Постанова № 21082585, 29.11.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01001, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

Іменем України

м.Київ

29 листопада 2010 року 16:45 год.№ 2а-12494/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді КостенкаД.А.,

при секретарі судового засідання Тимкович І.О.,

за участю представників: позивачаЗагоруя С.В., відповідача Приятеленко Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Зеніт" (далі СК "Зеніт") до Державної податкової інспек-ції у Подільському районі м.Києва (далі ДПІ) про скасування податкового повідомлення-рішення,

в с т а н о в и в:

У серпні 2010 року СК "Зеніт" звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом, у якому просить визнати протиправним і нечинним податкове повідом-лення-рішення ДПІ від 20 серпня 2010 року №0000102210/3, яким визначено суму податкового зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 375000,00 грн. (у т.ч.: 250000,00 грн. основного платежу, 125000,00 грн. штрафних (фінансових) санкцій).

Позов обґрунтований тим, що відчуження 7 листопада 2007 року спірних акцій відпо-відає вимогам чинного законодавства тому, що їх обіг був обмежений лише 26 листопада 2007 року, а суму отриманих коштів правомірно віднесено до доходу від операцій з цінними паперами. Оскільки реєстрацію випуску спірних акцій скасовано у жовтні 2008 року, то позивачем правомірно проведено у IV кварталі 2008 року сторнування витрат вартості акцій, які залишилися у власності позивача. Окрім того, зазначив, що штрафні санкції накладено з порушенням строків, встановлених ст. 250 Господарського кодексу України (далі ГК).

Відповідач заперечив проти задоволення позову з тих підстав, що спірні акції, на момент здійснення з ними операцій, не мали статусу цінних паперів, оскільки реєстрацію їх випуску визнано недійсною постановою Господарського суду Дніпропетровської області від 17 липня 2007 року по справі №А8/180-07, тому у позивача були відсутні підстави для застосування положень п. 7.6 ст. 7 Закону України від 28 грудня 1994 року №334/94-ВР "Про оподаткування прибутку підприємств" (далі Закон №334/94) щодо віднесення коштів до "витрат" і "доходу" від операцій з цими акціями. Крім того, посилаючись на не додер-жання позивачем вимог ч.ч. 1, 5 ст. 203 Цивільного кодексу України (далі ЦК), відповідач зазначив про недійсність правочину щодо відчуження акцій на підставі ч. 1 ст. 215 ЦК та його нікчемність на підставі ч. 2 ст. 215 ЦК.

Під час розгляду справи представник позивача підтримав вимоги, посилаючись на обставини, зазначені у позові.

Представник відповідача не визнала позов з підстав, зазначених у запереченнях.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення адміністративного позову, виходячи з такого.

Державною податковою адміністрацією у м.Києві проведено невиїзну документальну перевірку СК "Зеніт" з питань дотримання вимог податкового та іншого законодавства при здійсненні операцій з придбання та продажу акцій Відкритого акціонерного товариства "Спецгідрострой" (ідентифікаційний код 33806464) за період з 11жовтня 2006 року по 31грудня 2008 року, про що складено Акт від 3 лютого 2010 року №12/35-40/32960968.

Перевіркою встановлено, що між АКБ "Європейський" (Ліцензія Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (далі ДКЦПФР) серії АБ №113033 від 15 жовтня 2004 року) (Торговець) та Закритим акціонерним товариством "Страхова компанія "Страхові традиції Життя" (далі СК "Страхові традиції Життя") (Клієнт), правонаступником якого є СК "Зеніт", було укладено Договір комісії від 9 лютого 2007 року №К-001, згідно з яким Клієнт доручає, а Торговець приймає на зобов'язання надати за винагороду посередницькі послуги з міни цінних паперів Клієнта, шляхом укладання від свого імені угод міни з третіми особами. Згідно опису, наведеного в договорі комісії вартість цінних паперів Клієнта (акцій простих іменних) складає 2200000,00 грн. Загальна вартість цінних паперів, на які обмінюються цінні папери Клієнта, складає 2200000,00 грн., у т.ч. акції прості іменні Відкритого акціонерного товариства "Спецгідрострой" (далі ВАТ "Спецгідрострой") у кількості 506195 шт. загальною вартістю 1022515,00 грн.

