Постанова № 21074616, 20.09.2011, Закарпатський окружний адміністративний суд

справа № 2а-0770/994/11

рядок статзвіту 5.1.1

код - 01

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 вересня 2011 року м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд в особі судді Андрійцьо В.Д., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою Берегівської об'єднаної державної податкової інспекції Закарпатської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгово комерційна компанія "АРН Технологія" про скасування державної реєстрації змін в установчих документах, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач - суб'єкт владних повноважень - Берегівська об'єднана державна податкова інспекція Закарпатської області звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгово комерційна компанія "АРН Технологія" про скасування державної реєстрації змін в установчих документах за № 5-7 щодо здійснення перереєстрації.

Будучи належним чином повідомленими про день, час та місце судового розгляду справи сторони у судове засідання не з'явилися, не повідомивши суд про причини неявки, однак, позивач заявив клопотання про розгляд справи у порядку письмового провадження.

У відповідності до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд розглядає справу у письмовому провадженні.

На підставі наведеного, суд приходить до висновку про можливість розгляду даної справи в порядку письмового провадження, на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю "Торгово-комерційна компанія "АРН Технологія" згідно Витягу та Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців значиться у державному реєстрі за місцезнаходженням: АДРЕСА_1. Дата реєстрації відповідача за даною адресою проведена 06 липня 2010 року державним реєстратором виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради під номером запису 1 224 107 0004 040682 "внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах".

Підставою державної реєстрації змін до установчих документів товариство з обмеженою відповідальністю "Торгово-комерційна компанія "АРН Технологія" слугувала зміна адреси місцезнаходження з 49000, Дніпропетровська область, м. Дніпропетровськ, Бабушкінський район, вул. Червона, буд. 21, офіс 2 на 90242, АДРЕСА_1.

П. 63.2 ст. 63 Податкового кодексу України визначено, що взяттю на облік або реєстрації в органах державної податкової служби підлягають всі платники податків. Взяття на облік в органах державної податкової служби юридичних осіб, їх відокремлених підрозділів, а також самозайнятих осіб здійснюється незалежно від наявності обов'язку щодо сплати того або іншого податку та збору.

Приписами п. 63.3 ст. 63 Податкового кодексу України передбачено, що з метою проведення податкового контролю платники податків підлягають реєстрації або взяттю на облік в органах державної податкової служби за місцезнаходженням юридичних осіб, відокремлених підрозділів юридичних осіб, місцем проживання особи (основне місце обліку), а також за місцем розташування (реєстрації) їх підрозділів, рухомого та нерухомого майна, об'єктів оподаткування або об'єктів, які пов'язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність (неосновне місце обліку).

П. 63.4 ст. 63 Податкового кодексу України встановлено, що взяття на облік платників податків - юридичних осіб та їх відокремлених підрозділів здійснюється після їх державної реєстрації чи включення відомостей про них до відповідних державних реєстрів на умовах, що визначаються законодавчими актами України, крім випадків, визначених цим Кодексом, коли органами реєстрації є органи державної податкової служби або коли проведення державної реєстрації платника податків у відповідному статусі законодавством не передбачається.

Відповідно до п. 63.11 ст. 63 Податкового кодексу України органи державної податкової служби забезпечують достовірність даних про платників податків в Єдиному банку даних про платників податків - юридичних осіб та Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків, реєстрі платників податку на додану вартість, реєстрі неприбуткових організацій та інших реєстрах, що формуються та ведуться органами державної податкової служби згідно з цим Кодексом, їх захист від несанкціонованого доступу, оновлення, архівування та відновлення даних.

Працівниками Виноградівського МВПМ ДПІ у Виноградівському районі було здійснено виїзд за юридичною адресою відповідача, а саме - АДРЕСА_1 щодо проведення заходів щодо встановлення місцезнаходження товариства з обмеженою відповідальністю "Торгово-комерційна компанія "АРН Технологія", оскільки останнє змінило своє місцезнаходження на іншу адресу.

В результаті вжитих заходів працівниками податкової міліції складено довідку про встановлення місцезнаходження платника податків. Як вбачається із даної довідки, за адресою АДРЕСА_1 знаходиться будинок, який на праві власності належить гр. ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 Фінансово-господарська діяльність за зазначеною адресою товариством з обмеженою відповідальністю "Торгово-комерційна компанія "АРН Технологія" не здійснюється, а керівні органи - відсутні.

Крім того, 25 жовтня 2010 року працівниками Виноградівського МВ ПМ ДПІ у у Виноградівському районі від ОСОБА_1 - власниці будинку, були відібрані пояснення, в яких вбачається, що ніякої інформації відносно товариства з обмеженою відповідальністю "Торгово-комерційна компанія "АРН Технологія" надати не може та з ОСОБА_2 - керівник підприємства не знайома.

