Постанова № 20963709, 28.09.2011, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

< Копия >

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

28.09.11Справа №2а-2771/11/2770 Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:

головуючого судді - Гавури О.В.;

при секретарі - Зарапіні О.В.,

за участю: представника позивача Управління пенсійного фонду України у Ленінському районі м.Севастополя, не з'явився,

відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Севастополі адміністративну справу за позовомУправління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. СевастополядоФізичної особи-підприємця ОСОБА_1про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Севастополя звернулось до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з позовом до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 1435 гривень 87 копійок.

Позов обґрунтовано тим, що 26 серпня 2010 року Начальником управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Севастополя стосовно фізичної особи підприємця ОСОБА_1 було винесено рішення № 1012 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, у розмірі 1435 гривень 87 копійок за несвоєчасну сплату до органів Пенсійного фонду України страхових внесків за період з 08 травня 2004 року по 19 серпня 2010 року. Коштів на погашення відповідачем зазначеної заборгованості не надходило.

Ухвалою суду від 05.09.2011 відкрито провадження в адміністративній справі.

Ухвалою суду від 05.09.2011 закінчено підготовче провадження, справа призначена до судового розгляду.

Представник позивача в судове засідання не зявився, надав суду клопотання про розгляд справи за їх відсутністю, на позовних вимогах наполягав.

Відповідач в судове засідання не зявився, про причини неявки суд не повідомив, письмові заперечення проти позову з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються та витребувані документи не надав, про час та місце судового розгляду повідомлений у встановленому законом порядку за адресою, зазначеною у позові та у свідоцтві про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця.

Визнаючи наявні матеріали справи достатніми для вирішення спору, суд в силу ст. 128 КАС України вирішив розглянути справу у відсутність сторін.

Встановивши обставини справи, дослідивши докази, якими обґрунтовуються позовні вимоги, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що фізична особа підприємець ОСОБА_1 зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Севастополя. Відповідач підлягає загальнообовязковому пенсійному страхуванню та є страхувальником.

26 серпня 2010 року Начальником управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Севастополя стосовно фізичної особи підприємця ОСОБА_1 було винесено рішення № 1012 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, у розмірі 1435 гривень 87 копійок за несвоєчасну сплату до органів Пенсійного фонду України страхових внесків за період з 08 травня 2004 року по 19 серпня 2010 року.

До теперішнього часу зазначена заборгованість відповідачем не сплачена.

Відповідно до статті 4 Закону України “Про систему оподаткування” (закон втратив чинність з 01 січня 2011 року згідно з Податковим кодексом Українивід 02 грудня 2010 року) платниками податків і зборів (обовязкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обовязок сплачувати податки і збори (обовязкові платежі). Стаття 14 цього Закону визначає перелік загальнодержавних податків і зборів (обовязкових платежів), до яких, серед інших, належить збір на обовязкове державне пенсійне страхування.

Згідно зі статтею 14 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” (далі Закон) страхувальниками є, зокрема підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, обєднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи субєкти підприємницької діяльності та інші особи.

Пунктом 6 частини другої статті 17 Закону визначено, що страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Порядок обчислення та сплати страхових внесків визначено статтею 20 Закону.

Страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду (абзац перший частини шостої статті 20 Закону).

Відповідно до частини першої статті 106 Закону у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобовязані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Згідно з частиною другою цієї статті суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. При цьому, протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобовязаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій (частина третя статті 106 Закону).

Згідно з частиною восьмою статті 106 Закону на недоїмку нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Крім того, пунктом 2 частини девятої статті 106 Закону встановлено, що за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу (абзац другий пункту 2 частини девятої статті 106 Закону).

Відповідно до частини дванадцятої статті 106 Закону нарахування пені, передбаченої частинами девятою і десятою цієї статті, починається з першого календарного дня, що настає за днем настання строку відповідного платежу, до дня його фактичної сплати страхувальником, або з першого календарного дня, що настає за днем закінчення строку перерахування (зарахування) відповідних сум, до дня їх фактичного перерахування (зарахування) банками та організаціями, які здійснюють виплату і доставку пенсій.

Про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами девятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій (частина тринадцята статті 106 Закону).

З матеріалів справи вбачається, що позивач надіслав відповідачу рішення № 1012 від 26 серпня 2010 року “Про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду” у загальному розмірі 1435 гривень 87 копійок, однак рішення було повернуто поштовим відділенням на адресу позивача з позначкою «за закінченням терміну зберігання» .

Крім надсилання рішення про сплату недоїмки, відповідно до статті 106 Закону органи Пенсійного фонду України мають право на звернення до суду з позовами про стягнення недоїмки.

Таким чином, оскільки відповідач не виконав свій обовязок щодо сплати збору на обовязкове державне пенсійне страхування у порядку і строки, встановлені відповідними законами, пенсійним органом до нього були застосовані фінансові санкції та нараховано пеню.

За таких обставин суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог.

Постанова складена у повному обсязі та підписана в порядку частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України 04.10.2011 року

Керуючись статями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Севастополя - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (юридична адреса: АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Севастополя (юридична адреса: вул. Карантинна 16-56 в м. Севастополі, СМВ № 4548 ВАТ "Державний Ощадний Банк України", МФО 384027, ЄДРПОУ 22274991) заборгованість у розмірі 1435 (тисяча чотириста тридцять пять) грн. 87 коп., а саме: заборгованість у сумі 0,15 грн. на р/р 25604705100012, заборгованість у сумі 1435,72 грн. на р/р 256022.

Постанова може бути оскаржена у строки і порядку встановленими частинами першою, другою статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя< підпис >О.В. Гавура

< З оригіналом згідно >

< Суддя ><підпис ><Суддя >