На виконання Договору комісії від 9 лютого 2007 року № К-001 АКБ "Європейський" (Торговець) укладено Договір міни цінних паперів від 9 лютого 2007 року № К-002 з Товариством з обмеженою відповідальністю "Євросоюз" на обмін цінних паперів, які є предметом вищезазначеного договору комісії.

При цьому до перевірки надавалися Акти прийому-передачі цінних паперів до договору комісії № К-001 від 9 лютого 2007 року, складені між АКБ "Європейський" та СК "Страхові традиції Життя", а саме:

Акт №1 прийому-передачі цінних паперів від 9 лютого 2007 року, згідно з яким Клієнт передав, а Торговець прийняв пакет цінних паперів, обумовлених у договорі комісії № К-001 від 9 лютого 2007 року на загальну суму 2200000,00 грн.;

Акт №2 прийому-передачі цінних паперів від 9 лютого 2007 року, згідно з яким Торговець передав, а Клієнт прийняв пакет цінних паперів, обумовлених у договорі комісії № К-001 від 9 лютого 2007 року на загальну суму 2200000,00 грн. (у т.ч. акції емітента ВАТ "Спецгідрострой" у кількості 506195 шт. за номінальною вартістю 0,25 грн. на загальну суму 1022515,00 грн.).

Виконання зобов'язань також підтверджено Актом від 9 лютого 2007 року за договором комісії від 9 лютого 2007 року № К-001, складений між АКБ "Європейський" та СК "Страхові традиції Життя", відповідно до якого сторони вважають свої взаємні обов'язки виконаними в повному обсязі.

Згідно виписки про обіг на рахунку в цінних паперах № 010035 у зберігача Закритого акціонерного товариства "Альтера Фінанс", яка складена 2 березня 2007 року (за період з 1по 28 лютого 2007 року), акції прості іменні ВАТ "Спецгідрострой" у кількості 506195 шт. було зараховано 13 лютого 2007 року на рахунок в цінних паперах СК "Страхові традиції Життя".

У відомості К2 (розрахунок фінансових результатів операцій з цінними паперами, корпоративними правами та деривативами) до рядка 1.3 додатка К1 до Декларації з податку на доходи (прибуток) страховика за звітний період 1 квартал 2007 року, СК "Страхові традиції Життя" вартість придбаних акцій емітента ВАТ "Спецгідрострой" у розмірі 1022515,00 грн. було відображено у складі, витрат звітного періоду від операцій з акціями.

Між СК "Страхові традиції Життя" (Продавець) та Закритим акціонерним товариством "Фінансова група "Страхові традиції" (Покупець), від імені якого на підставі договору доручення від 7 листопада 2007 року № Б-171/07 діє Повірений ВАТ КБ "Національний стандарт" (Ліцензія ДКЦПФР серії АВ № 318177 від 30 березня 2007 року) укладено Договір купівлі продажу цінних паперів від 7 листопада 2007 року №Б-172/07, згідно з яким Продавець продає цінні папери (прості іменні акції) на загальну суму 2000000,00 грн. (у т.ч., прості іменні акції емітента ВАТ "Спецгідрострой" у кількості 495000 шт. за номінальною вартістю 0,25 грн. на загальну суму 1000000,00 грн.).

