Постанова № 21071280, 01.12.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

01.12.2011< копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 28 листопада 2011 р. Справа № 2а/0470/12925/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Головко О.В.

при секретарі судового засідання Кваші Н.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні

позов Верхньодніпровської обєднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області

до Комунального підприємства «Житловик»

про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов Верхньодніпровської обєднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області, в якому позивач, з урахуванням уточнених позовних вимог, просить ухвалити рішення про стягнення податкового боргу Комунального підприємства «Житловик» на загальну суму 257631,10 грн.:

-податок на додану вартість в сумі 255221,80 грн.;

-податок з доходів фізичних осіб в сумі 2409,30 грн. з розрахункових рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків та за рахунок готівки боржника.

В обґрунтування позову податковий орган зазначив, що КП «Житловик» має податковий борг в розмірі 1072367,63 грн., який виник в період з 01.04.2011 по 14.11.2011 внаслідок несвоєчасної сплати самостійно визначених платником сум податків. При цьому Верхньодніпровська ОДПІ зазначила, що часткового податковий борг вже стягнутий в судовому порядку, також відповідачем самостійно частково погашено зазначену заборгованість, проте станом на 14.11.2011 залишається несплаченим податковий борг в сумі 257631 грн., з якого 255221,80 грн. податковий борг з податку на додану вартість, 2409,30 грн. податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що стало підставою для звернення з зазначеним позовом до суду.

Представник відповідача подав заяву про розгляд справи за його відсутності, зазначивши про визнання позову.

Дослідивши чинне законодавство та матеріали справи, заслухавши доводи представника позивача суд встановив наступне.

Комунальне підприємство «Житловик» зареєстроване 08 жовтня 2003 року Верхньодніпровською районної державною адміністрацією (ідентифікаційний код 32570366).

На податковому обліку в Верхньодніпровській ОДПІ відповідач знаходиться з 18 січня 2005 року за № 736.

Відповідачем до податкової інспекції були подані декларації з ПДВ та податку на доходи фізичних осіб, згідно з якими підприємством самостійно задекларовано суму податку, яка підлягає сплаті до державного бюджету, в загальному розмірі 1072367,63 грн., проте зазначена заборгованість відповідачем в добровільному порядку погашена не була.

З метою забезпечення погашення податкового боргу Верхньодніпровська ОДПІ зверталася до суду з позовами про стягнення податкового боргу з відповідача. Відповідно до постанов Дніпропетровського окружного адміністративного суду: від 18.12.2009 в адміністративній справі № 2а/1840/09/047, від 23.11.2010 в адміністративній справі № 2а-5232/10/0470, від 03.03.2011 в адміністративній справі № 2а/0470/2430/11, від 24.06.2011 в адміністративній справі № 2а/0470/7165/11, від 28.10.2011 в адміністративній справі № 2а/0470/13590/11, позовні вимоги податкового органу було задоволено, стягнуто з КП «Житловик» податковий борг з податку на додану вартість в загальному розмірі 580874,52 грн. та з податку на доходи фізичних осіб в сумі 233862,01 грн.

Проте підприємством залишається не сплаченим податковий борг з податку на додану вартість в сумі 255221,80 грн. (ПДВ 134018,72 грн., штрафні санкції 90500,03 грн., пеня 30703,05 грн.) та з податку на доходи фізичних осіб в сумі 2409,30 грн. (штрафні санкції 1352,84 грн., пеня 1056,46 грн.).

Надаючи оцінку доводам представника позивача та письмовим доказам, що містяться в матеріалах справи, суд зазначає наступне.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобовязаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Статтею 54 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобовязання, яку визначає у податковій декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, визначені цим Кодексом, крім випадків, передбачених податковим законодавством.

Відповідно до пп. 203.1 та 203.2 ст. 203 Податкового кодексу України податкова декларація з податку на додану вартість подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Підпунктом «е» пункту 176.1 статті 176 Податкового кодексу України визначено, що платники податку на доходи фізичних осіб (податкові агенти) зобов'язані своєчасно сплачувати узгоджену суму податкових зобов'язань, а також суму штрафних (фінансових) санкцій, нарахованих органом державної податкової служби, та пені, за винятком суми, що оскаржується в адміністративному або судовому порядку. При цьому, згідно з пп. 168.1.2 п. 168.1 статті 168 Податкового кодексу України встановлено, що податок з доходів фізичних осіб сплачується (перераховується) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом.

Відповідно до п. 31.1 ст. 31 Податкового кодексу України, строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Податковий борг згідно з пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України це сума грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання.

Позивачем доведено, відповідачем визнано, що останній своєчасно не сплатив податкове зобовязання з податку на додану вартість та податку на доходи фізичних осіб, внаслідок чого виник податковий борг на суму 255221,80 грн., з якого 255221 грн. 80 коп. податковий борг з податку на додану вартість (податок на додану вартість 134018,72 грн., штрафні санкції 90500,03 грн., пеня 30703,05 грн.), 2409 грн. 30 коп. податковий борг з податку на доходи фізичних осіб (штрафні санкції 1352,84 грн., пеня 1056,46 грн.).

Згідно з п. п. 95.1 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

За порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючи органи, застосовується фінансова відповідальність у вигляді штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) та/або пені (ст. 111 Податкового кодексу України).

Відповідно до пп. 14.1.265 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України штрафна санкція (фінансова санкція, штраф) - плата у вигляді фіксованої суми та/або відсотків, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи, а також штрафні санкції за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Пунктом 126.1 статті 126 Податкового кодексу України встановлено у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

-при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

-при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня (п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України). При цьому нарахування пені розпочинається при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом.

Відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Враховуючи викладені норми законодавства суд доходить висновку, що позивач звернувся до суду з адміністративним позовом в межах наданих законом повноважень, з підстав та в строки, встановлені законом.

Натомість суд вважає неможливим задовольнити позов в повному обсязі.

Податкова інспекція просить стягнути податковий борг Комунального підприємства «Житловик» з розрахункових рахунків платника податків у банках, обслуговуючих КП «Житловик». При цьому позивач не доводить в яких саме банках та які рахунки відкриті відповідачем, а також не надав інформації щодо суми коштів, які обліковуються на цих рахунках. Суд не має можливості та не зобовязаний самостійно встановлювати зазначену інформацію. Такий обовязок покладається на податкового керуючого відповідно до п. 91.3 ст. 91 Податкового кодексу України або на державного виконавця відповідно до вимог Закону України «Про виконавче провадження».

Враховуючи сукупність викладених обставин суд доходить висновку про часткове задоволення позову.

Керуючись ст.ст. 160, 162, 163 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Верхньодніпровської обєднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області задовольнити частково.

Стягнути з Комунального підприємства «Житловик» до Державного бюджету України податковий борг в розмірі 257631 (двісті пятдесят сім тисяч шістсот тридцять одна) грн. 10 коп., з якого 255221 (двісті пятдесят пять тисяч двісті двадцять одна) грн. 80 коп. податковий борг з податку на додану вартість, 2409 (дві тисячі чотириста девять) грн. 30 коп. податковий борг з податку на доходи фізичних осіб.

У задоволенні позову в іншій частині відмовити.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена протягом десяти днів з дня отримання повного тексту постанови шляхом подачі апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції з одночасним її направленням до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови складений 01 грудня 2011 року.

Суддя <(підпис) >

< Список >

< Список >

< Список >О.В. Головко

< Текст >