Постанова № 21070915, 25.11.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

25.11.2011 08.11.2011

<копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 листопада 2011 р. Справа № 2а/0470/9293/11

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Парненко В.С., розглянувши у місті Дніпропетровську у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Прокурора Жовтневого району м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Північної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі до товариства з обмеженою відповідальністю «НВС ПЛЮС»про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Жовтневого району м. Кривого Рогу 27 липня 2011 року звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду в інтересах держави в особі Північної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі із адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «НВС ПЛЮС» про стягнення заборгованості в сумі 16407,45 грн.

Позовні вимоги ґрунтуються на тому, що відповідач має податковий борг, який утворився в результаті несплати платником податків самостійно нарахованих та узгоджених податкових зобов'язань згідно податкової декларації з орендної плати за земельні ділянки від 11.03.2011 року № 5946 грн.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Відповідач заперечень на позовну заяву не надав. Ухвалу про відкриття провадження у справі направлено на адресу відповідача, що вказана у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, рекомендованим поштовим відправленням, проте конверт повернувся до суду у звязку з неможливістю вручення. Відповідно до частини 11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача про розгляд справи та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів. За таких підстав, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами, оскільки при підготовці справи до розгляду дотримано вимоги Кодексу адміністративного судочинства України щодо належного повідомлення сторін у справі про розгляд справи.

Згідно пункту 3 частини 5 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів - у разі якщо протягом семи днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, до суду не надійшло заперечення відповідача та за умови, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що Товариство з обмеженою відповідальністю «НВС ПЛЮС» (далі - ТОВ «НВС ПЛЮС»), код ЄДРПОУ 34545724, зареєстроване 19.09.2006 року виконавчим комітетом Криворізької міської ради, а також перебуває на обліку в Північній МДПІ м. Кривого Рогу як платник податків з 20.09.2006 року.

ТОВ «НВС ПЛЮС» включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, про що видано Свідоцтво про державну реєстрацію серії АОО №565314 від 19.09.2006 року.

Податковий борг відповідача виник у травні 2011р. в результаті не сплати самостійно задекларованих платником податків податкових зобов'язань по орендній платі за земельні ділянки згідно податкової декларації від 11.03.2011р. №5946 та становить 16407,45 грн.

На дату подання позову сума заборгованості ТОВ «НВС ПЛЮС» у розмірі 16407,45 грн. не сплачена до бюджету.

Статтею 36 Податкового кодексу України (ПКУ) встановлено податковий обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку в порядку і строки, визначені цим Кодексом. Податковий обов'язок платника податків виникає за кожним податком та збором. Згідно ст. 54 ПКУ крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до п.288.1 ст.288 Податкового Кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Згідно ст. 285 Податкового Кодексу України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв'язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців).

Відповідно до ст.286 Податкового кодексу України " Платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Платник плати за землю має право подавати щомісяця нову звітну податкову декларацію, що звільняє його від обов'язку подання податкової декларації до 1 лютого поточного року, протягом 20 календарних днів місяця, що настає за звітним."

Відповідно до ст.46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Ст.54 Податкового кодексу України зазначає, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може не надсилатися, якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

06.04.2010р. Північною МДПІ у м. Кривому Розі виставлена податкова вимога № 1/115 від 06.04.2010р. на суму податкового боргу 15520,27 грн., яка розміщена на дошці оголошень 10.04.2010р.

06.05.2010р. Північною МДПІ у м. Кривому Розі виставлена податкова вимога № 2/140 від 06.05.2010р. на суму податкового боргу 29590,21 грн., яка розміщена на дошці оголошень 18.05.2010р.

Податкові вимоги ні в адміністративному, ні в судовому порядку відповідачем не оскаржені, отже, є узгодженими.

Крім того, з матеріалів справи вбачається, що з метою захисту інтересів Держави, Північною МДПІ приймалися додаткові заходи щодо погашення податкового боргу, а саме направлялись запити:

-до Управління Держкомзему у м. Кривий Ріг. Згідно відповіді від 17.02.2011р. №348/7 за підприємством ТОВ "НВС ПЛЮС" зареєстровано нерухоме майно - земельна ділянка площею 5,3963 га за адресою : м. Кривий Ріг, мкр-н Зарічний біля ГБК «Зоряний»;

-до Криворізького гірничопромислового територіального управління. Згідно відповіді від 01.02.2011р. №12-13/187 за підприємством ТОВ «НВС ПЛЮС» технологічні транспортні засоби на обліку не перебувають;

-до КП ДОР «Криворізьке БТІ». Згідно відповіді від 28.01.2011р. №764 та інформаційної довідки з Реєстру прав власності на нерухоме майно за відповідачем зареєстровано нежитлове приміщення за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Бикова, буд. 28а;

-до Криворізького відділення РЕР ДАІ. Згідно відповіді від 04.02.2011р. за підприємством автотранспортні засоби не зареєстровані.

Північною МДПІ у м. Кривому Розі проведено опис активів ТОВ «НВС ПЛЮС», на які поширюється право податкової застави (акт від 17.11.2009р. №40, який поштою направлено до підприємства).

Відповідно до ч.1. ст. 67 Конституції України, кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п.3 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (п.95.3 ст. 95 Податкового кодексу України).

Відповідно до п.95.4 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Згідно з п.2 ст.121 Конституції України на органи прокуратури України покладається представництво інтересів громадян чи держави в суді у випадках визначених законом.

Прокурор може звертатися в адміністративний суд з адміністративними позовами про захист прав, свобод та інтересів інших осіб і брати участь у цих справах (ч.1, ч.2 ст.60 КАСУ).

Згідно з рішенням Конституційного Суду України від 08.04.1999р. № З-рп/99 прокурори, їх заступники мають право звертатися до суду з позовними заявами в інтересах держави в особі органів державної влади чи органів місцевого самоврядування та самостійно зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах та в чому полягає чи може відбутись порушення інтересів держави.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем, підтверджують обставини, на які позивач посилається на їх обґрунтування.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, оскільки у позивача наявні докази існування боргу у відповідача, натомість відповідачем наявність податкового боргу не спростована.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Керуючись статтями 160-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора Жовтневого району м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Північної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі до товариства з обмеженою відповідальністю «НВС ПЛЮС» про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути кошти, які перебувають у власності Товариства з обмеженою відповідальністю «НВС ПЛЮС» (код ЄДРПОУ 34545724), в рахунок погашення податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки у розмірі 16407,45 грн. (шістнадцять тисяч чотириста сім грн. 45 коп.) на користь бюджету (розрахунковий рахунок 33219812700022, код платежу 13050200, одержувач ВДК у Жовтневому районі м. Кривого Рогу, код 24237505, Банк УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною відповідно до статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у звязку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обовязки. Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Суддя <(підпис) >

< Список >

< Список >

< Список >В.С. Парненко

< Текст >