Наданим до перевірки Актом прийому-передачі цінних паперів та виконання зобов'язань до Договору купівлі-продажу цінних паперів від 7 листопада 2007 року № Б-172/07, складений 8 листопада 2007 року СК "Страхові традиції Життя" та Закритим акціонерним товариством "Фінансова група "Страхові традиції" підтверджується факт передачі пакета цінних паперів на загальну суму 2000000,00 грн. (у т.ч. прості іменні акції емітента ВАТ "Спецгідрострой" в кількості 495000 шт. на загальну суму 1000000,00 грн.) та відповідно з яким сторони вважають свої обов'язки виконаними в повному обсязі.

Також перевіряючими встановлено, що згідно із випискою про обіг на рахунку в цінних паперах № 010035 у зберігача Закритого акціонерного товариства "Альтера Фінанс", яка складена 28 листопада 2007 року. (за період з 1 по 28 листопада 2007 року), акції прості іменні ВАТ "Спецгідрострой" у кількості 495000 шт. було списано 8 листопада 2007 року з рахунку в цінних паперах СК "Страхові традиції Життя", а згідно із банківською випискою від 7 листопада 2007 року Відкритого акціонерного товариства "Родовід банк" по рахунку СК "Страхові традиції Життя" №26501005000061.980 кошти у розмірі 2000000,00 грн. (у т.ч. за акції ВАТ "Спецгідрострой" 1000000,00 грн.) отримано 7 листопада 2007 року (номер документа 170) від Закритого акціонерного товариства "Фінансова група "Страхові традиції" з призначенням платежу: "оплата за цінні папери згідно договору купівлі-продажу ЦП № Б-172/07 від 07.11.2007р.".

У відомості К2 (розрахунок фінансових результатів операцій з цінними паперами, корпоративними правами та деривативами) до рядка 1.3 додатка К1 до Декларації з податку на доходи (прибуток) страховика за звітний період рік 2007, СК "Страхові традиції Життя" вартість проданих акцій емітента ВАТ "Спецгідрострой" у розмірі 1000000,00 грн. було відображено у складі доходу звітного періоду від операцій з акціями.

Перевіркою також встановлено, що станом на 8 листопада 2007 року у власності СК "Страхові традиції Життя" залишилося 11195 шт. акцій емітента ВАТ "Спецгідрострой".

Дані акції згідно Розпорядження ДКЦПФР від 21 жовтня 2008 року № 69-С-А були списані 27 жовтня 2008 року з рахунку СК "Страхові традиції Життя" про що перевіряючим надано виписку про обіг на рахунку в цінних паперах № 010035 у зберігача Закритого акціонерного товариства "Альтера Фінанс" від 26 травня 2009 року (за період з 1січня 2006 року по 28 грудня 2008 року).

У зв'язку з цим у податковому обліку позивача було проведено сторнування витрат на суму вартості акцій ВАТ "Спецгідрострой" у розмірі 22515,00 грн. у IV кварталі 2008 року.

Зазначені обставини визнаються і не заперечуються сторонами.

Згідно із висновками перевірки СК "Зеніт" порушено пп. 4.1.6 п. 4.1 ст. 4, пп. 7.6.1 п.7.6 ст.7, п. 10.1 ст. 10 Закону №334/94 у результаті чого занижено податок на прибуток на суму 250000,00 грн. у звітному періоді рік 2007, а також пп. 7.6.3 п. 7.6 ст. 7 Закону №334/94 в результаті чого завищено збиток від операцій з акціями у звітному періоді ІІІ квартали 2007 року на суму 1022515,00 грн., що в подальшому було враховано у складі від'ємного фінансового результату від операцій з акціями за звітний період рік 2007.

