсязі.

Ухвалою господарського суду від 20 грудня 2011р. процесуальний строк розгляду справи подовжено на 15 днів (до 15.01.2012р.).

Технічна фіксація судового процесу не здійснювалась .

Розглянувши матеріали справи, господарський суд встановив наступне.

26 лютого 2010р. Донецькою міською радою, прийняте рішення №42/172, яким затверджений проект землеустрою щодо відведення ТОВ „Перехрестя -2007” земельної ділянки загальною площею 0,0612га в оренду (кадастровий номер 1410136300:00:017:1009) із земель житлової та громадської забудови, розташованої по пр. Лагутенка,1 у Ворошиловському районі м. Донецька, терміном на п’ять років, для експлуатації існуючої адміністративної будівлі. Відповідно до п.4.1 рішення, ТОВ „Перехрестя-2007” було зобов’язано укласти з Донецькою міською радою договір оренди земельної ділянки та здійснити його державну реєстрацію в установленому порядку в місячний строк після прийняття зазначеного рішення.

Відповідно до акту обстеження земельної ділянки від 29.08.2011р. проведеної Управлінням земельних ресурсів було встановлено, що на даній земельній ділянці розташована двоповерхова капітальна будівля з прилеглим асфальтовим майданчиком. На момент обстеження на земельній ділянці межові знаки не встановлені; земельна ділянка вільна від проїздів та доріг вільного користування; у межах земельної ділянки зелених насаджень немає; приміщення в адміністративній будівлі надаються в оренду. Правовстановлюючі документи на спірну земельну ділянку відсутні.

Оскільки у встановлений рішенням Донецької міської ради термін відповідач не звернувся за укладанням договору оренди землі, позивачем на адресу відповідача 30.09.11р. була направлена пропозиція щодо укладення договору оренди землі та проект договору оренди вказаної земельної ділянки (лист від 29.09.11р. №01/12-5019), але відповідач на його пропозицію відповіді не надав, підписаного договору позивачу не повернув.

Оскільки відповідач продовжує користуватися земельною ділянкою і ухиляється від оформлення правоустановчих документів у формі договору оренди землі, позивач звернувся до суду щодо визнання укладеним договір оренди земельної ділянки в редакції договору, направленого відповідачу листом від 29.09.2011р. вих№01/12-5019.

Розглянувши матеріали справи господарський суд вважає, що вимоги позивача є такими, що підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Згідно ст. 6 Закону України „Про оренду землі” орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України та іншими законами України і договором оренди землі.

Статтею 116 Земельного кодексу України передбачені підстави набуття права на землю. У цій статті врегульовані відносини щодо набуття громадянами та юридичними особами права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності. Згідно наведеної статті громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону.

Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Укладення договору оренди земельної ділянки із земель державної або комунальної власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування - орендодавця, прийнятого у порядку, передбаченому Земельним кодексом України, або за результатами аукціону (ст. 16 Закону України „Про оренду землі”)

Пунктом 1 ст. 123 Земельного кодексу України встановлено, що надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Рішення зазначених органів приймається на підставі проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у разі надання в користування земельних ділянок, межі яких не встановлені в натурі (на місцевості).

Відповідно до п. 5 ст. 126 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки посвідчується договором оренди землі, зареєстрованим відповідно до закону.

Відповідно до ч.3ст.179 Господарського кодексу України укладення господарського договору є обов'язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов'язком для суб'єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладення договору для певних категорій суб'єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування.

Статтею 187 Господарського кодексу України встановлено , що спори, що виникають при укладанні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладення яких є обов'язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом. Інші переддоговірні спори можуть бути предметом розгляду суду у разі якщо це передбачено угодою сторін або якщо сторони зобов'язані укласти певний господарський договір на підставі укладеного між ними попереднього договору. День набрання чинності рішенням суду, яким вирішено питання щодо переддоговірного спору, вважається днем укладення відповідного господарського договору, якщо рішенням суду не визначено інше.

Постановою Кабінету Міністрів України від 3 березня 2004 р. N 220 затверджено Типовий договір оренди землі.

