Постанова № 21069214, 21.10.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

21.10.2011

<копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 жовтня 2011 р. Справа № 2а/0470/7401/11

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чорна В.В., одноособово розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом прокурора Томаківського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Томаківському районі Дніпропетровської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, -

в с т а н о в и в :

01 липня 2011 року прокурор Томаківського району Дніпропетровської області в порядку представництва інтересів держави звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом.

В обґрунтування позовних вимог, прокурор зазначив, що відповідач своєчасно не здійснює розрахунки з Пенсійним фондом України, внаслідок чого допустив недоїмку по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за IV квартал 2010 року в сумі 807 грн. 54 коп. В добровільному порядку заборгованість відповідач не сплачує, що стало підставою для звернення прокурора до суду з даним позовом.

В судове засідання сторони не зявились.

Від прокурора надійшло клопотання про розгляд справи без його участі, та про підтримання позовних вимог в повному обсязі.

Позивачем в особі начальника управління Пенсійного фонду України в Томаківському районі Дніпропетровської області Чепець Т.Л. також заявлено клопотання про розгляд справи без участі його представника, та про підтримання позовних вимог в повному обсязі.

Відповідач, повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не зявився, письмових заперечень на адміністративний позов не надав, з клопотанням про відкладення розгляду справи не звертався.

За таких обставин, у відповідності до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, справу розглянуто в порядку письмового провадження.

Суд розглядає справу у відповідності до норм законодавства, що діяло на час виникнення спірних правовідносин.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрована в управлінні Пенсійного фонду України в Томаківському районі Дніпропетровської області, та, згідно довідки Марганецької обєднаної державної податкової інспекції від 06.10.2011 р. № 657/10/17-028, в IV кварталі 2010 року перебувала на спрощеній системі оподаткування.

17.07.2010 р. набрав чинності Закон України «Про внесення змін до законів України «Про Державний бюджет України на 2010 рік»та «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№ 2461-VI від 08.07.2010 р. (надалі - Закон № 2461). До введення в дію зазначеного Закону, доплата до мінімального страхового внеску здійснювалася за бажанням фізичної особи-платника спрощеної системи оподаткування. Починаючи з липня 2010 року Законом України № 2461 встановлено обов'язкову сплату підприємцями-фізичними особами на спрощеній системі оподаткування страхових внесків до Пенсійного фонду в порядку, визначеному Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. № 1058-IV (далі Закон № 1058).

З урахуванням внесених Законом України № 2461 змін, згідно п. 2 ч. 1 ст.7 Закону № 1058, загальнообов'язкове державне пенсійне страхування здійснюється за принципами: обов'язковості страхування осіб, які працюють на умовах трудового договору (контракту) та інших підставах, передбачених законодавством, а також осіб, які забезпечують себе роботою самостійно, фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 11 Закону України № 1058, загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню підлягають: фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), та члени сімей зазначених фізичних осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.

У відповідності до п.5 ч. 1 ст. 14 Закону України № 1058, страхувальниками відповідно до цього Закону є: застраховані особи, зазначені в пунктах 3 і 4 ст. 11 та частині першій ст. 12 цього Закону. Згідно ч. 1 ст. 15 Закону № 1058 платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в ст. 14 цього Закону, і застраховані особи, зазначені в частині першій ст. 12 цього Закону.

Частиною 3 ст. 15 Закону України № 1058 передбачено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

Враховуючи, що Законом України від 08.07.2010 p. № 2461-VI «Про внесення змін до законів України «Про Державний бюджет України на 2010 рік»та «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»встановлено обовязок фізичних осіб-підприємців, які перебувають на спрощеній системі оподаткування, сплачувати страхові внески до Пенсійного фонду, 31.03.2011 р. ОСОБА_3 взятий на облік в управлінні Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м. Кривого Рогу як платник страхових внесків.

Згідно п.п. 4 п. 8 розділу XV «Прикінцеві та перехідні положення», фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески в порядку, визначеному цим Законом. Сума страхового внеску встановлюється зазначеними особами самостійно для себе та членів їх сімей, які беруть участь у провадженні такими особами підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу та не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, оподатковуваного доходу (прибутку), загального оподатковуваного доходу, з якої сплачуються страхові внески.

Враховуючи розмір мінімальної заробітної плати у 2010 році, встановлений ст. 53 Закону України «Про державний бюджет на 2010 рік»від 27.04.2010 № 2154-VI, мінімальний страховий внесок відповідача (33.2 відсотки від розміру мінімальної заробітної плати) становив: у липні-вересні 294 грн. 82 коп., у жовтні-листопаді 2010р. -301 грн. 12 коп., у грудні 2010р. 306 грн. 10 коп.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України № 1058, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників, зазначених у п. 5 ст. 14 цього Закону, є квартал.

Отже, сплата страхових внесків здійснюється щоквартально, протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного кварталу, а саме: за липень-вересень 2010 року - до 20 жовтня 2010 року, за жовтень-грудень 2010 року-до 20 січня 2011р.

Оскільки відповідачем не було самостійно розраховано, та не перераховано у встановлений законодавством строк суму доплати до мінімального страхового внеску за IV квартал 2010 року, 16.02.2011 р. управлінням Пенсійного фонду України в Томаківському районі Дніпропетровської області на адресу позивача було направлено повідомлення-розрахунок суми доплати до єдиного (фіксованого) податку за вказаний період. Згідно зазначеного розрахунку, сума доплати до мінімального страхового внеску фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 за IV квартал 2010 року, виходячи із мінімального страхового внеску, становить 807 грн. 54 коп. Разом з повідомленням-розрахунком на адресу відповідача направлено вимогу про сплату боргу № Ф-57 від 04.02.2011 р.

Зазначене відправлення 16.03.2011 р. повернулося до управлінням Пенсійного фонду України в Томаківському районі Дніпропетровської області з довідкою Державного підприємства «Укрпошта»«за закінченням терміну зберігання», та з цього дня вважається врученим відповідачу.

Нарахована сума внесків в установлені законодавством терміни відповідачем сплачена не була, у звязку з чим у нього виникла прострочена заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, тобто недоїмка, на суму 807 грн. 54 коп.

Статтею 23 Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»передбачено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду України та в судовому порядку.

Враховуючи, що відповідач в добровільному порядку не сплачує прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог та необхідність їх задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ч. 6 ст.128, ст. ст. 160-162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов прокурора Томаківського району Дніпропетровської областізадовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Томаківському районі Дніпропетровської області (р/р 256053011538 в Нікопольському відділенні № НОМЕР_2 «Держаний ощадний банк України», МФО 306287, код 24611234) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за IV квартал 2010 року в сумі 807 грн. 54 коп. (вісімсот сім гривень пятдесят чотири копійки).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо судом у відповідності до частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови, а також в разі прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

СуддяВ.В.Чорна