Висновок ДПІ ґрунтується на тому, що у СК "Страхові традиції Життя" (СК "Зеніт") були відсутні підстави для оподаткування операцій на підставі п. 7.6 ст. 7 Закону №334/94, тому що постановою Господарського суду Дніпропетровської області від 17 липня 2007 року по справі №А8/180-07 визнано недійсним запис про проведення державної реєстрації ТОВ "Спецгідрострой"; визнано недійсним установчі документи ТОВ "Спецгідрострой" з моменту їх реєстрації та свідоцтво про державну реєстрацію з моменту його видачі; визнано недійсним запис про державну перереєстрацію ВАТ "Спецгідрострой"; визнано недійсним установчі документи ВАТ "Спецгідрострой" з моменту їх реєстрації та свідоцтво про державну реєстрацію з моменту його видачі; визнано недійсним реєстрацію випуску акцій ВАТ "Спецгідрострой" з моменту внесення інформації про неї до Загального реєстру випус-ку цінних паперів; визнано недійсним свідоцтво про реєстрацію випуску акцій ВАТ "Спец-гідрострой" з моменту його видачі; припинено юридичну особу ВАТ "Спецгідрострой".

На підставі Акта від 3 лютого 2010 року №12/35-40/32960968 та згідно із пп."б" пп.4.2.2 п. 4.2. ст. 4 і пп. 17.1.3 п. 17.1 ст. 17 Закону України від 21грудня 2000 року №2181-ІІІ "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та пп. 4.1.6 п. 4.1 ст. 4 Закону №334/94 ДПІ прийняла податкове повідомлення-рішення від 19 лютого 2010 року №0000102210/0, яким визначила позивачу податкове зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 375000,00 грн. (у т.ч.: 250000,00 грн. основного платежу, 125000,00 грн. штрафних (фінансових) санкцій).

За наслідками адміністративного оскарження ДПІ прийнято податкові повідомлення-рішення: від 29 березня 2010 року №0000102210/1, від 9червня 2010 року №0000102210/2, від 20 серпня 2010 року №0000102210/3. Сума податкового зобов'язання та штрафних санкцій не змінювалася.

Спірні правовідносини між сторонами виникли з приводу правомірності визначення відповідачем податкового зобов'язання з податку на прибуток і застосування штрафних санкцій та стосуються оподаткування позивачем операцій з цінними паперами.

За змістом п. 1.6 ст. 1 Закону №334/94 товарице матеріальні та нематеріальні активи, а також цінні папери та деривативи, що використовуються у будь-яких операціях, крім операцій з їх випуску (емісії) та погашення.

Цінним папером, як визначено у п. 1.4 цієї ж статті, є документ, що засвідчує право володіння або відносини позики та відповідає вимогам, установленим законодавством про цінні папери.

У відповідності з п. 4.1 ст. 4 Закону №334/94 валовий доход загальна сума доходу платника податку від усіх видів діяльності, отриманого (нарахованого) протягом звітного періоду в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах як на території України, її континентальному шельфі, виключній (морській) економічній зоні, так і за їх межами. Валовий доход включає, серед іншого, доходи від операцій, передбачених ст. 7 цього Закону.

Пунктом 5.1 ст. 5 Закону №334/94 визначено, що валові витрати виробництва та обігу це сума будь-яких витрат платника податку у грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, здійснюваних як компенсація вартості товарів (робіт, послуг), які придбаваються (виготовляються) таким платником податку для їх подальшого використання у власній господарській діяльності.

Підпунктом 5.2.9 п. 5.2 ст. 5 Закону №334/94 встановлено, що до складу валових витрат платника податків відносяться також витрати, передбачені ст. 7 цього Закону.

Згідно з пп. 7.6.1 п. 7.6 ст. 7 Закону №334/94, платник податку веде окремий подат-ковий облік фінансових результатів операцій з цінними паперами і деривативами у розрізі окремих видів цінних паперів, а також фондових та товарних деривативів.

Якщо протягом звітного періоду витрати на придбання кожного з окремих видів цінних паперів, а також деривативів, понесені (нараховані) платником податку, перевищують доходи, отримані (нараховані) від продажу (відчуження) цінних паперів або деривативів такого ж виду протягом такого звітного періоду, від'ємний фінансовий результат перено-ситься на зменшення фінансових результатів від операцій з цінними паперами або дерива-тивами такого ж виду майбутніх звітних періодів у порядку, визначеному ст. 6 цього Закону.

