Постанова № 21071042, 28.11.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

28.11.11 <копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 жовтня 2011 р. Справа № 2а/0470/2350/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіПавловського Д.П.

при секретаріБесчасові Д.В.

за участі представника позивачаЖуравльова О.С.

представника відповідачаЖаворонкова С.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Апріорі»до Державної податкової інспекції у Кіровському районі м.Дніипропетровська про скасування рішення та зобовязання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в :

23 лютого 2011р. до суду надійшов даний адміністративний позов, у якому позивач просить скасувати рішення Державної податкової інспекції у Кіровському районі м.Дніпропетровська, оформлене листом № 2302/10/28-221 від 02.02.2011 року; зобов'язати Державну податкову інспекцію у Кіровському районі м.Дніпропетровська (49000, м. Дніпропетровськ, вулиця Горького, 22) прийняти податкову звітність Товариства з обмеженою відповідальністю «Апріорі»(код ЄДРПОУ 23366293, місто Дніпропетровськ, вулиця Леніна, 41/511) з податку на прибуток за звітний податковий період 2010 рік в якості податкової декларації без застосування штрафних санкцій.

Позовні вимоги обґрунтовано адміністративним позовом від 23.02.2010р.

Представник позивача просив задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Представник відповідача просив відмовити у задоволенні позовних вимог, посилаючись на заперечення на позовну заяву від 20.09.2011р., наявне у матеріалах справи.

Також, у судовому засіданні були досліджені письмові докази, а саме: копії декларації з податку на прибуток за 2010 р. з додатками, рішення Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська оформленого листом № 2302/10/28-221 від 02.02.2011 р. про невизнання податкової декларації, опису вкладення з повідомлення про вручення декларації відповідачу, конверта, яким надіслано рішення відповідача, листа ДПА України від 02.12.2008 року № 24752/7/15-0217 «Щодо порядку вручення рішення про подання платником нової декларації".

Дослідивши матеріали справи, вислухавши доводи представників сторін, суд встановив наступні обставини.

Так, 27.01.2011 року товариством з обмеженою відповідальністю «Апріорі»було направлено поштою до ДПІ у Кіровському районі м. Дніпропетровська оригінал декларації з податку на прибуток за 2010 р.

Рішенням ДПІ у Кіровському районі м. Дніпропетровська, оформленим листом №2302/10/28-221 від 02.02.2011 року (отримана підприємством 16.02.2011 року, що підтверджується записом в журналі на поштовому відділенні), не визнана як податкова декларація податкова звітність ТОВ «Апріорі»з податку на прибуток за 2010 р. та повідомлено про необхідність подання нової декларації, з посиланням на абз. 2 п. 3.1 п.3 Порядку складання форми декларації з податку на прибуток підприємства, затверджено наказом Державної податкової адміністрації України від 29 березня 2003 року № 143, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 8 квітня 2003 р. за № 271/7592 (надалі - Порядок № 143), у зв'язку з тим, що "в документі зазначений код виду економічної діяльності не відповідає реєстраційним даним в ДПІ".

Згідно ст.1 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" від 16.07.1999 року № 996-XIV (далі по тексту Закон України №996), фінансова звітність - бухгалтерська звітність, що містить інформацію про фінансове становище, результати діяльності та рух грошових коштів підприємства за звітній період.

Стаття 3 Закону України № 996 встановлює, що метою складення фінансової звітності є надання користувачам для прийняття рішень повної, правдивої та неупередженої інформації про фінансове становище, результати діяльності та рух грошових коштів підприємства.

Бухгалтерський облік є обов'язковим видом обліку, який ведеться підприємством. Фінансова, податкова, статистична та інші види звітності, що використовують грошовий вимірник ґрунтуються на даних бухгалтерського обліку.

Відповідно до п.48.1. ст.48 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2755-VI, податкова декларація складається за формою, затвердженою в порядку, визначеному положеннями пункту 46.5 статті 46 цього кодексу та чинному на час її подання.

Згідно абз.2 п.46.6. ст.46 до визначення нових форм декларацій (розрахунків), які набирають чинності для складання звітності з податкового періоду, що настає за податковим періодом, у якому відбулося їх оприлюднення, є чинними форми декларацій (розрахунків), чинні до такого визначення.

З огляду на зазначене, на даний час чинною є форма декларації з податку на прибуток затверджена наказом Державної податкової адміністрації України від 29.03.2003р. №143 (в редакції наказу від 12.10.2005р. №448) «Про Порядок складання декларації з податку на прибуток підприємств».

Підпунктом 4.1.7 пункту 4.1 статті 4 Закону України №2181 передбачено, що платник податків має право не пізніше ніж за десять днів до закінчення граничного строку подання декларації, визначеного згідно з підпунктом 4.1.4 цього пункту, надати декларацію (розрахунок) на адресу податкового органу з повідомленням про вручення.

ТОВ «Апріорі»надіслало поштою з описом та повідомленням про вручення до ДПІ у Кіровському районі м. Дніпропетровська податкову декларацію з податку на прибуток за 2010 рік, яка була отримана ДПІ у Кіровському районі 31.01.2011р., про що свідчить відмітка на поштовому повідомленні про вручення.

