Постанова № 21070938, 25.11.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

25.11.2011< копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 09 листопада 2011 р. Справа № 2а/0470/11432/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіЖукової Є.О.

при секретарі судового засіданняКоваленко М.В.

за участю представника позивачаМазур О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової витрати працездатності до Верхньодніпровського колективного підприємства «Агропроменерго»про стягнення недоїмки в сумі 1539грн. 77коп.,-

ВСТАНОВИВ:

12.09.2011р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової витрати працездатності, в якому позивач просить:

- стягнути з Верхньодніпровського колективного підприємства «Агропроменерго» (код ЄДРПОУ 03048817) на користь позивача суму недоїмки по сплаті страхових внесків за девять місяців 2004 року в розмірі 1539грн. 77коп.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.09.2011р. провадження по даній справі було відкрито та справа була призначена до судового розгляду.

Адміністративний позов обґрунтовано наступним. Внаслідок порушення вимог Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» №2240-ІІI від 18.01.2001р., у відповідача виникла недоїмка по сплаті страхових внесків за девять місяців 2004 року в розмірі 1539грн. 77коп.

Представник позивача в судовому засіданні підтримала позовні вимоги в повному обсязі та просила задовольнити позов за викладених у ньому підстав.

20.10.2011р. від представника відповідача надійшло клопотання про розгляд даної справи за його відсутності, також зазначив що суму позову вже розпочато відшкодовувати підприємством.

Відповідач в судове засідання не зявився, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином. Ухвала про відкриття провадження по справі від 13.09.2011р. була надіслана на адресу відповідача, що вказана у довідці ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, рекомендованим поштовим відправленням, що підтверджується матеріалами справи. Однак на адресу суду повернуся конверт з відміткою поштового відділення «за зазначеною адресою не знаходиться».

Частиною 1 ст.18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» передбачено, що якщо відомості, які внесені до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою.

Всупереч вимогам ч.1 ст.19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», про зміну місцезнаходження відповідач контролюючі органи не повідомив, тому відповідних змін до Єдиного державного реєстру внесено не було.

Відповідно до ст.35 КАС України, вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру. Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про розгляд даної адміністративної справи в порядку скороченого провадження.

Крім того, в матеріалах справи міститься акт Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової витрати працездатності №168 від 05.07.2011р., згідно якого ОСОБА_2 05.07.2011р. був проведений розшук страхувальника для проведення перевірки правильності нарахування, перерахування страхових внесків. Однак за результатами розшуку, підприємство - Верхньодніпровського колективного підприємства «Агропроменерго», працівником Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової витрати працездатності не було виявлено підприємства за юридичною адресою, яка внесена до ЄДР, а саме: с.Пушкарівка, вул.В.Іляшевської, 57.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» від 18.01.2001р. №2240-ІІІ (далі - Закон № 2240-ІІІ) створено Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

На виконання вимог Закону №2240-ІІІ, Верхньодніпровське колективне підприємство «Агропроменерго» було зареєстрований як страхувальник за №120220000119, згідно заяви від 18.12.2001р. №119 у Верхньодніпровській міжрайонній виконавчій дирекції Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності..

У відповідності до Звіту про нараховані внески, перерахування та витрати, повязані з загальнообовязковим державним соціальним страхуванням у звязку з тимчасовою втратою працездатності за 9 місяців 2004 року, який був наданий до фонду, відповідач має заборгованість, повязану із невиплатою заробітної плати, яка складає 1539грн. 77коп., про що зазначено останнім в табл.5 рядку 2 звіту Ф4 - ФСС з ТВП за 9 місяців 2004 року.

Листом від 01.08.2011р. позивач повідомляв страхувальника - Верхньодніпровське колективне підприємство «Агропроменерго» про наявність недоїмки та обовязок її сплатити, однак станом на момент звернення позивача до суду з даним адміністративним позовом заборгованість по сплаті внесків за девять місяців 2004 року відповідачем сплачена не була.

Згідно із п.2 ч.2 ст.27 Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» від 18.01.2001р. №2240-ІІІ, страхувальник зобов'язаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до ч.1, 2 ст.30 Закону № 2240-ІІІ, страхувальник - роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків. Не сплачені в строк страхові внески стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку. Строк давності в разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується.

Інструкцією «Про порядок надходження та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасовою втратою працездатності», затвердженою постановою правління Фонду від 26.06.2001р. №16 встановлено, що суми донарахованих платежів, штрафних та фінансових санкції, передбачених Законом №2240-ІІІ, які не перераховані на рахунки Фонду у визначений строк вважаються недоїмкою.

Частина 1 статті 71 КАС України встановлює, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Виходячи з викладеного вище, позивачем субєктом владних повноважень у ході судового розгляду справи була доведена законність підстав стягнення з Верхньодніпровського колективного підприємства «Агропроменерго» суми недоїмки по сплаті внесків за девять місяців 2004 року в розмірі 1539грн. 77коп., натомість відповідачем не було надано суду жодних доказів щодо спростування позиції позивача та протиправності стягнення суми недоїмки в розмірі 1539грн. 77коп.

Одним з принципів адміністративного судочинства, передбачених ст.7 КАС України, є принцип законності, який відповідно до ст.9 КАС України, полягає в тому, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а отже за таких підстав адміністративний позов Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової витрати працездатності до Верхньодніпровського колективного підприємства «Агропроменерго» про стягнення недоїмки в сумі 1539грн. 77коп. підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової витрати працездатності до Верхньодніпровського колективного підприємства «Агропроменерго» про стягнення недоїмки в сумі 1539грн. 77коп. задовольнити повністю.

Стягнути з Верхньодніпровського колективного підприємства «Агропроменерго» (код ЄДРПОУ 03048817) на користь Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової витрати працездатності суму недоїмки по сплаті страхових внесків за девять місяців 2004 року в розмірі 1539 (одна тисяча пятсот тридцять девять)грн. 77коп.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складений 11.11.2011р.

Суддя <(підпис) >

< Список >

< Список >

< Список >Є.О. Жукова

< Текст >