Постанова № 21073796, 20.01.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 січня 2012 р. справа № 2а/0570/23200/2011

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардейської дивізії, 17

Донецькій окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чучко В.М., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовною заявою державної податкової інспекції у м. Вугледарі до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з плати за землю в сумі 5130,47 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у м. Вугледарі (далі ДПІ у м. Вугледарі, позивач) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1, відповідач) про стягнення заборгованості з плати за землю в сумі 5130,47 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач має заборгованість з плати за землю в сумі 5130,47 гривень. Наведена сума нарахована органом державної податкової служби відповідачу на підставі нормативної грошової оцінки земельної ділянки загальною площею 0,1480 га., про що винесене податкове повідомлення-рішення від 23.06.2011 року № 2066/17-013-6. Приймаючи до уваги факт несплати ОСОБА_1 суми заборгованості у порушення вимог Податкового кодексу України, заявник просить стягнути наведену суму у судовому порядку.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

За відомостями адресно-довідкового відділу Управління у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області фізична особа громадянин ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1.

З матеріалів справи судом встановлено, що ОСОБА_1 має у власності земельну ділянку несільськогосподарського призначення загальною площею 0,1480 га, про що свідчить Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ДН № 2160620 від 21.02.2008 року. Цільове призначення (використання) земельної ділянки експлуатація будівлі торгівельного комплексу.

Статтею 206 Земельного кодексу України визначено, що використання землі в Україні є платним. Обєктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Відповідно до ст. 269 Податкового кодексу України платниками земельного податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі.

Власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою (п. 287.1 ст. 287 ПКУ).

Об'єктами оподаткування є земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні та земельні частки (паї), які перебувають у власності.

Порядок обчислення плати за землю встановлений статтею 286 Податкового кодексу України. Так, згідно з п. 286.1 ст. 286 ПКУ підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру.

За приписами ст. 271 ПКУ базою оподаткування платою за землю є нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого розділом IV ПКУ, а у разі, якщо нормативну грошову оцінку не проведено площа земельних ділянок.

Указом Президента України від 08.04.2011 року № 445/2011 затверджено Положення про Державне агентство земельних ресурсів України, відповідно до якого витяги з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельних ділянок видає Держземагентство України, яке здійснює свої повноваження безпосередньо і через утворені в установленому порядку територіальні органи в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, районах, містах, а також через міськрайонні, міжміські, міжрайонні територіальні органи.

Як вбачається з матеріалів справи Відділом земельних ресурсів у місті Вугледарі Донецької області на адресу ДПІ у м. Вугледарі надано Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки ОСОБА_1, згідно якої нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 513047,78 грн.

У відповідності до п. 274.1 ст. 274 Податкового кодексу України ставка податку за земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких проведено, встановлюється у розмірі 1 відсотка від їх нормативної грошової оцінки.

Нарахування фізичним особам сум податку, згідно з п.286.5 ст.286 Податкового кодексу України проводиться органами державної податкової служби, які видають платникові до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку.

Виходячи з зазначеного ДПІ у м. Вугледарі обраховано ОСОБА_1 земельний податок в сумі 5130,47 грн. (513047,78 грн. х 1%), про що винесене податкове повідомлення-рішення від 23.06.2011 року № 2066/17-013-6.

В матеріалах справи відсутні докази щодо оскарження відповідачем зазначеного податкового повідомлення-рішення в адміністративному або судовому порядку.

Податок фізичними особами сплачується протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення рішення (п. 287.5 ст.287 ПКУ № 2755-VI).

Згідно довідки від 20.10.2011 року № 3106/10/24-013, що надана ДПІ у м. Вугледарі вбачається, що земельний податок в сумі 5130,47 грн. відповідач не сплатив.

Про факт існування у відповідача заборгованості перед бюджетом з плати за землю свідчать документи, що є в матеріалах справи. Так, з метою погашення такої заборгованості ДПІ у м. Вугледарі приймалися заходи, передбачені чинним на час виникнення порушення Законом України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме боржнику направлялись перша та друга податкові вимоги. В матеріалах справи, відсутні докази щодо оскарження відповідачем зазначених першої та другої податкових вимог.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Плата за землю відноситься до загальнодержавних податків та справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності (пп. 14.1.147 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України).

У статті 16 Податкового кодексу України визначені зобовязання платників податків, один з яких зобовязує, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Плата за землю зараховується до відповідних місцевих бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України для плати за землю (п. 290.1 ст. 290 ПКУ).

Податковим кодексом України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання ( пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПКУ).

З огляду на наведене, оскільки грошове зобовязання з земельного податку ОСОБА_1 не сплачене в установлений чинним законодавством строк, таке зобов'язання є податковим боргом.

Приписами Податкового кодексу України встановлені обовязки платників податків, такі як, виконання законних вимог контролюючих органів щодо усунення виявлених порушень законів.

Згідно з п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно зі статтею 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Беручи до уваги те, що суму заборгованості з земельного податку у розмірі 5130,47 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується довідкою про податковий борг ОСОБА_1 від 20.10.2011 року № 3106/10/24-013, наданою ДПІ у м. Вугледарі; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 71, 86, 94, ст. 105, 158 - 162, 183-2 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов державної податкової інспекції у м. Вугледарі до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з плати за землю в сумі 5130,47 грн. задовольнити повністю.

Стягнути ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер фізичної особи НОМЕР_1, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1) на користь місцевого бюджету м. Вугледар (р/р 33213813700087, банк-отримувач ГУ ДКУ у Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 34686762, код платежу 13050300) заборгованість з плати за землю в сумі 5130,47 грн. (пять тисяч сто тридцять грн. 47 коп.) згідно податкового повідомлення-рішення від 23 червня 2011 року № 2066/17-013-6.

Постанову виготовлено у нарадчій кімнаті 20 січня 2012 року.

Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови, з подачею копій апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя Чучко В.М.