Так, працівниками податкової міліції було встановлено, що відомості зазначені у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців посадовими особами товариства з обмеженою відповідальністю "Торгово-комерційна компанія "АРН Технологія" при зміні адреси місцезнаходження були вказані недостовірні.

28 жовтня 2010 року працівниками Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровськ було складено повідомлення № 5/10/29-036 "Про відсутність юридичної за місцезнаходженням" за формою № 18 ОПП.

Державним реєстратором Берегівської районної державної адміністрації Закарпатської області у Довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців 09 грудня 2010 року було проведено реєстраційну дію № 1 309 143 0005 000654 про внесення інформації щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою.

У судовому засіданні, з матеріалів справи встановлено, що фактично за адресою АДРЕСА_1 відсутні як керівні органи управління товариства з обмеженою відповідальністю "Торгово-комерційна компанія "АРН Технологія" так і особи, уповноважені діяти від імені підприємства, а також засновники товариства.

Отже, відповідач не змінював свого попереднього місцезнаходження, в той же час відсутність його за новим місцезнаходженням унеможливлює виконання Берегівською об'єднаною державною податковою інспекцією Закарпатської області функцій та здійснення повноважень, що передбачені Законом України "Про державну податкову службу в Україні" та Податковим кодексом України, зокрема: проводити перевірки правильності нарахування та своєчасності сплати податків та зборів, дотримання вимог іншого законодавства, запрошувати платників податків або їх представників для перевірки; отримувати у платників податків копії документів, надсилати платнику податків податкові запити та отримувати відповіді, застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати у судовому порядку до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу.

У відповідності до п. 45.2 ст. 45 Податкового кодексу України податковою адресою юридичної особи (відокремленого підрозділу юридичної особи) є місцезнаходження такої юридичної особи, відомості про що містяться у Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України.

Згідно ч. 1 ст. 93 Цивільного кодексу України визначено, місцезнаходженням юридичної особи є фактичне місце ведення діяльності чи розташування офісу, з якого проводиться щоденне керування діяльністю юридичної особи (переважно знаходиться керівництво) та здійснення управління і обліку.

Ст. 57 Господарського кодексу України передбачено, що установчими документами суб'єкта господарювання є рішення про його утворення або засновницький договір, а у випадках, передбачених законом, статут (положення) суб'єкта господарювання.

Так, відомості, які повинен містити статут суб'єкта господарювання наведено у ч. 4 ст. 57 Господарського кодексу України, зокрема, у статуті слід зазначити найменування і місцезнаходження підприємства тощо. Отже, наявність даних про місцезнаходження юридичної особи є однією з необхідних умов для здійснення її реєстрації.

Крім того, під місцезнаходженням юридичної особи, у відповідності до п. 5 ст. 1 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", розуміється місцезнаходження постійно діючого виконавчого органу юридичної особи, а в разі його відсутності - місцезнаходження іншого органу чи особи, уповноваженої діяти від імені юридичної особи без довіреності, за певною адресою, яка вказана засновниками (учасниками) в установчих документах, і за якою здійснюється зв'язок з юридичною особою.

Згідно з ч. 1 ст. 16 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" з метою забезпечення органів державної влади та учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців створюється Єдиний державний реєстр, який містить відомості щодо місцезнаходження юридичної особи. дати і номера запису про проведення державної реєстрації юридичної особи, дати і номера записів про внесення змін до нього, дати видачі або заміни свідоцтва про державну реєстрацію, дані про установчі документи, дати і номерів записів про внесення змін до них, про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням.

У відповідності до ч. 1 ст. 18 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою.

Вищевказані обставини дають підстави вважати, що зазначені у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців відомості є недостовірними, а записи, щодо внесення до державного реєстру відомостей про нове місцезнаходження юридичної особи підлягає скасуванню.

Таким чином, проведена реєстрація змін до установчих документів юридичної особи товариства з обмеженою відповідальністю "Торгово-комерційна компанія "АРН Технологія" підлягає скасуванню.

Згідно ч. 4 ст. 53 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" особи винні у внесенні до установчих документів або інших документів, що подаються державному реєстратору, завідомо неправдивих відомостей, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, несуть відповідальність, встановлену законом.

Ч. 1 ст. 31 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" встановлено, що у разі постановлення судового рішення щодо скасування рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу про внесення змін до установчих документів юридичної особи, або про визнання повністю або частково недійсними змін до установчих документів юридичної особи у день набрання законної сили судовим рішенням надсилає його державному реєстратору для внесення запису про судове рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи.

Органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо винесення рішення про скасування державної реєстрації змін до установчих документів.

За наведених обставин, суд приходить до переконання, що позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 67 Податкового кодексу України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги Берегівської об'єднаної державної податкової інспекції Закарпатської області - задовольнити повністю.

2. Скасувати державну реєстрацію змін до установчих документів товариства з обмеженою відповідальністю "Торгово-комерційна компанія "АРН Технологія" (ідентифікаційний код - 35608910) під № 5-7.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Андрійцьо В.Д.