Оглядом в судовому засіданні проекту договору оренди земельної ділянки , поданого позивачем і відправленого відповідачу 30.09.11р., встановлено , що цей договір відповідає вимогам чинного законодавства , що регулює спірні відносини , зокрема Постанові КМУ від 3 березня 2004 р. N 220 , ст.179 Господарського кодексу України, ст.14, 15 Закону Укаїни "Про оренду землі" , ст.628 Цивільного кодексу України щодо форми договору та його змісту. Пропозиція щодо його укладення базується на рішенні Донецької міської ради від 26.02.2010р. № 42/172, яким затверджено проект землеустрою щодо відведення зазначеної земельної ділянки в оренду відповідачу.

Проект договору викладений в письмовій формі, містить всі істотні умови договору оренди землі. В проекті договору визначено строк дії договору до 26.02.2015р (п.7), орендна плата визначена у розмірі 4% від нормативної грошової оцінки землі (п.8), що складає 35834,43 грн. на рік (п.10).

Нормативна грошова оцінка землі складає 895860,64 грн (п.4), в оренду передається земельна ділянка несільськогосподарського призначення площею 0,0612 га (кадастровий номер1410136300:00:017:1009) за адресою: пр. Лагутенка, 1, м.Донецька для експлуатації існуючої адміністративної будівлі, яка на ній знаходиться. (п.1,2,3)

В проекті договору визначені випадки за наявності яких розмір орендної плати переглядається (п.11), а саме:

- зміни розмірів земельного податку, грошової оцінки землі,

- погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами.

- в інших випадках, передбачених законом.

В п.12 договору передбачена відповідальність орендаря за не внесення орендної плати у строки, визначені договором у вигляді пені, що розраховується від суми заборгованості у розмірі 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення заборгованості або на день її погашення, за кожний календарний день прострочення у його сплаті, відповідно до п.129.4 ст.129 Податкового кодексу України.

Пунктом 16 проектом договору заборонена самовільна забудова земельної ділянки; земельна ділянка повинна використовуватися за цільовим призначенням (п.18) і передача земельної ділянки орендарю здійснюється за актом приймання-передачі (п.19)

В п.20-24 визначені умови повернення земельної ділянки, п.25-26 визначено, що на земельній ділянці не встановлені обмеження (обтяження) та інші права третіх осіб і передача в оренду земельної ділянки не є підставою для припинення або зміни обмежень (обтяжень) та інших прав третіх осіб на цю ділянку.

В п.27-30 визначені інші права та обов’язки сторін, а саме:

п.27 - Орендодавець має право вимагати від Орендаря:

- використання земельної ділянки у відповідності до мети, визначеної цим договором;

- забезпечення екологічної безпеки землекористування шляхом додержання вимог земельного і природоохоронного законодавства України, державних та місцевих стандартів, норм і Правил забудови м. Донецька;

- своєчасного внесення орендної плати;

п.28. Орендодавець зобов'язаний:

- передати у користування Орендарю у належному стані та у визначених межах земельні ділянки згідно договором;

- у разі зміни грошової оцінки земельної ділянки в 2-х місячний термін повідомити письмово орендаря про зміну грошової оцінки;

- при передачі земельної ділянки в оренду забезпечувати, відповідно до закону. реалізацію прав третіх осіб щодо орендованої земельної ділянки;

п.29. Орендар має право:

- самостійно господарювати на землі з дотриманням умов договору оренди землі;

- зводити в установленому законодавством порядку будівлі і споруди без зміни цільового призначення земельної ділянки;

- отримувати продукцію і доходи;

- здійснювати в установленому законодавством порядку за письмовою згодою Орендодавця будівництво водогосподарських споруд та меліоративних систем.

п.30. Орендар зобов'язаний:

- виконувати встановлені обмеження (обтяження) щодо земельної ділянки в обсязі. передбаченому цим договором.

- не обмежувати вільний доступ Орендодавця на земельну ділянку для контролю за додержанням вимог умов договору

- приступити до використання орендованої земельної ділянки після державно: реєстрації договору оренди землі;

- використовувати орендовану земельну ділянку відповідно до мети, визначеної цим договором, дотримуючись при цьому вимог чинного земельного І екологічного законодавства, державних і місцевих стандартів, норм і правил щодо використання землі;

- своєчасно вносити орендну плату;

- самостійно (без укладання окремої угоди) індексувати орендну плату відповідно до офіційно встановленого коефіцієнту Індексації нормативної грошової оціни;

- інформувати Орендодавця про свій намір продовжити або припинити договірні відносини за 3 місяці до закінчення терміну дії договору;

- у належному стані повернути Орендодавцю земельну ділянку після закінчення строку оренди в тижневий термін згідно акту прийому-передачі;

- не утримувати земельну ділянку для забезпечення своїх вимог після закінчення строку договору оренди;

- у п'ятиденний строк після державної реєстрації договору оренди земельної ділянки надати копію договору відповідному органу державної податкової служби.