Якщо протягом звітного періоду доходи від продажу кожного з окремих видів цінних паперів, а також деривативів, отримані (нараховані) платником податку, перевищують витрати, понесені (нараховані) платником податку внаслідок придбання цінних паперів або деривативів такого ж виду протягом такого звітного періоду (з урахуванням від'ємного фінансового результату від операцій з цінними паперами чи деривативами такого ж виду минулих періодів), прибуток включається до складу валових доходів такого платника податку за результатами такого звітного періоду.

Усі інші витрати та доходи такого платника податку, крім витрат та доходів за операціями з цінними паперами (корпоративними правами) та деривативами, визначеними цим підпунктом, беруть участь у визначенні об'єкта оподаткування такого платника податку на загальних умовах, встановлених цим Законом.

За змістом пп. 7.6.3 п. 7.6 ст. 7 Закону №334/94 під терміном "витрати" слід розуміти суму коштів або вартість майна, сплачену (нараховану) платником податку продавцю цінних паперів та деривативів як компенсація їх вартості, а згідно із пп. 7.6.4 п. 7.6 ст. 7 Закону №334/94 під терміном "доходи" слід розуміти суму коштів або вартість майна, отриману (нараховану) платником податку від продажу, обміну або інших способів відчуження цінних паперів та деривативів, збільшену на вартість будь-яких матеріальних цінностей чи нематеріальних активів, які передаються платнику податку в зв'язку з таким продажем, обміном або відчуженням.

Правовий режим цінних паперів, їх види і порядок обігу врегульовано ЦК, ГК, Законом України від 23 лютого 2006 року №3480-IV "Про цінні папери та фондовий ринок" (далі Закон №3480-IV), Законом України від 30 жовтня 1996 року№448/96-ВР "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" та ін.

Частиною 1 ст. 196 ЦК передбачено, що обов'язкові реквізити цінних паперів, вимоги щодо форми цінного паперу та інші необхідні вимоги встановлюються законом, а згідно із ч.2 цієї статті не є цінним папером документ, який не містить обов'язкових реквізитів цінних паперів і не відповідає формі, встановленій для цінних паперів.

Згідно із пп. а) п. 1 ч. 5 ст. 3 Закону №3480-IV акції можуть бути в Україні у цивільному обороті, що кореспондується із положеннями ст. 177 та глави 14 ЦК, ч. 6 ст. 66, ч. 7 ст. 139, ст. 143 та глави 17 ГК, якими врегульовано загальні питання щодо придбання суб'єктами господарювання цінних паперів.

Відповідно до ст. 27 Закону України від 19 вересня 1991 року № 1576-XII "Про гос-подарські товариства" акціонерне товариство має право випускати цінні папери відповідно до вимог, встановлених ДКЦПФР.

При цьому у ч. 2 ст.166 ГК і ч. 2 ст. 47 Закону №3480-IV закріплено положення, що саме ДКЦПФР здійснюється державне регулювання ринку цінних паперів.

Зокрема згідно із абз. 3 ст. 3 Закону України від 30 жовтня 1996 року№448/96-ВР "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" однією з форм державного регулювання ринку цінних паперів, що здійснюється ДКЦПФР, є регулювання випуску та обігу цінних паперів, прав та обов'язків учасників ринку цінних паперів, а згідно із п. 3 ч. 1 ст. 7 цього ж Закону основним завданням ДКЦПФР є здійснення державного регулювання та контролю за випуском і обігом цінних паперів та їх похідних на території України, а також у сфері спільного інвестування.

Як передбачено у ст. 1 Закону №3480-IV обіг цінних паперів вчинення правочинів, пов'язаних з переходом прав власності на цінні папери і прав за цінними паперами, за винятком договорів, що укладаються під час розміщення цінних паперів.

