Постанова № 21071955, 13.12.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

13.12.2011

<копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2011 р. Справа № 2а/0470/11256/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Коренева А.О.,

при секретарі Литвин Ю.Ю.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпропетровську в приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Управління пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, УПФУ в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська, звернувся до суду з позовом до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в розмірі 1540,80 грн. В обґрунтування поданого позову управлінням зазначено, що відповідач обрав особливий спосіб оподаткування, перебуває на обліку в Управлінні пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська та є платником страхових внесків. У звязку з несплатою обовязкових платежів зі страхових внесків за період з липня по грудень 2010 року, у відповідача виникла заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 1540,80 грн. Позивач в судове засідання не зявився, направив до суду клопотання про підтримання позовних вимог та розгляд справи в письмовому провадженні.

Відповідач, ФОП ОСОБА_1, в судові засідання, призначені на 06.10.11, 27.10.11, 13.12.11, не зявився, письмові заперечення до суду не надав, про дату, час та місце їх проведення повідомлявся належним чином. Поштові відправлення із повісткою, що направлені на адресу відповідача, зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, повернуті до суду із відміткою «за зазначеною адресою не проживає». Відповідно до ст.35 КАС України в разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

З огляду на приписи ст.41, ст.122, ч.6 ст.128 КАС України суд вважає за можливе здійснити судовий розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними у справі доказами, які повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального засобу не здійснюється.

Суд, вивчивши доводи позову, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, при винесені рішення виходить з наступних підстав та мотивів.

Матеріалами справи підтверджено, що Відповідач пройшов передбачену законодавством процедуру державної реєстрації, набув правовий статус фізичної особи підприємця, податковий номер відповідача НОМЕР_1, зареєстрований як платник страхового збору на обовязкове державне пенсійне страхування до Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська. Також судом встановлено, що Відповідач в період з 01.05.10 по 31.12.10 була платником єдиного податку, від сплати сум якого до Пенсійного фонду України перераховано 504 грн.

Суд зазначає, що у зв'язку з набранням чинності з 17.07.10 року (опубліковано в газеті «Голос України» від 17.07.10 за N 131) Закону України «Про внесення змін до законів України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» та «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон), пп.4 п.8 ХV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» викладений в такій редакції: фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах, зобов'язані сплачувати страхові внески у розмірі, який визначається ними самостійно. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу та не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, оподатковуваного доходу (прибутку), загального оподатковуваного доходу, з якої сплачуються страхові внески.

Враховуючи розмір мінімальної заробітної плати, у 2010 році мінімальний страховий внесок для зазначених осіб становить: у липні - вересні 2010р.- 294,82 грн.; у жовтні - листопаді 2010р. - 301,12 грн.; у грудні 2010р.- 306,10 грн. Таким чином, недоплата страхових внесків відповідача за звітний період І - ІV квартал 2010р. складає 1732, 80 грн.

Сплата страхових внесків здійснюється у строки, визначені ч.6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а саме щоквартально, протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного кварталу, а саме: за липень - вересень 2010 року - до 20 жовтня 2010 року; за жовтень - грудень 2010 року - до 20 січня 2011 року.

Платникам, які не сплатять суми страхових внесків у розмірі не менше мінімального страхового внеску у терміни до 20 жовтня 2010 року та 20 січня 2011 року, надсилається розрахунок сум, які підлягають сплаті за квартал з урахуванням частини сум єдиного або фіксованого податків разом з вимогою про їх сплату для узгодження. Суми несплачених страхових внесків стягуються у порядку, встановленому ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Згідно з абз. 5 ст.7 прикінцевих положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», який набув чинності з 01.01.11 року, стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

Як зазначено вище, у звязку із сплатою сум єдиного податку до Пенсійного фонду України перерахована сума в розмірі 504 грн., доплата суми в розмірі 1540,80 грн. Відповідачем не здійснена. Внаслідок невиконання відповідачем свого обовязку по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у нього виникла заборгованість, яка станом на 01.07.11 дорівнює 1540, 80 грн.

У звязку із порушенням Відповідачем платіжної дисципліни, Позивачем, на підставі ч.3 ст.106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» направлялась вимога про сплату боргу №Ф4972 від 05.09.11(а.с.15).

Абзацом 8 ч.3 ст.106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» визначено, що у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Таким чином, законом встановлено право на звернення відповідного органу Пенсійного фонду з вимогою про сплату недоїмки: або до відповідного підрозділу державної виконавчої служби, або до суду.

Отже, факт наявності у Відповідача заборгованості перед Позивачем у розмірі 1540,80 грн. підтверджується копією вимоги №Ф4972 від 05.09.11, отриманою Відповідачем 14.09.11, Річним звітом про нараховані та сплачені суми фіксованого розміру страхових внесків за 2010 рік (а.с.6). Таким чином, судом встановлено, що визначені законом строки оплати страхових внесків, які сформували спірну суму заборгованості, спливли, однак Відповідач доказів оплати спірної суми заборгованості або доказів відсутності в нього такого обов'язку до суду не подав, а судом самостійно при виконанні вимог ст.11 КАС України в частині офіційного з'ясування всіх обставин по справі таких доказів не виявлено. За викладених обставин, з урахуванням наведених положень чинного законодавства, суд доходить висновку, що вимога позивача про стягнення з Відповідача суму заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 1540,80 грн. підлягає задоволенню, адже доведена матеріалами справи.

Відповідно ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 2, 8-14, 71, 72, 94, 160-163, 167, 186 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (податковий номер НОМЕР_1) на користь Управління пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська (код ЄДРПОУ 21928462) заборгованість зі сплати страхових внесків в розмірі 1540 грн. (одна тисяча пятсот сорок гривень) 80 коп.

Постанова набирає законної сили згідно зі ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, визначеними ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя <(підпис) >

< Список >

< Список >

< Список >А.О. Коренев

< Текст >