Ухвала суду № 20974510, 26.07.2011, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 липня 2011 р.Справа № 2а-1769/11/2070

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Катунова В.В.

Суддів: Ральченка І.М. , Рєзнікової С.С.

<за участю секретаря ><Секретар >

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Капітал Агро ТПК" на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 27.04.2011р. по справі№2а-1769/11/2070

за позовом Красноградської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області <Список ><Текст >

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Капітал Агро ТПК" <Текст ><3 особи ><3 особа ><за участю ><Текст >

про надання дозволу на погашення податкового боргу,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач - Красноградська міжрайонна державна податкова інспекція Харківської області, звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Капітал Агро ТПК", в якому з урахуванням уточнень позовних вимог просив надати дозвіл Красноградській міжрайонній державній податковій інспекції Харківської області на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків та на реалізацію майна, яке знаходиться в податковій заставі, а саме: пшениці третього класу в розмірі 81230 кг., згідно акту опису № 5 від 27.08.2010 року.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 27.04.2011 року адміністративний позов задоволено.

Надано дозвіл Красноградській міжрайонній державній податковій інспекції Харківської області на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків, на реалізацію майна, яке знаходиться в податковій заставі, а саме: пшениці третього класу в розмірі 81 230 кг., згідно акту опису № 5 від 27.08.2010 року.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій він просить скасувати оскаржувану постанову та ухвалити нове рішення, яким в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги відповідач посилається на порушення судом першої інстанції, при прийнятті постанови, норм матеріального та процесуального права, а саме: ст. 41 Конституції України, ст.47 Господарського кодексу України, 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу України", п.п. 5.2.4 п5.2 ст. 5, п.7.2 ст. 7, п.п. 10.1.1 ст. 10 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" , що призвело до неправильного вирішення справи, з обставин і обґрунтувань, викладених в апеляційній скарзі.

Враховуючи неприбуття у судове засідання жодної з осіб, які беруть участь у справі, повідомлених належним чином і про дату, час і місце судового засідання, колегія суддів на підставі п. 2 ч. 1 ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними в справі матеріалами.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що вимоги позивача правомірні та такі, що ґрунтуються на положеннях діючого законодавства, належним чином обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції з огляду на наступне.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено у суді апеляційної інстанції, що товариство з обмеженою відповідальністю "Капітал Агро ТПК" зареєстроване виконкомом Харківської міської ради 18.12.2009 року, знаходиться за адресою: 63343, Харківська область, Красноградський район, с. Наталине, вул. Радянська, буд. 73, про що свідчить свідоцтво серії А01 № 423188 (а.с. 7).

ТОВ "Капітал Агро ТПК" знаходиться на податковому обліку в Красноградській МДПІ Харківської області за № 10259 (а.с. 8), раніше перебувало на обліку в ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова.

30.12.2009 року ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова по відношенню до ТОВ "Капітал Агро ТПК" було винесене податкове повідомлення-рішення №0002262330/0 на суму податкового зобов'язання по податку на прибуток 120 000 грн., у тому числі за основним платежем 100 000 грн., та штрафними (фінансовими) санкціями на суму 20 000 грн. (а.с. 30).

30.01.2010 року Красноградською МДПІ Харківської області була винесена перша податкова вимога № 1/45 на суму податкового боргу у розмірі 119 765,34 грн., у тому числі за основним платежем 99 765,34 грн., та штрафними (фінансовими) санкціями на суму 20 000 грн. (а.с. 36). Податкова вимога була надіслана відповідачу поштою та отримана представником 02.02.2010 року (а.с.36).

09.03.2010 року Красноградською МДПІ Харківської області була винесена друга податкова вимога № 2/54 на суму податкового боргу у розмірі 119 831,04 грн., у тому числі за основним платежем 99 766,52 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями на суму 20 000 грн. та пеня - 64,52 грн. (а.с. 37). Податкова вимога була надіслана відповідачу поштою та отримана представником 12.03.2010 року (а.с.37).

06.04.2010 року працівниками Красноградської МДПІ Харківської області була проведена невиїзна документальна перевірка з питань своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань до бюджету.

За результатами зазначеної перевірки був складений акт № 354/15-35858829 від 06.04.2010 року (далі - акт перевірки), яким встановлено порушення відповідачем п. 5.3 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року (діяв на час виникнення спірних правовідносин), а саме: ТОВ "Капітал Агро ТПК" протягом граничних строків несвоєчасно сплачено узгоджену суму податкового зобов'язання з податку на прибуток. Акт перевірки було підписано керівником та головним бухгалтером ТОВ "Капітал Агро ТПК" та отримано ними примірник цього акту перевірки (а.с. 21-22).