Згідно із ст. 4 цього Закону обмеження обігу та/або реалізації прав за цінними паперами може бути встановлено тільки у випадках і в порядку, передбачених законом.

Згідно із ч. 10 ст. 6 Закону №3480-IV реєстрацію випуску акцій здійснює Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку в установленому нею порядку. Обіг акцій дозволяється після реєстрації ДКЦПФР звіту про результати розміщення акцій та видачі свідоцтва про реєстрацію випуску акцій.

Тобто з цього моменту акції емітента є товаром у розумінні п. 1.6 ст. 1 Закону №334/94.

Статтею 5 Закону України від 10 грудня 1997 року №710/97-ВР "Про Національну депозитарну систему та особливості електронного обігу цінних паперів в Україні" встановлено, що право власності на цінні папери, випущені в бездокументарній формі, переходить до нового власника з моменту зарахування цінних паперів на рахунок власника у зберігача (ч. 3), підтвердженням права власності на цінні папери є сертифікат, а в разі знерухомлення цінних паперів чи їх емісії в бездокументарній формі виписка з рахунку у цінних паперах, яку зберігач зобов'язаний надавати власнику цінних паперів (ч. 4).

Відповідно до ч. 7 ст. 7 цього ж Закону на рахунку у цінних паперах Зберігач обліковує права власності та обмеження щодо обігу цінних паперів депонента (власника). Цінні папери, випущені у бездокументарній формі, та знерухомлені цінні папери, на які накладено арешт, обмежуються в обігу шляхом здійснення зберігачем відповідної облікової операції виконання відповідного облікового запису.

Зупинення обігу акцій, відновлення обігу акцій, скасування реєстрації випусків акцій та анулювання свідоцтв про реєстрацію випусків акцій здійснюються уповноваженими особами ДКЦПФР або її територіальних органів (даліреєструвальний орган) відповідно до Порядку скасування реєстрації випусків акцій та анулювання свідоцтв про реєстрацію випусків акцій, затвердженого рішенням ДКЦПФР від 30 грудня 1998 року №222, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24 березня 1999 року за №180/3473.

Розділом ІІ вказаного Порядку визначено порядок зупинення обігу акцій на підставі рішення вищого органу товариства або суду та порядок скасування реєстрації випусків акцій та анулювання свідоцтв про реєстрацію випуску акцій у зв'язку з ліквідацією акціонерного товариства.

Як обов'язковими підставами для зупинення обігу акцій визначено рішення реєстру-вального органу (розпорядження), а також те, що інформація про зупинення обігу акцій під-лягає опублікуванню в одному зі своїх офіційних друкованих видань протягом 15-ти кален-дарних днів з дати видання розпорядження про зупинення обігу акцій (п. 1.4 Розділу ІІ).

Починаючи з дати опублікування інформації про зупинення обігу акцій в одному з офіційних друкованих видань реєструвального органу, забороняється здійснення цивільно-правових договорів з акціями, обіг яких зупинено (п. 1.5 Розділу ІІ).

Таким чином, вчинення правочинів, пов'язаних з переходом прав власності на акції емітента, суб'єкти господарювання вправі здійснювати до дня офіційного опублікування інформації про зупинення обігу акцій.

Відповідно до п. 3 Розділу ІІ зазначеного Порядку уповноважена особа реєструваль-ного органу видає розпорядження про скасування реєстрації випуску акцій протягом 15-ти робочих днів з дати надходження до реєструвального органу документів, зазначених у п. 3.1 цього розділу, яке протягом трьох робочих днів з дати видання направляється емітенту та реєстроутримувачу (при документарній формі випуску акцій) або депозитарію (при бездоку-ментарній формі випуску акцій), який обслуговує акції емітента. При цьому реєструвальний орган забезпечує опублікування інформації про скасування реєстрації випуску акцій в одному зі своїх офіційних друкованих видань протягом 15-ти календарних днів з дати видання розпорядження про скасування реєстрації випуску акцій.

