Постанова № 21083841, 16.01.2012, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

16 січня 2012 року                     № 2а-15961/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Власенкової О.О. у порядку письмового провадження розглянув та вирішив адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у м.Ялта Автономної Республіки

Крим (далі - позивач, ДПІ у м.Ялта АР Крим)

доПівнічного державного регіонального геологічного підприємства "Північгеологія"

про стягнення заборгованості у розмірі 29 641,66грн. Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до відповідача про стягнення заборгованості у розмірі 29641,66грн.

Водночас просив розглядати справу за відсутності представника ДПІ м.Ялта, АР Крим.

Позовні вимоги мотивовані тим, що у відповідача виникла заборгованість з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у розмірі 187,41 грн., з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 18929,80 грн., з комунального податку у розмірі 29,86 грн. та з податку на прибуток у розмірі 10494,59 грн., що разом складає 29641,66 грн. Таким чином, за відповідачем числиться податкова заборгованість у розмірі 29641,66 грн., чим порушено вимоги чинного законодавства.

Відповідач відзиву на позов не надав, явку своїх представників в судове засідання не забезпечив, хоча про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

У зв’язку з неприбуттям у судове засідання представників позивача та відповідача, належним чином повідомлені про розгляд справи, та відсутністю потреби заслухати свідка чи експерта, керуючись частиною 6 статті 128 КАС України, в судовому засіданні 10 січня 2012 року суд перейшов до розгляду справи у порядку письмового провадження.

Ознайомившись з матеріалами справи, заслухавши пояснення представника позивача, Окружний адміністративний суд міста Києва

В С Т А Н О В И В:

Північне державне регіональне геологічне підприємство "Північгеологія" зареєстроване Дарницькою районною у місті Києві державною адміністрацією як суб'єкт підприємницької діяльності 23 лютого 1998 року.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач має загальну суму заборгованості у розмірі 29641,66 грн., яка виникла з таких підстав.

19 лютого 2010 року відповідачем надано розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на 2010 рік за № 9590, відповідно до якого сума податкового зобов'язання підприємства складає 398 грн. за 4 квартал 2010 року. Однак, відповідач частково сплатив суму боргу у розмірі 214,01грн. За затримку сплати відповідачем суми узгодженого податкового зобов'язання йому нарахована пеня у розмірі 3,42 грн.

Таким чином, у відповідача існує податкова заборгованість з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у розмірі 187,41грн. (398,0-214,01+3,42).

Як свідчать матеріали справи, відповідачем 25 березня 2011 року подано декларацію про доходи фізичних осіб №9001598243, з якої вбачається, що сума заборгованості з податку з доходів фізичних осіб станом на 01 січня 2011 складає 18 929,80 грн. Однак, сума заборгованості в установлені законом строки відповідачем не сплачена.

Таким чином, у відповідача існує податкова заборгованість з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 18 929,80 грн.

Надалі, відповідачем 20 січня 2011 року подано податковий розрахунок з комунального податку №9006408960, відповідно до якого сума заборгованості за 4 квартал 2010 року складає 30,60 грн. Відповідач частково сплатив суму заборгованості у розмірі 0,74 грн.

Таким чином, у відповідача існує податкова заборгованість з комунального податку у розмірі 29,86грн.

02 червня 2011 року ДПІ у м. Ялта проведена камеральна перевірка податкової звітності з податку на прибуток платника податку на прибуток Північного державного регіонального геологічного підприємства "Північгеологія". За результатами перевірки складено акт від 02 червня 2011 року №1423/34343257/15-1, яким встановлено порушення підпункту 5.2.5. пункту 5.2. статті 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», Порядку складання декларації з податку на прибуток, а саме: заниження грошового зобов'язання з податку на прибуток у декларації з податку на прибуток за 2010 рік.

За наслідками проведеної перевірки ДПІ у м.Ялта прийнято податкове повідомлення-рішення форми "Р" від 20 червня 2011року №0004741501 на суму 18687 грн., яке направлено на адресу відповідача та вручено його уповноваженій особі.

У зв'язку з частковою сплатою податкової заборгованості у розмірі 8 882,77 грн. нарахована пеня у розмірі 690,36 грн.

Таким чином, у відповідача існує податкова заборгованість з податку на прибуток у розмірі 10 494,59грн. (18687,0-8882,77+690,36).

З метою погашення заборгованості та на виконання покладених законом повноважень ДПІ у м.Ялта пред’явлено податкову вимогу форми "Ю" від 20 січня 2011року №37, направлена на адресу відповідача, та повернута з відміткою "за закінченням терміну зберігання".

Отже, за відповідачем числиться загальна сума податкової заборгованості у розмірі 29641,66 грн.

На дату подання позовної заяви дана заборгованість до Державного бюджету відповідачем не сплачена.

Доказів оскарження податкового повідомлення-рішення та податкової вимоги у судовому порядку та їх скасування суду не надано.

Вирішуючи цю справу суд виходить із такого.

Згідно з частиною 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України (далі – ПК України) податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 цього Кодексу передбачено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 ПК України платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно з пунктом 57.1 статті 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 58.1 статті 58 ПК України 58.1 у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Податкове повідомлення-рішення містить підставу для такого нарахування (зменшення) податкового зобов'язання та/або зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість; посилання на норму цього Кодексу та/або іншого закону, контроль за виконанням якого покладено на контролюючі органи, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок грошових зобов'язань платника податків; суму грошового зобов'язання, що повинен сплатити платник податку; суму зменшеного (збільшеного) бюджетного відшкодування та/або зменшення від'ємного значення результатів господарської діяльності або від'ємного значення суми податку на додану вартість; граничні строки сплати грошового зобов'язання та/або строки виправлення платником податків показників податкової звітності; попередження про наслідки несплати грошового зобов'язання або внесення виправлень до показників податкової звітності в установлений строк; граничні строки, передбачені цим Кодексом для оскарження податкового повідомлення-рішення. До податкового повідомлення-рішення додається розрахунок податкового зобов'язання та штрафних (фінансових) санкцій.

Пунктом 58.2 статті 58 цього Кодексу податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності. У разі зменшення (збільшення) контролюючим органом суми бюджетного відшкодування та/або зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платнику податків надсилаються (вручаються) окремі податкові повідомлення-рішення.

Разом з тим відповідно до пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно зі статтею 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платників податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Станом на день розгляду цього спору суду не надано доказів погашення зазначеної заборгованості, тому суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 1 статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача–суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно частини 4 статті 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Північного державного регіонального геологічного підприємства "Північгеологія" податкову заборгованість у розмірі 29 641,66 грн. у банках обслуговуючих такого платника податків, а саме:

-187,41 грн. в дохід місцевого бюджету смт.Гурзуф на р/р 33210807700041, код платежу 12020100 (податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів) в УГК в АРК, МФО 824026, ОКПО 34740850;

-18 929,80 грн. в дохід місцевого бюджету смт.Гурзуф на р/р 33217800700041. код платежу 11019900 (податок на доходи фізичних осіб);

-29,86 грн. на користь місцевого бюджету смт.Гурзуф на р/р 33211828700041, код платежу 16010200 (комунальний податок) в УГК в АРК, МФО 824026, ОКПО 34740850;

-10 494,59 грн. на користь Державного бюджету на р/р 31115002700039, код платежу 11020100 (податок на прибуток) в УГК в АРК, МФО 824026, ОКПО 34740850.

Постанова набирає законної сили у порядку і строки, встановлені статтею 254 КАС України, та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені статтями 185-187 КАС України.

Суддя                                                                                 О.О. Власенкова