06.04.2010 року Красноградською МДПІ Харківської області були винесені податкові повідомлення-рішення по податку на прибуток приватних підприємств: № 0001051500/0 на суму штрафу в розмірі 399,97 грн. та № 0001061500/0 на суму штрафу в розмірі 499,82 грн. Повідомленнярішення були отримані представником відповідача у той же день (а.с. 23).

12.04.2010 року начальником Красноградської МДПІ Харківської області було винесене рішення № 3 про стягнення коштів та продаж активів платника податків в рахунок коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу (а.с 38).

20.08.2010 року працівниками Красноградської МДПІ Харківської області була проведена невиїзна документальна перевірка ТОВ "Капітал Агро ТПК" з питання взаємовідносин з контрагентом ТОВ "Торговий Дім Балакліяпродукт" за червень 2010 року, за результатами якої складений акт № 1032/15/35858829 від 20.08.2010 року, яким встановлені наступні порушення:

- ч. 1 ст. 203, 215, п. 1 ст. 216, ст. 228 ЦК України в частині недодержання вимог зазначених статей в момент вчинення правочинів, які не спрямовані на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ними по правочинах, здійснених відповідачем з постачальником товару ТОВ "Торговий Дім Балакліяпродукт";

- п.п. 7.2.3 п. 7.2 ст. 7, п.п. 7.4.1 п. 7.4 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" № 168/97-ВР від 03.04.1997 року (діяв на час виникнення спірних правовідносин), а саме: заниження податку на додану вартість за червень 2010 року на загальну суму 114 496,79 грн. (а.с. 59-63).

Акт перевірки було надіслано відповідачу поштою, але ним не отримано та не підписано у зв'язку з відсутністю його за місцезнаходженням, про що було складено акт № 585 від 30.08.2010 року (а.с. 29).

27.08.2010 року Красноградською МДПІ Харківської області було складено акт опису активів № 5, яким описано пшеницю 3-го класу в кількості 81 230 кг. і цим актом майно було передано на відповідальне зберігання директору Ізюмського ДККП ДПДАК "Хліб України" Ісламову В.А. (а.с. 40).

30.08.2010 року Красноградською МДПІ Харківської області по відношенню до ТОВ "Капітал Агро ТПК" було винесене податкове повідомлення-рішення №0003781500/0 на суму податкового зобов'язання по податку на додану вартість у сумі 137 396,15 грн., у тому числі за основним платежем 114 496,79 грн., та штрафними (фінансовими) санкціями на суму 22 899,36 грн. (а.с. 27). Повідомленнярішення було надіслано відповідачу поштою, але ним не отримано у зв'язку з відсутністю його за місцезнаходженням, тому було розміщено на дошці оголошень, згідно акту № 586 від 30.08.2010 року (а.с. 28).

Згідно витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 01.09.2010 року, було змінено та внесено в заставу активи ТОВ "Капітал Агро ТПК" відповідно до акту опису активів № 5 від 27.08.2010 року (а.с. 39).

01.09.2010 року працівниками Красноградської МДПІ Харківської області була проведена перевірка ТОВ "Капітал Агро ТПК", за результатами якої був складений акт № 1052/15-209/35858829 від 01.09.2010 року, яким встановлено порушення відповідачем п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року (діяв на час виникнення спірних правовідносин), а саме: в порушення терміну подання звітності платником податку на додану вартість подано податкову декларацію з податку на додану вартість за липень 2010 року. Акт перевірки було підписано керівником і головним бухгалтером ТОВ "Капітал Агро ТПК" та отримано примірник цього акту перевірки (а.с. 24-25).

На підставі зазначеного акту перевірки Красноградською МДПІ Харківської області було винесене податкове повідомлення-рішення №0003801500/0 від 01.09.2010 року про визначення податкового зобов'язання з податку на додану вартість у вигляді штрафу на суму 170 грн., яке було отримане головним бухгалтером товариства у той же день (а.с. 26).

29.09.2010 року працівниками Красноградської МДПІ Харківської області була проведена перевірка ТОВ "Капітал Агро ТПК", за результатами якої був складений акт № 1160/15-209/35858829 від 29.09.2010 року, яким встановлено порушення відповідачем п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року (діяв на час виникнення спірних правовідносин), а саме: в порушення терміну подання звітності платником податку на додану вартість подано податкову декларацію з податку на додану вартість за серпень 2010 року. Акт перевірки було підписано керівником і головним бухгалтером ТОВ "Капітал Агро ТПК" та отримано примірник цього акту перевірки (а.с. 11-12).

На підставі зазначеного акту перевірки Красноградською МДПІ Харківської області було винесене податкове повідомлення-рішення №0003991500/0 від 29.09.2010 року про визначення податкового зобов'язання з податку на додану вартість на суму штрафу 170 грн. (а.с. 14). Повідомлення-рішення разом з вищевказаним актом перевірки не було отримане відповідачем у зв'язку з відсутністю відповідача за адресою. Згідно акту № 635/15-209/35858829 від 29.09.2010 року податкове повідомлення-рішення було розміщено на дошці оголошень (а.с. 13).

