Постанова № 21070948, 25.11.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

25.11.2011

<копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 серпня 2010 р. Справа № 2а-7399/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Потолової Г.В.

при секретарі Івановій І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Прокурора Красногвардійського району М.Дніпропетровська в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі М.Дніпропетровська до Комунального житлово-експлуатаційного підприємства «Південне»про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Красногвардійського району м.Дніпропетровська звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі ДПІ у Красногвардійському районі м.Дніпропетровська про стягнення з КЖЕП «Південне»податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 463506грн. 00коп.

Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив задовольнити позов повністю.

Від представника позивача в матеріалах справи наявне клопотання про розгляд справи в без участі його представника, в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує та просить суд задовольнити адміністративний позов у повному обсязі.

Відповідач не з'явився у судове засідання, повістка про дату, час та місце його проведення сповіщений належно. 17.08.2011.р до матеріалів справи надав відзив, за змістом якого позовні вимоги визнає, посилається на те, що сплатити заборгованість податку на додану вартість підприємство не змогло, оскільки з лютого 2006 року та до теперішнього часу на всі грошові кошти державною виконавчою службою накладений арешт. Просить розглянути справу без участі представника.

Суд, розглянувши подані документи і матеріали, вивчивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, вважає за необхідне позовні вимоги задовольнити з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, Комунальне житлово-експлуатаційне підприємство "Південне" Дніпропетровської міської ради, зареєстровано рішенням виконавчого комітету Дніпропетровської міс ради від 25.02.2004 року (надалі КЖЕП "Південне ), перебуває на обліку в Спеціалізованій державній податковій інспекції по роботі з великими платник податків у м.Дніпропетровську, а з 04.01.2007 року перебуває на податковому обліку в державній податковій інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська.

26 січня 2007 року ДПІ у Красногвардійському районі м.Дніпропетровська видано свідоцтво №100016395 про реєстрацію плати податку на додану вартість юридичної особи КЖЕП "Південне" Дніпропетровської міської ради.

Отже, позивач належним чином зареєстрований як юридична особа та платник податків, а тому на нього поширюється дія законів та інших нормативно-правових актів, які регулюють сплату податків в Україні.

Так, платником податків КЖЕП "Південне" до податкового органу подані податкові декларації з податку на додану вартість, в яких самостійно визначено суми податкових зобовязань, а саме: за червень 2009р. в сумі 237822грн.00коп., за квітень 2010р. на суму 225515грн.00коп.

Але у визначений строк відповідач не перерахував податок на додану вартість, що належить до сплати, згідно із Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" його податкові зобов'язання стали податковим боргом.

На виконання ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»фахівцями податкового органу 29.03.2005р., вручено під розпис бухгалтеру КЖЕП «Південне»першу податкову вимогу від 28.03.2005 року №1/16, другу податкову вимогу від 28.04.2005 №2/21 КЖЕП «Південне»отримано 28.04.2005 року.

Підприємством відповідача зазначені вимоги отримані уповноваженою особою, про що свідчить поштове повідомлення, яке міститься в матеріалах справи. Зазначені вище податкові вимоги в адміністративному або судовому порядку відповідачем не оскаржувались тобто є узгодженими.

Таким чином, КЖЕП «Південне»має заборгованість перед бюджетом на суму 463506грн.00коп., яка на сьогоднішній день не погашена.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі з огляду на наступне.

Згідно до ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ст.9 ЗУ «Про систему оподаткування»платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законами терміни.

Згідно п.11 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу України»державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і цільовими фондами за рахунок їхнього майна.

Згідно із п.11 ст.11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" органи державної податкової служби мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки з податків, інших платежів, штрафів та інших санкцій з громадян за рішенням суду.

Відповідно до абзацу «а»пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Також, відповідно до абзацу «б»пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

За нормами пп.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначення процедури оскарження дій органів стягнення встановлюється Законом України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (далі Закон), який є спеціальним законом з питань оподаткування.

Отже, стаття 19 Конституції України зобовязує органи державної влади діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За змістом частин 4, 5 ст.11 КАС України суд повинен визначити характер спірних правовідносин та зміст правової вимоги, матеріальний закон, який їх регулює, а також факти, що підлягають встановленню і лежать в основі вимог та заперечень; зясувати, які є докази на підтвердження зазначених фактів.

Таким чином, суд дійшов висновку, що поданих позивачем доказів достатньо для встановлення обставин справи та для ухвалення судового рішення.

Одним з принципів адміністративного судочинства, передбачених ст.7 Кодексу адміністративного судочинства України, є принцип законності, який відповідно до ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України, полягає в наступному, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

На час розгляду справи податковий борг у загальній сумі 463506грн.00коп. у добровільному порядку відповідачем не сплачений, а тому підлягає примусовому стягненню.

Приймаючи до уваги викладене та враховуючи, що на час розгляду справи сума боргу відповідачем не сплачена в добровільному порядку, відповідних доказів суду не надано, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а тому податкові зобовязання відповідача підлягають погашенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з Відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 158-163, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора Красногвардійського району М.Дніпропетровська в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м.Дніпропетровська до Комунального житлово-експлуатаційного підприємства «Південне»про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з Комунального житлово-експлуатаційного підприємства «Південне»(49000, м.Дніпропетровськ, вул.Робоча, 99, ЄДРПОУ 24994436) на користь держави (Красногардійське відділення державного казначейства, код ЄДРПОУ 24244847, банк одержувач УДКУ у Дніпропетровській області, р/р 31114029700008, МФО 805012, код платежу 14010100) податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 463506грн. 00коп.(чотириста шістдесят три тисячі пятсот шість грн. 00коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд у десятиденний строк з дня отримання копії постанови, виготовленої у повному обсязі.

Суддя(підпис) Г.В. Потолова