Постанова № 21083184, 27.12.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

27 грудня 2011 року 11:43 № 2а-19266/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Аблова Є.В.;

при секретарі Мальчик І.Ю.,

за участю сторін:

представника позивача Васильєва М.В.

представника відповідача не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання Державної податкової інспекції у Соломянському районі м. Києва до Приватного підприємства «Оліяторг»про зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків,-

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Соломянському районі м. Києва (далі ДПІ у Соломянському районі м. Києва) звернулась до суду з поданням, в якому просила зупинити видаткові операції на рахунках Приватного підприємства «Оліяторг»(далі ПП «Оліяторг») (32523468): в Першій київській філії АППБ «Аваль»у м. Києві, МФО 322506, р/р 260633935 (980); в АТ «Райффайзен банк Аваль»у м. Києві, МФО 380805, р/р 26008702700126 (980); в ПАТ «Альфа Банк»у м. Києві, МФО 300346, р/р №26005011356801 (980), р/р №26005011356801 (978), р/р №26005011356801 (840), р/р №26005011356801 (643).

Представник позивача в судовому засіданні підтримала позовні вимоги повністю та просила суд їх задовольнити.

Відповідач заперечення на позов не надав, явку своїх представників в судове засідання не забезпечив, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, оцінивши їх в сукупності, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини на яких ґрунтується подання, судом встановлено наступне.

ПП «Оліяторг»зареєстроване Соломянською районною у м. Києві державною адміністрацією 12.06.2003 року та взяте на облік як платник податків в ДПІ у Соломянському районі м. Києва 20.07.2009 року за №6334.

Відповідно до довідки про суми податкового боргу платника податків від 21.12.2011 року №394/19-060, ПП «Оліяторг»має податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 3286995,09 грн., що виник на підставі поданих податкових декларацій з податку на додану вартість за липень 2011 року, серпень 2011 року та податкових повідомлень-рішень №0025091504 від 18.10.2011 року, №0024881504 від 18.10.2011 року, №0025101504 від 18.10.2011 року, №0024871504 від 18.10.2011 року.

З огляду на те, що у матеріалах справи відсутні докази оскарження вказаних податкових повідомлень-рішень або подання уточнень щодо зазначених податкових декларацій з податку на додану вартість, а також враховуючи не сплату відповідачем податкових зобовязань, визначених вищевказаними рішеннями та деклараціями, суд приходить до висновку про наявність заборгованості у ПП «Оліяторг»у розмірі 3286995,09 грн.

Згідно з п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України (далі ПК України) джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до п. 88.1 ст. 88 ПК України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Згідно з п.89.1 ст. 89 ПК України право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку та несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

Відповідно до п. 91.3 ст. 91 ПК України податковий керуючий описує майно платника податків, що має податковий борг, в податкову заставу, здійснює перевірку стану збереження майна, яке перебуває у податковій заставі, проводить опис майна, на яке поширюється право податкової застави, для його продажу у випадках, передбачених цим Кодексом, одержує від боржника інформацію про операції із заставленим майном, а в разі його відчуження без згоди органу державної податкової служби (за умови, коли наявність такої згоди має бути обов'язковою згідно з вимогами цього Кодексу) вимагає пояснення від платника податків або його службових (посадових) осіб. У разі продажу в рахунок погашення податкового боргу майна платника податків, на яке поширюється право податкової застави, податковий керуючий має право отримувати від такого платника податків документи, що засвідчують право власності на зазначене майно.

З огляду на наявність у відповідача податкового боргу ДПІ у Соломянському районі м.Києва було направлено рекомендований з повідомленням про вручення лист №36578/10/24-037 від 05.12.2011 року та рішення про опис майна у податкову заставу №3610 від 28.10.2011 року з законною вимогою до ПП «Оліяторг» надати перелік майна, яке перебуває у власності підприємства (господарському віданні або оперативному управлінні), балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу з метою складання акта опису майна, на яке поширюється право податкової застави.

Відповідно до п. 42.2 ст. 42 ПК України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків або його законному чи уповноваженому представникові.

Як вбачається з матеріалів справи, рекомендований з повідомленням про вручення лист №36578/10/24-037 від 05.12.2011 року було вручено уповноваженому представникові ПП «Оліяторг»12.12.2011 року, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення №0315108948680.

Відповідно до абз. 1 п. 89.4 ст. 89 ПК України у разі якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу.

Враховуючи, що відповідачем не було виконано законні вимоги ДПІ у Соломянському районі м.Києва, викладені в листі №36578/10/24-037 від 05.12.2011 року та не було надано відповідні документи для складання акту опису майна ПП «Оліяторг», податковим керуючим підприємства Ванжулою О.П. (призначена податковим керуючим на ПП «Оліяторг»відповідно до наказу №260 від 29.11.2011 року про призначення податкових керуючих) на підставі п.89.4 ст.89 ПК України складено Акт №4 від 21.12.2011 року відмови платника податків від опису майна у податкову заставу.

Відповідно до абз.абз. 2-3 п. 89.4 ст. 89 ПК України орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, заборону відчуження таким платником податків майна та зобов'язання такого платника податків допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу. Зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та заборона відчуження таким платником податків майна діють до дня складення акта опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі. Податковий керуючий не пізніше робочого дня, що настає за днем складення зазначених у цьому пункті актів, зобов'язаний надіслати банкам та іншим фінансовим установам рішення про складення таких актів. Таке рішення є підставою для поновлення видаткових операцій на рахунках платника податків.

Згідно з п.п. 20.1.16 п. 20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду, у разі якщо платник податків перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених цим Кодексом, щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків шляхом накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, та зобов'язання такого платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого, передбачені цим Кодексом.

Таким чином, враховуючи, що ПП «Оліяторг»перешкоджало виконанню податковим керуючим повноважень шляхом неподання документів, необхідних для здійснення опису його майна у податкову заставу, суд приходить до висновку про наявність достатніх правових підстав відповідно до п.п. 20.1.16 п. 20.1 ст. 20, абз.абз. 2-3 п. 89.4 ст. 89 ПК України для задоволення подання ДПІ у Соломянському районі м.Києва та зупинення видаткових операцій на розрахункових рахунках відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи податкового органу, відповідач суду не надав.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що вимоги ДПІ у Соломянському районі м.Києва підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, 97, 158-163, 183і КАС України суд ,-

П О С Т А Н О В И В:

Подання Державної податкової інспекції у Соломянському районі м. Києва задовольнити повністю.

Зупинити видаткові операції на рахунках Приватного підприємства «Оліяторг» (03124, м. Київ, вул. Радищева, буд.3; ідентифікаційний код 32523468): в Першій київській філії АППБ «Аваль»у м. Києві, МФО 322506, р/р 260633935 (980); в АТ «Райффайзен банк Аваль»у м. Києві, МФО 380805, р/р 26008702700126 (980); в ПАТ «Альфа Банк»у м. Києві, МФО 300346, р/р №26005011356801 (980), р/р №26005011356801 (978), р/р №26005011356801 (840), р/р №26005011356801 (643).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі в Окружний адміністративний суд міста Києва апеляційної скарги на постанову протягом десяти днів з дня її проголошення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до Київського апеляційного адміністративного суду.

Якщо апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Повний текст постанови складений та підписаний 27.12.2011 року.

Суддя Аблов Є.В.