16.11.2010 року працівниками Красноградської МДПІ Харківської області була проведена перевірка ТОВ "Капітал Агро ТПК", за результатами якої був складений акт № 1372/15-209/35858829 від 16.11.2010 року, яким встановлено порушення відповідачем п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року (діяв на час виникнення спірних правовідносин), а саме: в порушення терміну подання звітності платником податку на додану вартість подано податкову декларацію з податку на додану вартість за вересень 2010 року. Акт перевірки було підписано та отримано у той же день примірник цього акту перевірки керівником ТОВ "Капітал Агро ТПК" (а.с. 15-16).

На підставі зазначеного акту перевірки Красноградською МДПІ Харківської області було винесене податкове повідомлення-рішення №0004271500/0 від 16.11.2010 року про визначення податкового зобов'язання з податку на додану вартість у вигляді штрафу на суму 170 грн., яке було отримано керівником ТОВ "Капітал Агро ТПК" у той же день (а.с. 17)

25.11.2010 року працівниками Красноградської МДПІ Харківської області була проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності. За результатами перевірки був складений акт № 1389/15/35858829 від 25.11.2010 року, яким встановлено порушення ТОВ "Капітал Агро ТПК" п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року (діяв на час виникнення спірних правовідносин) та п. 16.4 ст. 16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" № 334/94-ВР від 28.12.1994 року, а саме: платником податку на прибуток не подано податкову декларацію з податку на прибуток за 9 місяців 2010 року с граничним строком подання 09.11.2010 року. Акт перевірки було підписано керівником товариства та отримано ним примірник цього акту (а.с. 18-19).

На підставі зазначеного акту перевірки Красноградською МДПІ Харківської області було винесене податкове повідомлення-рішення №0004321500/0 від 25.11.2010 року про визначення податкового зобов'язання з податку на прибуток на суму штрафу 170 грн., яке було отримано керівником ТОВ "Капітал Агро ТПК" у той же день (а.с. 20).

ТОВ "Капітал Агро ТПК" було оскаржено в судовому порядку податкове повідомлення-рішення №0002262330/0 від 30.12.2009 року на суму податкового зобов'язання по податку на прибуток 120 000 грн., у т.ч. за основним платежем 100 000 грн., та штрафними (фінансовими) санкціями на суму 20 000 грн.

Згідно постанови Харківського окружного адміністративного суду від 30.07.2010 року по адміністративній справі №2а- 5124/10/2070 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Капітал Агро ТПК" до Красноградської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області про скасування податкового повідомлення-рішення №0002262330/0 від 30.12.2009 року на суму податкового зобов'язання по податку на прибуток 120 000 грн., у т.ч. за основним платежем 100 000 грн., та штрафними (фінансовими) санкціями на суму 20 000 грн. позов було задоволено частково, а саме: скасовано податкове повідомлення рішення Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі міста Харкова № 0002262330/0 від 30.12.2009 року в частині донарахування податкового зобовязання за основним платежем та штрафними санкціями за заниження податкового зобовязання за договорами, укладеними ТОВ "Капітал Агро ТПК" з СПДФО ОСОБА_3 та СПДФО ОСОБА_4, а саме за основним платежем 62500 грн. та за штрафними санкціями 12500 грн., в іншій частині позовних вимог позов залишено без задоволення.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 08.12.2010 року постанову Харківського окружного адміністративного суду від 30.07.2010 року було залишено без змін.

Згідно ч.5 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства Постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

З огляду на викладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що ТОВ "Капітал Агро ТПК" має узгоджену суму податкової заборгованості в розмірі 178703,57 грн. та відповідно вимоги Красноградської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області щодо надання дозволу Красноградській міжрайонній державній податковій інспекції Харківської області на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків та на реалізацію майна, яке знаходиться в податковій заставі, а саме: пшениці третього класу в розмірі 81 230 кг., згідно акту опису № 5 від 27.08.2010 року підлягають задоволенню.

Зважаючи на встановлені обставини справи, колегія суддів дійшла висновку, що постанова Харківського окружного адміністративного суду від 27.04.2011 року по справі№2-а-1769/11/2070 прийнята з дотриманням норм чинного процесуального та матеріального права і підстав для її скасування не виявлено.

Доводи апеляційної скарги, з наведених підстав, висновків суду не спростовують.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 197, п.1 ч.1 ст. 198, 200, п.1 ч.1 ст. 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Капітал Агро ТПК" залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 27.04.2011р. по справі№2а-1769/11/2070 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя<підпис >Катунов В.В.

Судді<підпис >

<підпис >Ральченко І.М. Рєзнікова С.С. <Список ><Текст > <повний текст ><Дата ><р. >