Ухвала суду № 20967532, 13.12.2011, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2011 р. Справа № 66379/09/9104

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Попка Я.С.

суддів Онишкевича Т.В., Сапіги В.П.

за участю секретаря судового засідання Саламаха О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Сихівському районі м. Львова на постанову Львівського окружного адміністративного суду від12 серпня 2009 року у справіза позовом Приватного підприємства фірма «Нова» до Державної податкової інспекції у Сихівському районі м. Львова про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення,-

В С Т А Н О В И В:

У лютому 2009 року позивач ПП фірма «Нова» звернулось до суду з адміністративним позовом до про ДПІ у Сихівському районі м. Львова про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення ДПІ №0002592321/0 від 25.11.2008 року про визначення Приватному підприємству фірма «Нова» суми податкових зобов'язань за платежем «податок на додану вартість» у розмірі 46413,00 грн., яка складається із донарахованого податку на додану вартість у розмірі 30942,00 грн. та накладених штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 15471,00 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач покликається на те, що оспорюване податкове повідомлення-рішення є незаконним і необґрунтованим, оскільки позивач правомірно включив до складу податкового кредиту суми ПДВ за результатами господарських операцій з ТзОВ «Антарі ЛТД».

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від12 серпня 2009 року позовні вимоги задоволено. Визнано нечинним податкове повідомлення-рішення ДПІ у Сихівському районі м. Львова №0002592321/0 від 25.11.2008 року про визначення Приватному підприємству фірма «Нова» суми податкових зобов'язань за платежем «податок на додану вартість» у розмірі 46413,00 грн., яка складається із донарахованого податку на додану вартість у розмірі 30942,00 грн. та накладених штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 15471,00 грн.

Постанова суду першої інстанції мотивована тим, що ПП фірма «Нова» правомірно включило до складу податкового кредиту суми ПДВ за результатами господарських операцій з ТзОВ «Антарі ЛТД», а висновки, викладені працівниками ДПІ у Сихівському районі м. Львова в акті перевірки не відповідають даним бухгалтерського та податкового обліку ПП фірма «Нова». У зв'язку з чим, документи, оформлені за результатами документальної перевірки акт перевірки та податкове повідомлення-рішення, не відповідають вимогам чинного законодавства та свідчать про протиправне донарахування ПП фірма «Нова» податку на додану вартість та притягнення до відповідальності.

________________

Головуючий у 1-й інст. суддя Брильовський Р.М. ряд. ст. зв. № 8.2.1 суддя-доповідач Попко Я.С. справа № 2-а-1661/09/1370 справа № 66379/09/9104.doc

Крім того, сторона договору не може нести відповідальність за порушення, допущені іншою стороною у своїй діяльності, право на податковий кредит залежить лише від законності самої операції та правильності оформлення податкової накладної.

Не погодившись із постановою суду першої інстанції, відповідач Державна податкова інспекція у Сихівському районі м. Львова оскаржила її в апеляційному порядку. У апеляційній скарзі просить скасувати постанову Львівського окружного адміністративного суду від12 серпня 2009 року та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.

Обґрунтовуючи доводи апеляційної скарги, апелянт зазначає, що TOB «Антарі ЛТД» за юридичною адресою не знаходиться, встановити місцезнаходження керівника неможливо, що підтверджується Актом про незнайдення TOB «Антарі ЛТД» від 03.09.2008 року та Актом перевірки щодо не встановлення місцезнаходження платника податків TOB «Антарі ЛТД» від 12.08.2008 року №3513/23-10. Останню декларацію TOB «Антарі ЛТД» подано за лютий 2008 року з нульовими показниками. Зазначене свідчить про неправомірність виписування будь-якої податкової накладної TOB «Антарі ЛТД» після того, як товариство перестало бути платником ПДВ, а звідси і про невідповідність вимогам Закону України «Про податок на додану вартість» всіх податкових накладних, виданих даним підприємством.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши повноту встановлення обставин справи, правильність їх юридичної оцінки, обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав:

