Постанова № 21073838, 16.01.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 січня 2012 р. справа № 2а/0570/23087/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Стойки В.В.

при секретарі судового засідання Сальковій В.О.

за участю

прокурора Профатило О.П.

представника позивача не з*явився

відповідача не з*явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Донецьку по вул. 50-ї Гвардійської Дивізії, 17 адміністративну справу

за позовом Прокурора Орджонікідзевського району міста Маріуполя в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі міста Маріуполя до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Орджонікідзевського району міста Маріуполя в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі міста Маріуполя звернулась до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що відповідач має заборгованість перед бюджетом з орендної плати з фізичних осіб в сумі 8348,41грн. Дана заборгованість виникла у звязку з несплатою відповідачем податкового боргу з орендної плати з фізичних осіб та нарахування пені. Відповідач у встановлені строки та в повному обсязі не сплатив податок з орендної плати з фізичних осіб у звязку з чим виникла заборгованість на загальну суму 8348,41грн. Просить її стягнути з підстав, що наведені у позовній заяві.

Прокурор у судовому засіданні підтримав заявлені вимоги та просив задовольнити позов.

Представник позивача у судове засідання не з*явився, про час та місце розгляду справи був повідомлен належним чином.

Відповідач у судове засідання не з*явився, про час та місце розгляду справи був повідомлен належним чином. Заяви про відкладення судового засідання або про розгляд справи без його участі не надходило.

За таких обставин, відповідно до ст.128 КАС України суд визнав можливим розглянути справу за відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Суд, заслухавши прокурора, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

На підставі рішення Маріупольської міської ради від 29 липня 2008 року№5/23-4166 громадянину ОСОБА_1 була виділена в орендну земельна ділянка загальною площею 0,0240 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 з метою та за цільовим призначенням для функціонування кафе «Багіра» у комплексу з адміністративно-побутовим приміщенням.

Згідно з договором оренди від 14 листопада 2008 року №521, державна реєстрація №040916201035 від 25 лютого 2009 року відповідач користується земельною ділянкою, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 землі житлової та господарської забудови (землі комерційного використання) загальною площею 0,0240 га. Грошова оцінка станом на 2009 рік складає 781,16 грн./кв.м., на 2010 рік складає 827,25 грн./кв.м., на 2011 рік складає 950,42 грн./кв.м.

ДПІ у Орджонікідзевському районі міста Маріуполя було прийнято податкове повідомлення-рішення №0001461741 від 30.03.2010р. на загальну суму податкового зобов*язання - 7941,60грн. за платежем орендна плата з фізичних осіб, яке було отримано відповідачем 30.03.2010р.

29 березня 2011 року ДПІ у Орджонікідзевському районі міста Маріуполя було виставлене ОСОБА_1 податкове повідомлення-рішення №0001131741 на загальну суму податкового зобов*язання - 7941,60грн. за платежем орендна плата з фізичних осіб, яке отримано відповідачем 30.06.3011р.

У відповідності до ст. 2 Закону України “Про плату за землю” використання землі в Україні є платним; плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати; власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі, крім орендарів та інвесторів - учасників угоди про розподіл продукції, сплачують земельний податок.

Об'єктом плати за землю є земельна ділянка, яка перебуває у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди, а суб'єктом плати за землю (платником) є власник земельної ділянки, землекористувач, у тому числі орендар (ст. 5 цього ж Закону).

Приписами Податкового кодексу України встановлений порядок обчислення плати за землю, строк плати за землю, відповідальність за порушення вимог цього кодексу.

Крім того, п. “в” ст. 96 Земельного кодексу України, встановлює, що основний з обовязків землекористувачів своєчасно сплачувати земельний податок або оренду плату.

Згідно із ст. 14 Закону України “Про плату за землю” нарахування громадянам сум земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності проводиться органами державної податкової служби, які видають платникові до 15 липня поточного року платіжне повідомлення про внесення платежу.

Відповідно до розрахунку заборгованості по платежам до бюджету ОСОБА_1 станом на 22 листопада 2011 року має податковий борг у розмірі 8348,41грн. за платежем орендна плата з фізичних осіб, в тому числі основний платіж 8217,18грн. та пеня 131,23грн.

Так, відповідно до п. 286.2 ст. 286 ПКУ платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Пунктом 287.3 статті 287 ПКУ, яким встановлено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Дана норма кореспондується з ч. 1 ст. 17 Закону України “Про плату за землю” податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

У статті 16 Податкового кодексу України визначені зобовязання платників податків, один з яких зобовязує, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Плата за землю зараховується до відповідних місцевих бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України для плати за землю (п. 290.1 ст. 290 ПКУ).

Пунктом 309.2 статті 309 ПКУ встановлено, що платники податку несуть відповідальність відповідно до цього Кодексу за правильність обчислення, своєчасність подання податкових декларацій та сплати сум податку.

Станом на день розгляду даної адміністративної справи податковий борг з орендної плати з фізичних осіб та з земельного податку не сплачений.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожний зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Державною податковою інспекцією у Орджонікідзевському районі міста Маріуполя було виставлено відповідачу першу податкову вимогу №1/102 від 21.08.2009 року на суму 2349,97грн. Відповідно до акту №224 від 21.08.2009р. податкову вимогу неможливо вручити у зв*язку з відсутністю землекористувача на місці у кафе «Багіра». Першу податкову вимогу було розміщено на дошці податкових оголошень 21 серпня 2009 року.

25 вересня 2009 року Державною податковою інспекцією у Орджонікідзевському районі міста Маріуполя було виставлено відповідачу другу податкову вимогу №2/105 на суму 1597,05грн. Відповідно до акту №269 від 25.09.2009р. податкову вимогу неможливо вручити у зв*язку з відсутністю підприємця за місцем здійснення підприємницької діяльності. Другу податкову вимогу було розміщено на дошці податкових оголошень 25 вересня 2009 року.

Пунктом 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У відповідності до пункту 20.1.18. Податкового кодексу України органи державної податкової служи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з п. 2 ст. 121 Конституції України на органи прокуратури покладений обовязок представляти інтереси держави у випадках, передбачених законом. Ст. 20, 36-1 Закону України «Про прокуратуру» передбачають можливість звернення прокурора до суду з заявою про захист прав та законних інтересів держави.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Беручи до уваги те, що суму податку з орендної плати з фізичних осіб та з земельного податку у загальному розмірі 8348,41 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується розрахунком суми податкового боргу та обліковою карткою відповідача за платежем орендної плати за земельні ділянки, наданих Прокурором Орджонікідзевського району міста Маріуполя в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі міста Маріуполя; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Судові витрати відповідно до ст. 94 КАС України стягненню не підлягають.

Керуючись, ст. ст. 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов Прокурора Орджонікідзевського району міста Маріуполя в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі міста Маріуполя до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, 87500, АДРЕСА_1) суму податкового боргу по сплаті орендної плати з фізичних осіб у розмірі 8348,41грн. на р/р №33211815700054, ОКПО 34686694, ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016, отримувач УДК у м. Маріуполі.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Стойка В. В.