Також передбачено страхування об’єкта оренди (п.32), зміна умов договору, поновлення його і його припинення його дії (п.33-42), заборона передачі в заставу та внесення до статутного фонду права оренди земельною ділянкою, воно не може бути продане або іншим чином відчужене іншим особам.

Прикінцеві положення встановлюють вимоги про його державну реєстрацію, та перелік документів, які є невід’ємною частиною договору.

Орендодавець земельної ділянки є Донецька міська рада, Орендарем – ТОВ „Перехрестя-2007”.

Договір підлягає реєстрації в Донецькій міській раді в управлінні земельних ресурсів.

В силу ч.5ст.11 Цивільного кодексу України у випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов'язки можуть виникати з рішення суду.

Вищевикладене дає належні підстави для висновку суду про обов"язковість укладення між сторонами договору оренди спірної земельної ділянки на умовах, викладених в проекті договору оренди, надісланого відповідачу 30.09.11р. вих. № 01/12-5019.

За змістом ст.20 Закону України "Про оренду землі" укладений договір оренди землі підлягає державній реєстрації. Державна реєстрація договорів оренди землі проводиться у порядку, встановленому законом.

Судові витрати по справі покладаються на відповідача .

Керуючись ст. 124,125, 126 Земельного кодексу України , ст.179, 187 Господарського кодексу України, ст.20 Закону України "Про оренду землі", ст. 49, 82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Донецької міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю „Перехрестя-2007”, м. Донецьк, за участю третьої особи- Управління земельних ресурсів Донецької міської ради про визнання укладеним договору оренди земельної ділянки загальною площею 0,0612 га (кадастровий номер 1410136300:00:017:1009) із земель житлової та громадської забудови, розташованої по пр. Лагутенка,1 у Ворошиловському районі м. Донецька між Донецькою міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю „Перехрестя” в редакції, викладеній у примірнику договору, який було надіслано з листом від 29.09.2011р. № 01/12-5019 – задовольнити.

Визнати укладеним з моменту набрання чинності цим рішенням між Донецькою міською радою (83050, м.Донецьк, вул. Артема, 98, ЄДРПОУ 26502957, р/р №35411006002433 в УДК в Донецькій області, МФО 834016) (Орендадавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю „Перехрестя-2007”, (вул. Лівобережна, 11/13 , м. Донецьк, 83003, код ЄДРПОУ 35204479) (Орендар) договір оренди земельної ділянки площею 0,0612 га, (кадастровий номер 1410136300:00:017:1009) по пр. Лагутенка,1 у Ворошиловському районі м. Донецька в редакціі Донецької міської ради, викладеній в договорі оренди земельної ділянки, направленому листом від 29.09.11р. вих.№ 01/12-5019.

Зобов’язати ТОВ „Перехрестя-2007” здійснити державну реєстрацію договору оренди землі протягом 5 робочих днів з дня набрання судовим рішенням чинності.

Договір набирає чинності з моменту його підписання сторонами та державної реєстрації в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Перехрестя-2007”, (вул. Лівобережна, 11/13 , м. Донецьк, 83003,код ЄДРПОУ 35204479) на користь Донецької міської ради, „Перехрестя-2007”, вул. Лівобережна, 11/13 , с м. Донецьк, 83003, код ЄДРПОУ 35204479) державне мито в сумі 85,00 грн та 236,00 грн. - витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати наказ після набрання рішенням чинності.

Вступну та резолютивну частину рішення долучити до матеріалів справи.

Рішення господарського суду може бути оскаржене до Донецького апеляційного господарського суду протягом десяти днів. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, зазначений строк обчислюється з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 цього Кодексу.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Суддя Ушенко Л.В.

< Список > < Довідник >

< Список > < Довідник >

Повний текст складено та підписано 16 січня 2012 р.