Із змісту ст. 19 Конституції України вбачається, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Судом встановлено, підтверджено матеріалами справи, що 25 листопада 2008 року ДПІ у Сихівському районі м. Львова на підставі акту перевірки № 864/23-209/20812912 від 18.11.2008 року було винесено податкове повідомлення-рішення № 0002592321/0, яким ПП фірма «Нова» було визначено суму податкових зобов'язань по податку на додану вартість у розмірі 46413,00 грн., в т.ч. за основним платежем 30942,00 грн., за штрафними санкціями 15471,00 грн.

Приватне підприємство фірма «Нова» зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Львівської міської ради 16.05.1994 року, номер запису про заміну свідоцтва 1 415 108 0001 011544. Відповідно до довідки про взяття на облік платника податків від 26.05.1994 року № 2810 ПП фірма «Нова» взято на податковий облік в ДПІ у Галицькому районі м. Львова, з 14.11.2008 року перебуває на обліку в ДПІ у Сихівському районі м. Львова. Відповідно до свідоцтва платника ПДВ № 17816325 виданого ДПІ у Галицькому районі м. Львова 16.08.1997 року, підприємство є платником податку на додану вартість.

Згідно установчих документів та довідки з ЄДРПОУ, одними із основних видів діяльності ПП фірма «Нова» є оптова торгівля машинами устаткуванням, офісною технікою та інші види оптової торгівлі, а також ремонт та технічне обслуговування електронно-обчислювальної техніки.

02.01.2008 року ПП фірма «Нова» уклало з ТзОВ «Антарі ЛТД» договір купівлі-продажу та надання послуг №0208-11. Відповідно до статті 1 договору купівлі-продажу та надання послуг № 0208-11 від 02.01.2008 року Продавець (ТзОВ «Антарі ЛТД») продає Покупцю (ПП фірма «Нова») у власність товари за заявками покупця, належної якості, а покупець зобов'язується придбати їх в асортименті, кількості, ціні та вартості, що визначаються в накладних на товар, які після складання становлять невід'ємну частину цього Договору. Покупець здійснює оплату товару на умовах та на протязі дії цього Договору

На виконання умов договору купівлі-продажу та надання послуг № 0208-11 від 02.01.2008 року ТзОВ «Антарі ЛТД» протягом березня-травня місяців 2008 року передало у власність ПП фірма «Нова» товар на загальну суму 185653,64 грн., в тому числі ПДВ 30942,28 грн., що підтверджується видатковими накладними:

-№ 0403-13 від 04.03.2008 року на суму 18016,58 грн., в тому числі ПДВ 3002,76 грн.;

-№ 0403-11 від 04.03.2008 року на суму 26179,14 грн., в тому числі ПДВ 4363,19 грн.;

-№ 0403-12 від 04.03.2008 року на суму 33686,79 грн., в тому числі ПДВ 5614,47 грн.;

-№ 0904-12 від 09.04.2008 року на суму 31622,44 грн., в тому числі ПДВ 5270,41 грн.;

-№0904-13 від 09.04.2008 року на суму 14148,69 грн., втому числі ПДВ 2358,12 грн.;

-№ 0705-9 від 07.05.2008 року на суму 62000,00 грн., в тому числі ПДВ 10333,33 грн.

На кожну окрему партію товару продавцем ТзОВ «Антарі ЛТД» була видана ПП фірма «Нова» податкова накладна, зокрема, № 0403-13 від 04.03.2008 року, № 0403-11 від 04.03.2008 року, № 0403-12 від 04.03.2008 року, № 0904-12 від 09.04.2008 року, № 0904-13 від 09.04.2008 року та № 0705-9 від 07.05.2008 року.