Згідно п.3.1 ст.3 Порядку складання декларації з податку на прибуток підприємства, який затверджено наказом Державної податкової адміністрації України від 29.03.2003 року №143 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 08.04.2003 року за № 271/7592), декларація складається із заголовної та двох основних частин і десяти додатків. У заголовній частині декларації відображаються повна назва підприємства (відповідно до установчих документів), зареєстрованого в установленому порядку, ідентифікаційний код, код виду економічної діяльності, місцезнаходження та номер телефону платника. В наданій податковій декларації ТОВ «Апріорі»з податку на прибуток ча 2010 рік зазначений код виду економічної діяльності не відповідає реєстраційним даним в ДПІ у Кіровському районі.

Відповідно до п.9.1. розділу IX «Порядку обліку платників податків і зборів», затвердженого наказом ДПА України від 22.12.2010р. №979 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 30.12.2010р. за №1439/18734) органи державної податкової служби проводять внесення змін і доповнення до районного рівня Єдиного банку даних юридичних осіб та реєстру самозайнятих осіб на підставі: інформації органів державної реєстрації; інформації банків та інших фінансових установ про відкриття (закриття рахунків платників податків); документально підтвердженої інформації, що надається платниками податків; інформації суб'єктів інформаційного обміну, уповноважених вчиняти будь-які реєстраційні дії стосовно платника податків; рішення суду, що набрало законної сили; даних перевірок платників податків.

У відповідності з ч.1 ст.19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців»від 15.05.2003р. №755-ІV (із змінами та доповненнями), у разі якщо зміна відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, не пов'язана із змінами, що вносяться до установчих документів юридичної особи, або не підлягає державній реєстрації, особа, уповноважена діяти від імені юридичної особи (виконавчого органу), подає (надсилає рекомендованим листом з описом вкладення) державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи юридичної особи заповнену реєстраційну картку про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі.

Частиною 9 ст.19 Закону України №755 встановлено, що державний реєстратор за відсутності підстав для залишення без розгляду документів про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, зобов'язаний внести не пізніше наступного робочого дня з дати їх надходження запис про внесення змін і в той самий день подати відповідним органам статистики, державної податкової служби, Пенсійного фонду України, інформацію з реєстраційної картки про внесення змін до відомостей про юридичну особу, як містяться в Єдиному державному реєстрі, із зазначенням номера та дати внесення відповідного запису.

Згідно відомостей ЄДР щодо юридичної особи ТОВ «Апріорі»від 19.08.2010р., основний вид діяльності підприємства роздрібна торгівля пальним - 50.50.0, тому код виду економічної діяльності, зазначений у декларації з податку на прибуток за 2010 рік, а саме 51.70.0 не відповідає відомостям із ЄДР на період подання відповідної декларації.

Відповідно п.49.11 ст.49 Податкового кодексу України, у разі подання платником податків до органу державної податкової служби податкової декларації, заповненої з порушенням вимог пунктів 48.3 та 48.4 статті 48 цього Кодексу, такий орган державної податкової служби зобов'язаний надати такому платнику податків письмове повідомлення про відмову у прийнятті його податкової декларації із зазначенням причин такої відмови.

Згідно п.48.4 ст.48 Податкового кодексу України, у окремих випадках, коли це відповідає сутності податку або збору та є необхідним для його адміністрування, форма податкової декларації додатково може містити такі обов'язкові реквізити: відмітка про звітування за спеціальним режимом; код виду економічної діяльності (КВЕД); код органу місцевого самоврядування за КОАТУУ; індивідуальний податковий номер та номер свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість згідно з даними реєстру платників податку на додану вартість за звітний (податковий) період.

Крім того, згідно п.49.15. ст.49 Податкового кодексу України, податкова декларація, надіслана платником податків або його представником поштою або засобами електронного зв'язку та заповнена з порушенням норм пунктів 48.3 та 48.4 статті 48 цього Кодексу, вважається неподаною.

Так, листом ДПІ у Кіровському районі від 02.02.2011р. №2302/10/28-22 ТОВ «Апріорі»було повідомлено про неприйняття декларації з податку на прибуток за 2010 рік.

Також, слід зазначити, що згідно наданої у судовому засіданні представником позивача довідки з єдиного Державного реєстра щодо юридичної особи ТОВ «Апріорі»від 02.03.2011р., зазначений основний вид діяльності підприємства роздрібна торгівля пальним - 50.50.0, тобто фактично відомості з цього приводу, а саме - 51.70.0, внесені позивачем у декларації з податку на прибуток за 2010 рік, не відповідають дійсності, що є підставою для неприйняття декларації відповідно до вимог Податкового кодексу України.

З огляду на вищезазначене, суд доходить висновку, що рішення відповідача - ДПІ у Кіровському районі м.Дніпропетровська про невизнання декларації з податку на прибуток як податкової є правомірним, та таким, що відповідає вимогам чинного законодавства, а отже, позовні вимоги є необґрунтованими і не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

п о с т а н о в и в:

У задоволенні адміністративного позову - відмовити повністю.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова складена у повному обсязі 01.11.2011р.

Суддя <(підпис) >

<Список >

<Список >

<Список >Д.П. Павловський

< суддя учасник колегії >

< ПІБ Судді >

< ПІБ Судді >