На підставі розпорядження про скасування реєстрації випуску акцій реєструвальним органом уносяться відповідні зміни до загального реєстру випуску цінних паперів, а також здійснюється анулювання свідоцтв про реєстрацію випуску акцій (п. 3.5).

Як вбачається із матеріалів справи, інформація про зупинення обігу акцій ВАТ "Спец- гідрострой" офіційно опублікована 26 листопада 2007 року (с. 17 Відомості ДКЦПФР №228), а свідоцтво про реєстрацію випуску акцій від 7 березня 2006 року №105/1/06 анульовано розпорядженням ДКЦПФР від 21 жовтня 2008 року №69-С-А, про що здійснено офіційне опублікування 27 жовтня 2008 року (с. 9 Відомості ДКЦПФР №208).

Таким чином, на момент придбання (у лютому 2007 року) та відчуження (у жовтні 2007 року) позивачем пакету спірних акцій ВАТ "Спецгідрострой" вчинення цих правочинів чинним законодавством не заборонялося, а відтак такі правочини є правомірними у відповідності до ст. 204 ЦК.

Зазначений висновок узгоджується і з положеннями пп. 12.3.2 п. 12.3 ст. 12 Закону №334/94, які хоча і не стосуються спірних правовідносин, але підтверджують загальне правило. Так, згідно із положеннями пп. 12.3.2 п. 12.3 ст. 12 Закону №334/94 заборгованість фінансової установи від володіння акціями та іншими пайовими цінними паперами, емітенти яких визнані банкрутами та за якими скасована державна реєстрація випуску (емісії) таких цінних паперів, відшкодовується за рахунок страхового резерву після оприлюднення рішення про скасування випуску (емісії) цінних паперів відповідними органами за умови, що договори на придбання таких цінних паперів або внески до статутного капіталу було здійснено фінансовою установою до моменту оголошення інформації про скасування реєстрації випуску (емісії).

З цих же мотивів не можна вважати обґрунтованими посилання відповідача у Акті на положення ст. 178 ЦК щодо вилучення з цивільного обороту чи обмеження в обороті спірних акцій на момент вчинення вказаних правочинів з ними.

Також безпідставним є посилання відповідача на постанову Господарського суду Дніпропетровської області від 17 липня 2007 року у справі №А8/180-07, якою свідоцтво про реєстрацію простих іменних акцій ВАТ "Спецгідрострой" скасовано з моменту його видачі, як на доказ порушення позивачем відображення в податковому обліку операцій з придбання спірних акцій (витрати), оскільки угода з придбання цінних паперів була укладена 9 лютого 2007 року, а зараховано їх було 13 лютого 2007 року, тоді як зазначена постанова була прийнята лише 17 липня 2007 року. Тим більше, що у справі відсутні докази обізнаності позивача із прийняттям 17 липня 2007 року Господарським судом Дніпропетровської області постанови у справі №А8/180-07, набранням цим рішенням законної сили.

Крім того, 25березня 2009 року Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом було поновлено Товариству з обмеженою відповідальністю "Торгова компанія "Стронг" строк апеляційного оскарження зазначеної постанови, про що свідчить наявна у справі ухвала, а відтак вказана постанова не набрала законної сили, згідно із ч. 4 ст. 254 КАС, що підтверджується і висновками колегії суддів Вищого адміністративного суду України, зазначеними в ухвалі від 4 листопада 2009 року №К-25155/09.

Необхідно зазначити, що набрання судовим рішенням законної сили викликає певні правові наслідки, зокрема розпочинається ліквідаційна процедура юридичної особи у рамках якої до ДКЦПФР подаються необхідні документи для скасування реєстрації випуску акцій та анулювання свідоцтв про реєстрацію випуску акцій.