Вищенаведені податкові накладні відображені підприємством в реєстрі отриманих податкових накладних, а суми податку на додану вартість сплачені у вартості придбаного в ТзОВ «Антарі ЛТД» товару, включено підприємством до податкового кредиту відповідного звітного періоду. ПП фірма «Нова» оплатило придбані в ТзОВ «Антарі ЛТД» товари в повному обсязі, що підтверджується виписами із банківського рахунку підприємства.

Однак, ДПІ у Сихівському районі м. Львова було скеровано запит до ДПІ у Солом'янському районі м. Києва щодо проведення зустрічної перевірки TOB «Антарі ЛТД» з питань правовідносин з ПП фірма «Нова». Листом №285/7/23-1008 від 12.01.2009 року ДПІ у Солом'янському районі м. Києва повідомлено, що працівниками відділу міжрайонної та міжрегіональної координації управління податкового контролю юридичних осіб складено Акт перевірки щодо не встановлення місцезнаходження платника податків від 12.08.2008 року №3513/23-10, та направлено службову записку до Головного відділу податкової міліції щодо встановлення місцезнаходження суб'єкта господарювання з метою проведення зустрічної перевірки.

ДПІ у Сихівському районі м. Львова було повторно скеровано запит ДПІ у Солом'янському районі м. Києва від 21.05.2009 року №7285/10-005 щодо надання копій підтверджуючих документів. Листом від 03.06.2009 року №7831/7/23-1008 ДПІ у Солом'янському районі м. Києва повідомлено, що за результатами документальної невиїзної (камеральної) перевірки декларацій з ПДВ TOB «Антарі ЛТД» складено довідку від 11.02.2008 року №895/Д/15-220, якою встановлено факт подання декларацій з ПДВ з січня по грудень 2007 року з показниками, які свідчать про відсутність оподатковуваних поставок протягом 12 послідовних податкових місяців та має останні 12 поточних календарних місяців обсяги оподатковуваних операцій нуль гривень. Актом від 21.02.2008 року №3441/10/29-010 анульовано реєстрацію TOB «Антарі ЛТД» як платника ПДВ.

Крім того, TOB «Антарі ЛТД» за юридичною адресою не знаходиться, встановити місцезнаходження його керівника неможливо, що підтверджується Актом про незнайдення TOB «Антарі ЛТД» від 03.09.2008 року та Актом перевірки щодо не встановлення місцезнаходження платника податків TOB «Антарі ЛТД» від 12.08.2008 року №3513/23-10. Останню декларацію TOB «Антарі ЛТД» подано за лютий 2008 року з нульовими показниками.

Суд апеляційної інстанції вважає, що вказані обставини свідчать про неправомірність виписування будь-якої податкової накладної TOB «Антарі ЛТД» після того, як товариство перестало бути платником ПДВ, а звідси і про невідповідність вимогам Закону України «Про податок на додану вартість» всіх податкових накладних, виданих даним підприємством після 21.02.2008 року та безпідставність формування будь-яким суб'єктом підприємницької діяльності, зокрема ПП фірмою «Нова», податкового кредиту з податку на додану вартість на підставі цих податкових накладних.

З врахуванням вищевикладеного, суд апеляційної інстанції вважає рішення суду першої інстанції незаконним, прийнятим з порушенням норм матеріального права, в звязку з чим його слід скасувати та постановити нове рішення, яким відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог.

Згідно ст. 202 КАС України підставми для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.

Керуючись ч.3 ст.160, ст.ст. 195, 196, 198, п. 4 ст. 202, ст.ст. 205, 207, 254 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Сихівському районі м. Львова задовольнити.

Постанову Львівського окружного адміністративного суду від12 серпня 2009 року у справі№ 2а-1661/09/1370 скасувати та прийняти нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог Приватного підприємства фірма «Нова» до Державної податкової інспекції у Сихівському районі м. Львова про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення відмовити.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий суддя Я.С. Попко

Судді Т.В. Онишкевич

В.П. Сапіга

Повний текст постанови виготовлено та підписано 16.12.2011 року.