Рішення № 21203, 26.06.2006, Господарський суд Кіровоградської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"26" червня 2006 р.

Справа № 17/90

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Таран С. В. розглянув у відкритому судовому засіданні справу № 17/90

за позовом: прокурора Олександрійського району Кіровоградської області в інтересах держави, в особі Новопразької селищної ради, с. Нова Прага Олександрійського району Кіровоградської області

до відповідача: закритого акціонерного товариства "Енерговугілля" м. Донецьк в особі Олександрійської філії закритого акціонерного товариства "Енерговугілля", м. Олександрія Кіровоградської області

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача- Олександрійського відділу земельних ресурсів, м.Олександрія Кіровоградської області

про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки та про стягнення 17349,97 грн.

ПРЕДСТАВНИКИ:

від прокуратури - Чорна А.В. , прокурор відділу представництва інтересів громадян та держави в суді, посвідчення №294;

від позивача - участі не брали;

від відповідача - Бондурко П.В. , довіреність № 4 від 01.03.06 , представник;

від 3-ї особи - Ганай Є.В. , довіреність № 01-10/1939 від 19.06.06 провідний спеціаліст районного відділу земельних ресурсів.

Прокурором Олександрійського району Кіровоградської області в інтересах держави, в особі Новопразької селищної ради подано позов до закритого акціонерного товариства "Енерговугілля" в особі якого діє Олександрійська філія закритого акціонерного товариства "Енерговугілля" про повернення у власність Новопразької селищної ради самовільно зайнятої земельної ділянки, площею 71,22 га, та про стягнення 17349,97 грн. збитків у вигляді неодержаної плати за використання земельної ділянки.

30.05.2006 р. прокурором подано заяву №4/714 вих. (вх.№02-05/16011 від 30.05.2006 р.) про зміну позовних вимог, в якій він просить зобов’язати відповідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку та стягнути з нього 17349,97 грн. неотриманої плати за землю.

У наданих до суду письмових поясненнях відповідач позовні вимоги визнав в частині стягнення 17349,97 грн. як заборгованість по сплаті земельного податку. В частині звільнення самовільно зайнятих земельних ділянок позовні вимоги заперечив, посилаючись на те, що він користується спірними земельними ділянками як правонаступник ДХК «Олександріявугілля» на підставі договору оренди цілісного майнового комплексу Олександрійської ТЕЦ №3 №16-59 від 23.04.2004 р., договору оренди цілісного майнового комплексу брикетної фабрики "Димитрівська" №12-59 від 23.04.2004 р. та наказу Міністерства палива та енергетики України №421 від 28.07.2004 р. (а.с.22).

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Олександрійський районний відділ земельних ресурсів в письмових поясненнях по суті справи повідомила про відсутність правовстановлюючих документів у відповідача на спірну земельну ділянку, при цьому звернувши увагу суду на те, що вказані землі раніше використовувались ДХК "Олександріявугілля" (а.с.36).

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора, відповідача та третьої особи (Олександрійського районного відділу земельних ресурсів), оцінивши наявні та досліджені в судовому засіданні докази, господарський суд встановив наступне.

Перевіркою, проведеною прокуратурою Олександрійського району, встановлено, що закрите акціонерне товариство "Енерговугілля" в особі Олександрійської філії самовільно, без укладення договору оренди землі та отримання правовстановлюючих документів, використовує для виробничої діяльності земельні ділянки загальною площею 71,22 га, які знаходяться на території Новопразької селищної ради Олександрійського району.

На підтвердження самовільного користування вказанами земельними ділянками прокурором надано лист від 03.03.2006 р. №01-08/487 Олександрійського районного відділу земельних ресурсів про те, що правовстановлюючі документи на користування землею ОФ ЗАТ "Енерговугілля" на території Новопразької селищної ради, з яких: під Димитрівською брикетною фабрикою- 0,12 га, під ТЕЦ -3- 70,1 га, під базой відпочинку "Рассвет"-1 га, загальною площею 71,22 га, відсутні (а.с.6).

Відповідно до вимог статті 125 Земельного кодексу України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж в натурі (на місцевості), до одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Згідно зі статтею 1 Закону України „Про державний контроль за використанням та охороною земель" самовільне зайняття земельних ділянок - це будь які дії особи, що свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до встановлення її меж у натурі, до одержання документа, що посвідчує право на неї, та до його державної реєстрації.

Доводи прокурора про те, що відповідач самовільно зайняв земельні ділянки спростовується наступним.

Як вбачається із матеріалів справи, на підставі договору оренди цілісного майнового комплексу державного підприємства № 12-59 від 23.04.2004р. та договору оренди цілісного майнового комплексу державного підприємства №16-59 від 23.04.2004р. відповідач отримав у строкове платне користування цілісні майнові комплекси відповідно брикетну фабрику "Димитрівська" та Олександрійську ТЕЦ №3 ДХК "Олександріявугілля" з правонаступництвом усіх прав та обов'язків реорганізованого державного підприємства ДКХ "Олександріявугілля" (а.с.44-61).

