Постанова № 21076984, 29.12.2011, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 грудня 2011 р. № 2а-11533/11/1370

м. Львів

13 год. 00 хв.

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючий-суддя Коморний О.І.

секретар судового засідання Гнилиця Р.І.

з участю

представника прокуратуриСеменюк І.В.

позивачаОСОБА_2

відповідача не прибув

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом військового прокурора Львівського гарнізону в інтересах ОСОБА_2 до військової частини А2166 про стягнення грошової компенсації.

Обставини справи.

Військовий прокурор Львівського гарнізону звернувся до суду в інтересах ОСОБА_2 до військової частини А2166 про стягнення грошової компенсації за не отримане речове майно в сумі 8839 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що при звільненні позивача з військової служби відповідачем не виплачено позивачу компенсацію за речове майно у сумі 8839 грн. 48 коп.

Представник прокуратури та позивач позовні вимоги підтримали в повному обсязі з підстав, викладених в позовній заяві, просять задовольнити позов в повному обсязі.

Представник відповідача подав заперечення проти позову суть яких зводиться до того, що Законом України «Про деякі заходи щодо економії бюджетних коштів»від 17.02.2000 року за № 1459-III призупинено дію частини другої статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», якою передбачено, що військовослужбовці отримують за рахунок держави грошове забезпечення, речове майно чи продовольчі пайки, чи за їх бажанням, грошову компенсацію.

Суд, заслухав пояснення сторін, дослідив докази, що містяться у матеріалах справи, зясував обставини на яких ґрунтуються позовні вимоги та

в с т а н о в и в:

Позивача, ОСОБА_2 проходив військову службу у Головному представництві замовника №4762.

Відповідно до наказу Міністра оборони України від 25.10.2010 №1131 підполковника ОСОБА_2 звільнено з військової служби у запас на підставі ч. 6 ст. 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу»- за станом здоров'я, а у подальшому, згідно наказу начальника Головного представництва замовника №4762 по стройовій частині від 01.12.2010 №180 позивача виключено із списків особового складу Головного представництва замовника №4762 та всіх видів забезпечення.

Відповідно до довідок відповідача, позивач не отримав речового майна на суму 8839 грн. 48 коп. згідно переліку речового майна, описаного у довідці.

Відповідно до вимог частини 2 статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»в редакції, яка діяла до 11.03.2000, військовослужбовці одержують за рахунок держави грошове забезпечення, а також речове майно і продовольчі пайки або за бажанням військовослужбовця грошову компенсацію замість них.

Частиною 2 статті 9 Закону визначено, що порядок і розміри грошового та матеріального забезпечення військовослужбовців та компенсації замість речового майна і продовольчих пайків встановлюються Кабінетом Міністрів України з урахуванням коефіцієнта індексації грошових доходів.

На виконання вимог вказаного Закону Кабінетом Міністрів України прийнято:

- постанову від 12.03.96 № 316 «Про норми забезпечення продовольчими пайками військовослужбовців Збройних Сил України та інших військових формувань, утворених відповідно до законодавства, військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу Міністерства внутрішніх справ»;

- постанову від 22.07.98 № 1135 «Про забезпечення військовослужбовців Збройних Сил речовим майном у мирний час».

Дію частини 2 статті 9 вказаного Закону призупинено Законом України «Про деякі заходи щодо економії бюджетних коштів»в частині одержання військовослужбовцями речового майна і продовольчих пайків або за бажанням військовослужбовців грошової компенсації замість них.

Згідно ч.3 згаданого Закону, останній набирає чинності з дня його опублікування.

В газеті «Урядовий кур'єр»від 11.03.2000 року за №45 було офіційно опубліковано цей Закон, таким чином саме цю дату слід вважати датою набрання чинності останнього. Вказана норма Закону неконституційною у встановленому порядку не визнана, а тому підлягає обовязковому виконанню на всій території України.

Отже, до вказаної дати позивач мав право на отримання грошової компенсації замість речового майна.

З січня 2001 року набула чинності стаття 16 Закону України «Про Збройні Сили України», якою військовослужбовцям гарантувалося одержання за рахунок держави житла, фінансового, речового, продовольчого, медичного (у тому числі санаторно-курортного) та інших видів забезпечення у розмірах, які визначаються Кабінетом Міністрів України і враховують характер та умови службової діяльності, стимулюють заінтересованість громадян України у військовій службі. Зазначений Закон не передбачав отримання грошової компенсації за неотримане речове забезпечення.

Постановою Кабінету Міністрів України від 28.10.2004 № 1444 затверджено Положення про порядок речового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час, відповідно до пункту 27 якого військовослужбовці, звільнені у запас або відставку з правом носіння військової форми одягу, за бажанням можуть отримати речове майно, яке вони не отримали під час звільнення, або грошову компенсацію за нього за цінами на день підписання наказу про звільнення. Зазначеним особам, звільненим у запас або відставку після закінчення строку контракту, за належне їм, але не отримане протягом дії контракту речове майно виплачується грошова компенсація пропорційно часу, що минув з дня виникнення права на отримання цього майна до дати закінчення контракту, або видається речове майно на суму грошової компенсації. У разі звільнення у запас військовослужбовцю видається речовий атестат, який додається до особової справи. Якщо протягом 12 місяців після звільнення військовослужбовець буде призваний із запасу, до його забезпечення зараховується раніше отримане речове майно. Постанова набула чинності в день її прийняття.

Постановою Кабінету Міністрів України від 28.10.2004 № 1444 затверджено Положення про порядок речового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час було визначено порядок та розміри грошового та матеріального забезпечення військовослужбовців, а не поновлено право позивача на отримання грошової компенсації замість неодержаного речового майна, яке було призупинено Законом України «Про деякі заходи, щодо економії бюджетних коштів»від 17.02.2000 р.

Оскільки згідно довідки відповідача позивачу до 11.03.2000 року не видано речове майно на суму 1455,51 грн., вказану суму слід стягнути на користь позивача.

Відповідно до ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати з сторін не стягуються.

Керуючись ст. ст. 7-14, 50, 71, 86, 143, 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в :

1.Адміністративний позов задовольнити частково.

2.Стягнути з військової частини А 2166 (Львівська область, Пустомитівський район с. Липники, код 08137796) в користь ОСОБА_2 (АДРЕСА_1 ідент. номер НОМЕР_1) заборгованість в сумі 1455 (одна тисяча чотириста пятдесят пять ) грн. 51 грн.

3.У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

4.Судові витрати з сторін не стягуються.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в строк та в порядку, визначеному ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Повний текст постанови складено та підписано 03.01.2012 року о 16:00 год.

СуддяКоморний О.І.