Постанова № 21076845, 17.01.2012, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 січня 2012 р. № 2а-13611/11/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-суддіМартинюка В.Я.

з участю секретаря судових засідань Новосада В.М.

представників

від позивача не зявився,

відповідача не зявився,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м.Львові адміністративну справу за позовом Бродівського районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення допомоги по безробіттю, -

в с т а н о в и в :

Бродівський районний центр зайнятості звернувся в суд з адміністративним позовом до ОСОБА_2 про стягнення допомоги по безробіттю в сумі 9081 грн. 07 коп.

В обгрунтування вимог позивач зазначив, що відповідачем були надані недостовірні відомості про обставини, що впливають на умови виплати допомоги по безробіттю.

Представник позивача просить справу розглядати без його участі.

Відповідач в судове засідання не зявився хоча належним чином був повідомлений про день та час судового розгляду справи, підтвердженням чого є повідомлення про вручення поштового відправлення від 05.01.2012 року.

Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального засобу не здійснюється у відповідності до вимог ч.1 ст.41 КАС України.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд даючи правову оцінку спірним правовідносинам виходив з наступного.

Згідно з п.5 ч.2 ст.12 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»від 2 березня 2000 року №1533-III, з наступними змінами та доповненнями, виконавча дирекція Фонду та її робочі органи контролюють правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття, проводять розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення в порядку, встановленому спеціально уповноваженими центральними органами виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, державної податкової політики, Пенсійним фондом за погодженням з правлінням фонду.

Як передбачено ч.2 ст.36 даного Закону, застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним здійснюється на підставі Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України від 13 лютого 2009 року №60/62, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12 березня 2009 року за №232/16248.

Бродівським районним центром зайнятості надано статус безробітного ОСОБА_2 на підставі його заяви від 08.02.2010 року, довідки про середню заробітню плату (дохід) (для розрахунку виплат на випадок безробіття) від 12.01.2010 року за №22 та витягу з трудової книжки згідно з якого він перебував у трудових відносинах з ПОСП «Агрофірми «Лан»в період з 26.06.2009 року по 12.01.2010 року.

Як вбачається з акта розслідування страхових випадків та обгрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»за №97 від 26.07.2011 року, перевіркою встановлено, що безробітний не перебував у трудових відносинах з ПОСП «Агрофірма «Лан»та доходу в даному підприємстві не отримував, отже перебування на обліку в центрі зайнятості як безробітного з 22.12.2010 року і отримання допомоги по безробіттю відбулося на підставі поданих ним недостовірних даних.

В матеріалах справи наявна ухвала Господарського суду Волинської області від 31.03.2011 року про ліквідацію юридичної особи ПОСП «Агрофірма «Лан»зі змісту якої вбачається, що постановою господарського суду від 02.03.2009 року підприємство визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру та призначено арбітражного керуючого.

В своєму листі від 20.07.2011 року арбітражний керуючий Люлько С.П. повідомив, що в межах виконання заходів ліквідаційної процедури працівники на роботу не приймались.

Згідно з листа ДПІ у Бродівському районі Львівської області від 22.07.2011 року за №5544/10/28-019/297, відомості щодо нарахування та сплати ПОСП «Агрофірма «Лан»пдатку з доходів фізичних осіб за період з 01.01.2009 року по 01.07.2011 року в центральній базі данних відсутні.

Таким чином, наявними в матеріалах справи доказами підтверджується надання відповідачем неправдивих відомостей про обставини, що впливають на умови виплати допомоги по безробіттю.

Частиною 3 ст.36 цього ж Закону визначено, що сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Як вбачається з розрахунку позовних вимог ОСОБА_2 отримав за період з 08.02.2010 року по 03.02.2011 року грошову допомогу по безробіттю на загальну суму в розмірі 9081 грн. 07 коп.

На виконання вимог зазначених норм та п.7 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним позивач надіслав відповідачу претензію про відшкодування коштів від 02.08.2011 року за №1583/07.

Згідно із п.8 цього ж Порядку, у разі неможливості вручення повідомлення про необхідність повернення коштів з підстав, передбачених абзацом першим пункту 132 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 17.08.2002 року №1155, відмови особи чи роботодавця повернути кошти, а також у разі неповернення їх у встановлений строк стягнення таких коштів здійснюється у судовому порядку відповідно до законодавства.

Відповідач доказів в спростування вищенаведених обставин та доказів сплати виплачених сум допомоги по безробіттю не представив.

З огляду на викладене, суд вважає, що позовні вимоги є підставні і обґрунтовані, а тому, підлягають до задоволення.

Щодо судових витрат, то у відповідності до вимог ст.94 КАС України, такі не належить стягувати із сторін.

Керуючись ст.ст. 21, 69, 70, 160-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1), що проживає за адресою: АДРЕСА_1, на користь Бродівського районного центру зайнятості, що знаходиться за адресою: Львівська область, м.Броди, вул.Гончарська, 15 (ЄДРПОУ 20848943) 9081 грн. 07 коп.

3. Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

4. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 17 січня 2012 року.

СуддяВ.Я.Мартинюк