Правонаступництво ЗАТ «Енерговугілля» прав та обов’язків структурнихо підрозділів ДХК «Олександріявугілля» Олександрійської ТЕЦ №3 та брикетної фабрики "Димитрівська" підтверджується також наказом Міністерства палива та енергетики України № 421 від 28.07.2004 р. (а.с.42).

Як вбачається із пояснень Олександрійського районного відділу земельних ресурсів правовстановлюючі документи на земельні ділянки, на яких розташовані ТЕЦ №3, брикетна фабрика "Димитрівська" та база відпочинку "Рассвет", які орендує відповідач, відсутні в зв"язку з тим, що будівництво даних підприємств розпочалося в 1948 році, коли відведення земельних ділянок здійснювалось на підставі рішень ради Міністрів УРСР та Кіровоградської обласної ради трудящих.

Отже, на підставі відповідного рішення вказаних органів право користування спірними земельними ділянками було зареєстровано за ДХК "Олександріявугілля".

ДХК "Олександріявугілля" використовувало земельні ділянки під ТЕЦ №3, Димитрівська брикетна фабрика, база відпочинку "Рассвет", загальною площею 71,22 га. Ця площа не змінилася при переході будівель і споруд до ЗАТ "Енерговугілля".

Вказане свідчить про те, що ЗАТ "Енерговугілля" користується земельними ділянками на території Новопразької селищної ради, загальною площею 71,22 га, право користування якими належить ДХК "Олександріявугілля", правонаступником якого є відповідач.

За таких обставин, у господарського суду відсутні підстави для задоволення позовних вимог в частині звільнення самовільно зайнятих земельних ділянок загальною площею 71,22 га, які знаходиться на території Новопразької селищної ради.

Щодо позовних вимог в частині стягнення з відповідача 17349,97 грн. неотриманої плати за землю слід зазначити наступне.

Відповідно до статті 206 Земельного кодексу України та ст.ст. 2, 3 Закону України "Про плату за землю", використання землі в Україні є платним, плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається в залежності від грошової оцінки землі. Платежі за землю зараховуються на спеціальні бюджетні рахунки бюджетів сільської, селищної, міської ради, на території яких знаходяться земельні ділянки.

Оскільки ЗАТ "Енерговугілля" в особі Олександрійської філії фактично використовує земельні ділянки, підстави для звільнення від плати за землю із матеріалів справи не вбачаються, до того ж відповідач визнає зазначені позовні вимоги щодо стягнення з нього вказаної суми, остання підлягає стягненню з ЗАТ «Енерговугілля» на користь Новопразької селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області.

При цьому господарським судом враховано, що органом компетентним здійснювати погашення заборгованості перед бюджетом є податковий орган, а позов в інтересах цього органу про стягнення спірної заборгованості прокурором не заявлявся. Між тим, з метою захисту інтересів держави щодо своєчасного та найскорішого поповнення бюджету відповідної сільської ради, господарський суд, виходячи з принципу платності використання землі, вважає за можливе задовольнити позовні вимоги прокурора в частині стягнення 17349,97 грн. заборгованості по платі за землю.

Витрати по сплаті державного мита та на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України покладаються на відповідача пропорційно розміру задоволених вимог.

Керуючись статтями 33, 49, 82-85, 116, 117 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити частково.

Стягнути з закритого акціонерного товариства "Енерговугілля", м.Донецьк, вул.Пушкіна,30, від імені якого дії Олександрійська філія закритого акціонерного товариства "Енерговугілля", м.Олександрія, пр.Леніна, 191, р/р №26007000600001 в ОФ АКБ "Надра", МФО 323602, на користь Новопразької селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області, с.Нова Прага Олександрійського району Кіровоградської області, р/р №33213810900028, МФО 823016 в УДК в Кіровоградській області,- 17349,97 грн. плати за землю.

Стягнути з закритого акціонерного товариства "Енерговугілля", м.Донецьк, вул.Пушкіна,30, від імені якого дії Олександрійська філія закритого акціонерного товариства "Енерговугілля", м.Олександрія, пр.Леніна, 191, р/р №26007000600001 в ОФ АКБ "Надра", МФО 323602, в доход Державного бюджету, р/р №31111095500002 в УДК в Кіровоградській області, МФО 823016, код 24144695, - 85,00 грн. державного мита.

Стягнути з закритого акціонерного товариства "Енерговугілля", м.Донецьк, вул.Пушкіна,30, від імені якого дії Олександрійська філія закритого акціонерного товариства "Енерговугілля", м.Олександрія, пр.Леніна, 191, р/р №26007000600001 в ОФ АКБ "Надра", МФО 323602, на користь державного підприємства “Судовий інформаційний центр”, м. Київ, пр. Перемоги, 44, рахунок № 26002014180001 в ВАТ “Банк Універсальний”, м. Львів, МФО 325707, ідентифікаційний код 30045370, витрати на інформаційно–технічне забезпечення судового процесу в сумі 118,00 грн.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Згідно ч. 3 ст. 85 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, а у разі, якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення, з дня підписання рішення, оформленого відповідно до ст. 84 Господарського процесуального кодексу України.

До набрання рішенням законної сили воно може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд кіровоградської області у встановленому Господарським процесуальним кодексом України порядку.

Суддя

С.В. Таран