Постанова № 21069217, 21.10.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

21.10.2011

<копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 жовтня 2011 р. Справа № 2а/0470/12107/11

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чорна В.В., одноособово розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за поданням Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі до Товариства з обмеженою відповідальністю «НЕКСТ»про стягнення коштів з рахунків платника, -

в с т а н о в и в :

28 вересня 2011 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшло подання Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі про стягнення коштів з розрахункових рахунків платника податків в рахунок погашення податкового боргу.

Вимоги подання обґрунтовані тим, що відповідач має новостворений податковий борг по комунальному податку в сумі 237 грн., який виник 20.09.2011 р. у звязку з несплатою застосованих податковим органом штрафних (фінансових) санкцій за неподання податкової звітності за ІІ, ІІІ квартали 2009 року протягом граничних строків, згідно податкового повідомлення-рішення № 0017221503 від 06.07.2011 р.

В судове засідання сторони не зявились.

Від представника позивача за довіреністю ОСОБА_1 надійшло клопотання про розгляд справи без його участі, та про підтримання позовних вимог в повному обсязі. Також, позивачем надано відомості (довідка форми 18-ОПП) щодо незнаходження Товариства з обмеженою відповідальністю «НЕКСТ»за юридичною адресою.

Враховуючи визначені ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України особливості провадження у справах за поданням органу державної податкової служби, зокрема, скорочені строки розгляду подання, а також те, що відповідач не повідомив контролюючі органи про зміну свого місцезнаходження, та не вніс відповідних змін до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, у відповідності до ч. 8 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає його належним чином повідомленим про розгляд справи.

За таких обставин, у відповідності до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, справу розглянуто в порядку письмового провадження.

Товариство з обмеженою відповідальністю «НЕКСТ»зареєстровано виконавчим комітетом Криворізької міської ради Дніпропетровської області 20.09.2001 р., та з 16.10.2001 р. перебуває на податковому обліку в Південній міжрайонній державній податковій інспекції у м. Кривому Розі (а.с. 12,18).

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України встановлено обовязок платників податків сплачувати податки та збори у строк та в розмірах, встановлених цим Кодексом та іншими законами з питань митної справи.

Статтею 36 Податкового кодексу України визначено поняття податкового обовязку, зокрема, це обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

05 липня 2011 року Південною міжрайонною державною податковою інспекцією у м. Кривому Розі проведено камеральну перевірку податкової звітності по комунальному податку Товариства з обмеженою відповідальністю «НЕКСТ»за ІІ, ІІІ квартали 2009 року, за результатами якої складено акт № 318/153/31551007 від 05.07.2011 р. (а.с. 20).

Оскільки перевіряємий період припадає на ІІ, ІІ квартали 2009 року, перевірку проведено відповідно до норм законодавства, яке діяло до набрання чинності Податковим кодексом України (до 01.01.2011 р.).

Перевіркою встановлено порушення платником податків абз. "б" п.п.4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ від 21.12.2000 р., а саме, неподання до податкового органу розрахунків комунального податку за ІІ, ІІІ квартали 2009 року.

Відповідно до ст. 1 Декрету Кабінету Міністрів України «Про місцеві податки і збори» від 20.05.1993 № 56-93, який був чинним на період, за який проведено перевірку, комунальний податок належить до місцевих податків і зборів.

Платники комунального податку самостійно визначають суму податку, яку вказують у податковому розрахунку. Розрахунок комунального податку надається до податкової інспекції за базовий (звітний) період, який дорівнює календарному кварталу - на протязі 40 календарних днів, слідуючих за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу. Таким чином, базовим податковим (звітним) періодом для розрахунку комунального податку визначено календарний квартал.

У строк, встановлений законодавством, Товариство з обмеженою відповідальністю «НЕКСТ»не надало розрахунки комунального податку за ІІ, ІІІ квартали 2009 року.

Відповідно до п. 120.1 ст. 120 Податкового кодексу України, неподання або несвоєчасне подання платниками податків або іншими особами, зобовязаними нараховувати та сплачувати податки, збори, податкових декларацій (розрахунків), тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

На підставі акту перевірки № 318/153/31551007 від 05.07.2011 р., Південною міжрайонною державною податковою інспекцією у м. Кривому Розі винесено податкове повідомлення-рішення № 0017221503 від 06.07.2011 р. про нарахування відповідачу штрафних (фінансових) санкцій в сумі 340 грн., яке, згідно особистого підпису у відповідній графі рішення, в день винесення отримано директором Товариства з обмеженою відповідальністю «НЕКСТ»(а.с. 19).

Пунктом 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України передбачено, що, у разі визначення податкового зобовязання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 п. 54.3 ст. 54 цього Кодексу, платник податків зобовязаний сплатити нараховану суму грошового зобовязання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення податкового органу.

Зазначене податкове повідомлення-рішення ні в адміністративному, ні в судовому порядку відповідачем не оскаржено.

Відповідно до п.п. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг це сума грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання.

В добровільному порядку штрафні (фінансові) санкції згідно податкового повідомлення-рішення № 0017221503 від 06.07.2011 р. відповідачем не сплачені, у звязку з чим, у нього виник податковий борг на суму 340 грн.

Враховуючи наявну переплату по особовому рахунку платника в сумі 103 грн., заборгованість відповідача зі сплати комунального податку становить 237 грн. (а.с. 7).

Згідно п.п. 95.1-95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

18.07.2011 р., відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, податковим органом винесено податкову вимогу № 665 на суму 237 грн., яка була надіслана на адресу відповідача, проте, поштове відправлення повернулося до Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі з довідкою Державного підприємства «Укрпошта»«за закінченням терміну зберігання»(а.с. 9). За таких обставин, відповідно до абз. 3 п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України, податкова вимога вважається врученою відповідачу.

Враховуючи, що ст. 59 Податкового кодексу України передбачено вручення боржнику тільки однієї податкової вимоги, не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобовязання, інші податкові вимоги податковим органом не формувались та не надсилались.

Не зважаючи на вжиті заходи, податковий борг відповідачем сплачений не був.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно ч. 1 ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Керуючись ст. ст. 183-3, 160-162, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Подання Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розізадовольнити.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «НЕКСТ» (код ЄДРПОУ 31551007) у банках, обслуговуючих платника податків, на користь державного бюджету (р/р 33216828700020, одержувач УДКУ у м. Кривому Розі, код ОКПО 24230992, банк одержувача ГУДКУ у Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ, МФО 805012) кошти у розмірі штрафних (фінансових) санкцій з комунального податку в сумі 237 грн. (двісті тридцять сім гривень).

Відповідно до ч. 7 ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо судом у відповідності до частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови, а також в разі прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

СуддяВ.В.Чорна