Твердження відповідача про недійсність правочинів з придбання акцій на підставі ч. 1 ст. 215 ЦК та їх нікчемність на підставі ч. 2 ст. 215 ЦК внаслідок недодержання позивачем вимог ч.ч. 1, 5 ст.203 ЦК, суд вважає необґрунтованими та суперечливими, а також такими, що не стосуються предмету спору.

Відповідно до ч. 1 ст. 215 ЦК підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами 1-3, 5 та 6 ст. 203 цього Кодексу.

Частинами 1, 5 ст. 203 ЦК, на які посилається ДПІ, визначено загальні вимоги, додержання яких є необхідним для чинності правочину, зокрема, зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства; правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним.

Таким чином, посилання відповідача на ч.ч. 1, 5 ст.203 ЦК може бути лише підставою для визнання правочинів недійсними і повинні бути доведеними належними і допустимими засобами доказування, однак на час вирішення справи доказів визнання правочинів недійсними суду не представлено.

Відповідно до ч. 2 ст. 215 ЦК недійсним є правочин, якщо його недійсність встановлена законом (нікчемний правочин). У цьому разі визнання такого правочину недійсним судом не вимагається.

Відповідачем не зазначено, яким законом встановлена недійсність вчинених позива-чем правочинів із придбання цінних паперів, обіг яких не був зупинений. При цьому зі змісту Акта перевірки (с.с. 11, 12) слідує, що ДПІ не заперечується сам факт здійснення господарських операцій.

Посилання відповідача на відсутність у СК "Страхові традиціїЖиття" наміру на настання реальних наслідків не свідчить про нікчемність самого правочину, а може бути підставою для визнання його недійсним (оспорюваний правочин). До того ж, оскільки предметом справи не є визнання правочину недійсним, суд вважає безпідставними посилання ДПІ на положення ЦК щодо недійсності оспорюваних правочинів, тобто тих, недійсність яких прямо не встановлена законом.

Враховуючи все вищевикладене, суд дійшов висновку про правомірність віднесення позивачем до витрат від операцій з цінними паперами його витрати на придбання акцій ВАТ "Спецгідрострой" у кількості 506195 шт. загальною вартістю 1022515,00 грн. та до доходів від операцій з цінними паперами його дохід від відчуження акцій ВАТ "Спецгідрострой" у кількості 495000 шт. на загальну суму 1000000,00 грн., правильним відображенням даних операцій в податковій звітності та їх оподаткуванням на підставі п. 7.6 ст. 7 Закону №334/94, оскільки у цей період обіг акцій не був призупинений спеціальним уповноваженим державним органом, а також вірно проведено сторнування витрат вартості залишку акцій на суму 22515,00 грн. у тому звітному періоді, у якому спеціальним уповноваженим державним органом прийнято й офіційно опубліковано рішення про скасування реєстрації випуску спірних акцій і анульовано свідоцтво про реєстрацію випуску акцій.

За таких обставин донарахування позивачу податкового зобов'язання і застосування до нього штрафних санкцій є неправомірним, а тому податкове повідомлення-рішення ДПІ від 20 серпня 2010 року №0000102210/3 підлягає скасуванню. При цьому суд не приймає до уваги посилання позивача на порушення відповідачем строків, визначених ст. 250 ГК, позаяк у даному випадку застосуванню підлягають спеціальні правила, визначені у Законі України від 21грудня 2000 року №2181-ІІІ "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

Керуючись ст.ст. 2, 6, 9, 11, 14, 70, 71, 76, 79, 86, 158163 КАС, суд

п о с т а н о в и в:

1.Задовольнити адміністративний позов Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Зеніт".

2.Скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Подільському районі м.Києва від 20 серпня 2010 року №0000102210/3.

3.Присудити на користь Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Зеніт" судові витрати (державне мито) у розмірі 3,40 грн. з Державного бюджету України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, встановлені ст.ст. 185-187 КАС. Апеляційна скарга на постанову подається до протягом 10 днів з дня отримання її копії.

СуддяД.А. Костенко