Постанова № 21075745, 19.10.2011, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 жовтня 2011 р. № 2а-11305/11/1370

о 09 год., 45 хв. м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд, суддя Гавдик З.В.

секретар судового засідання Голуб О.Є.

розглянувши в судовому засіданні подання

Державної податкової інспекції у Личаківському районі м. Львова, представник ОСОБА_1 (довіреність № 25698/102/10-017 від 25.10.2010 року)

доТовариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Синевир»», представник не прибув

прозупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків

Державна податкова інспекція у Личаківському районі м. Львова звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з поданням до Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Синевир»у якому просить про зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків.

Орган державної податкової служби вказане подання обґрунтовує тим, що станом на 14.10.2011 року за ТОВ «БК «Синевир»існує податковий борг у розмірі 59800,2 грн. Платник податків відмовив у здійсненні опису майна у податкову заставу та не надав документи, необхідні для такого опису, відповідно до п. 89.4. ст. 89 ПК України податковим керуючим Ханас І.І. 17.10.2011 року складено Акт № 29 про відмову платника податків від опису майна у податкову заставу. Відповідно орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, заборону відчуження таким платником податків майна та зобов'язання такого платника податків допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу.

Представник органу державної податкової служби в судовому засіданні вимоги подання підтримав у повному обсязі, просив подання задоволити повністю.

Відповідач прибуття в судове засідання уповноваженого представника не забезпечив, причини не прибуття суд не повідомив

Заслухавши пояснення представника органу державної податкової служби, безпосередньо, всебічно, повно та об'єктивно дослідивши наявні у справі докази, давши їм оцінку, суд встановив:

06.12.2004 року відповідач взятий на облік у ДПІ у Личаківському районі м. Львова, що підтверджується довідкою від 18.10.2011 року за № 694/24-0.

Згідно довідки про стан заборгованості перед бюджетом станом на 14.10.2011 року у відповідача є податковий борг в сумі 59800,20 грн.

27.09.2011 року наказом від № 856 згідно ст. 91 ПК України призначено податкового керуючого Ханас І.І. по прострочених податкових зобовязаннях відповідача.

27.09.2011 року органу державної податкової служби виставлено відповідачу податкову вимогу за № 1051, згідно якого сума податкового боргу відповідача складає 59800,20 грн.

28.09.2011 року відповідачем прийнято рішення про опис майна у податкову заставу, яким вирішено здійснити опис майна, що перебуває у власності відповідача.

04.10.2011 року орган державної податкової служби листом щодо надання інформації та копій документів зобовязано відповідача надати копії документів, щодо основних засобів, залишків товарно-матеріальних цінностей, договорів, довідки про дебіторську та кредиторську заборгованість.

04.10.2011 року органом державної податкової служби відповідачу направлено повідомлення про запрошення платника податків до органів державної податкової служби з питань погашення податкового боргу та проведення опису майна з метою реєстрації податкової застави.

17.10.2011 року о 16 год. 00 хв. податковим керуючим складено акт № 29 про перешкоджання платником податків виконанню повноважень податкового керуючого.

Спірні правовідносини регулюються Конституцією України, ПК України, КАС України.

Згідно п.п. 20.1.1. п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право, запрошувати платників податків або їх представників для перевірки правильності нарахування та своєчасності сплати податків та зборів, дотримання вимог іншого законодавства, здійснення контролю за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби. Письмові повідомлення про такі запрошення надсилаються в порядку, встановленому статтею 42 цього ж Кодексу, не пізніше ніж за 10 календарних днів до дня запрошення рекомендованими листами, в яких зазначаються підстави запрошення, дата і час, на які запрошується платник податків (представник платника податків).

Згідно п.п. 20.1.16. п. 20.1. ст. 20 цього ж Кодексу, органи державної податкової служби мають право, звертатися до суду, у разі якщо платник податків перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених цим Кодексом, щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків шляхом накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, та зобов'язання такого платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого, передбачені цим ж Кодексом.

Згідно п. 89.4 ст. 89 цього ж Кодексу, у разі якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, заборону відчуження таким платником податків майна та зобов'язання такого платника податків допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу.

Зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та заборона відчуження таким платником податків майна діють до дня складення акта опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі. Податковий керуючий не пізніше робочого дня, що настає за днем складення зазначених у цьому пункті актів, зобов'язаний надіслати банкам та іншим фінансовим установам рішення про складення таких актів. Таке рішення є підставою для поновлення видаткових операцій на рахунках платника податків.

Згідно п. 91.4. ст. 94 ПК України, у разі якщо платник податків, що має податковий борг, перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених цим Кодексом, такий податковий керуючий складає акт про перешкоджання платником податків виконанню таких повноважень у порядку та за формою, що встановлюються центральним органом державної податкової служби.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та зобов'язання такого платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого, передбачені цим Кодексом. Строк, на який можуть бути зупинені видаткові операції, визначається судом, але не більше двох місяців.

Зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків може бути достроково скасовано за рішенням податкового керуючого або суду.

Згідно ст. 183/3 КАС України, провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків.

Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.

У разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає у триденний строк, але не пізніше ніж протягом 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду, постанову по суті заявлених вимог, яка підлягає негайному виконанню.

Розгляд подання відбувається за участю органу державної податкової служби, що його вніс, та платника податків, стосовно якого його внесено.

Неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Стаття 70 КАС України встановлює правила належності доказів, які визначають об'єктивну можливість доказу підтверджувати обставину, що має значення для вирішення справи, а також правила допустимості доказів, що визначають легітимну можливість конкретного доказу підтверджувати певну обставину у справі. Предметом доказування, згідно з ч. 1 ст. 138 КАС України, є обставини (факти), якими обґрунтовуються подання чи заперечення та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі.

Судом враховується, що згідно вказаних вимог ВАС України подання подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.

Органом державної податкової служби згідно п. 91.4. ст. 94 ПК України надано суду докази, що відповідач має податковий борг, перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених цим ж Кодексом, що підтверджується актом про перешкоджання платником податків виконанню таких повноважень.

В матеріалах справи відсутні докази подання відповідачем документів, необхідних для здійснення опису майна, відтак орган державної податкової служби правомірно звернувся до суду з поданням щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, яке підлягає задоволенню.

Згідно ст. 49, 70 КАС України, сторони зобовязані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, а відтак зобовязані обґрунтовувати належність та допустимість доказів для підтвердження своїх вимог або заперечень. Органом державної податкової служби належними та допустимими доказами підтверджено правомірність свого подання.

Розподіл судових витрат згідно ст. 94 КАС України не застосовується, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору згідно Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито».

Керуючись ст.ст. 69, 70, 159-163, 167, 183-3 КАС України, суд -

В И Р І Ш И В:

1. Подання задоволити повністю.

2. Зупинити видаткові операції Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Синевир»»(ЄДРПОУ 33252080, вул.. Б. Хмельницького, 228, м. Львів) на рахунках:

- № 26008301414844, Філія ПАТ ПІБ в м. Львові, МФО 325633,

- № 2600301002944, ПАТ «ОКСІ БАНК», МФО 325990,

- № 26001056519800, АТ «УкрСиббанк», МФО 351005.

3. Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова суду першої інстанції може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Згідно ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини

третьої статті 160 цього ж Кодексу апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду першої інстанції, набирає законної у порядку та строки згідно ст. 254 КАС України.

Постанова складена в повному обсязі 24.10.2011 року.

Суддя Гавдик З.В.

З оригіналом згідно

Суддя Гавдик З.В.