Постанова № 20963673, 30.12.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 грудня 2011 року № 2а-12810/11/2670

В приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою у м.Києві по вул. Хрещатик, 10, Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого Бояринцевої М.А., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Оболонському районі м.Києва

до Закритого акціонерного товариства «Київфундаментбуд»

про надання дозволу на реалізацію описаних активів платника податків,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Оболонському районі м.Києва звернулася до суду з позовом про надання дозволу на реалізацію описаних активів Закритого акціонерного товариства «Київфундаментбуд».

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 9 вересня 2011 відкрито провадження у справі та призначено судовий розгляд справи на 22 вересня 2011 року.

Під час розгляду справи представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі та надав витребовувані судом документи.

Представник відповідача під час розгляду справи неодноразово просив суд відкласти розгляд справи з метою надання доказів сплати боргу, в звязку з чим суд відкладав розгляд справи на 10 жовтня 2011 року, 26 жовтня 2011 року, 22 листопада 2011 року, 12 грудня 2011 року, 19 грудня 2011 року та на 26 грудня 2011 року.

Проте відповідач жодних доказів суду не надав.

В судове засідання 26 грудня 2011 року сторони не зявилися.

Відповідно до частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Пункт перший статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи неявку представників сторін, суд прийшов до висновку про розгляд справи у письмовому провадженні та на основі наявних матеріалів справи.

В обгрунтування заявлених вимог позивач посилається на Податковий кодекс України, Закон України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетними та державними цільовими фондами»та зазначає, що Закрите акціонерне товариство «Київфундаментбуд»має податковий борг в розмірі 552765,39 грн., в звязку з чим просить надати дозвіл на реалізацію описаних активів Закритого акціонерного товариства «Київфундаментбуд»з метою погашення податкового боргу відповідача.

Представник відповідача заперечив по суті позовних вимог з огляду на те, що Закрите акціонерне товариство «Київфундаментбуд»сплачує податковий борг.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Закрите акціонерне товариство «Київфундаментбуд»є юридичною особою (код ЄДРПОУ 33056977) та є платником податків в Державній податковій інспекції у Оболонському районі м.Києва, місцезнаходження: 04073, м. Київ, вул. Куренівська, 16-а.

Станом на час розгляду справи в суді заборгованість відповідача з узгодженого податкового зобов'язання складає 552765,39 грн.

Згідно з підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 Закону України від 21.12.2000 №2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(який був чинний на час виникнення податкового боргу, далі Закон № 2181) узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені статтею 5 вказаного Закону, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Пунктом 1.3 статті 1 Закону № 2181 податковий борг (недоїмка) визначається як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Частиною першою підпунктом 5.3.1 пункту 5.3. статті 5 Закону № 2181 передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановленим цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України платник податків, крім випадків, передбачених податковим законодавством, самостійно обчислює суму податкового та/або грошового забовязання та/або пені, яку зазначає у податкові (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 зазначеного Кодексу платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10-ти календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбачено цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків встановлених цим Кодексом.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем у встановлені законодавством строки не сплачені узгоджені податкові зобовязання. Всього відповідачем не сплачено самостійно узгодженого податкового зобовязання в розмірі 552765,39 грн., а саме: з податку на додану вартість 476504,66 грн., з податку на прибуток 11955,24 грн., з податку з власників транспортних засобів 10988,97 грн., із земельного податку юридичних осіб 6768,33 грн., по сплаті збору за використання місцевої символіки 46548,19 грн.

Відповідно до пункту 11 статті 56 Податкового кодексу України, не підлягає оскарженню податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Позивачем, з метою стягнення податкового боргу, направлено відповідачу першу податкову вимогу від 4 листопада 2008 року № 1/3935 та другу податкову вимогу від 15 грудня 2008 року № 2/4662.

Відповідно до підпункту 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону № 2181 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу (підпункт 6.2.3 пункту 6.2 статті 6 Закону №2181-ІІІ).

Вказані податкові вимоги відповідач отримав відповідно 13 листопада 2008 року та 10 лютого 2009 року.

Вищевказані вимоги відповідачем не оскаржені.

Згідно пункту 102.4 статті 102 Податкового кодексу України у разі, якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу.

Статтею 95 Податкового кодексу України передбачено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Частиною 2 пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено право органу державної податкової служби звертатися до суду щодо надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

18 березня 2009 року заступником начальника Державної податкової інспекції у Оболонському районі м. Києва винесене рішення № 41 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

24 березня 2009 року Закрите акціонерне товариство «Київфундементбуд»на виконання рішення № 41 від 18 березня 2009 року надало перелік активів для складання опису для проведення реалізації в рахунок погашення податкового боргу, а саме: Інв.№881, Автокран КС-45729А на шасі МАЗ-533702, державний номерний знак АА4501СВ та Інв.№882, Екскаватор гусеничний SK210-6T «Кобелко».

Державною податковою інспекцією у Оболонському районі м. Києва 24 березня 2009 року складено акт опису активів, на які поширюється право податкової застави № 281, всього на загальну суму 799403,82 грн.

Відповідно до Витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, активи платника податків згідно акту опису від 25 березня 2009 року № 5576/10/24-104 перебувають у податковій заставі.

Отже, позивачем вчинені усі дії у мажах своїх повноважень щодо стягнення боргу у добровільному порядку.

Згідно підпункту 3.1.1. пункту 3.1 статті 3 Закону № 2181 активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Згідно з підпункту 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини, а також стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобовязань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів погашення податкового боргу відповідачем не надано.

За таких обставин, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 98, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Державної податкової інспекції у Оболонському районі м.Києва задовольнити повністю.

2. Надати дозвіл на реалізацію описаних активів Закритого акціонерного товариства «Київфундементбуд»(юридична адреса: 04073, м. Київ, вул.Куренівська, 16-а, код ЄДРПОУ 33056977).

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленим статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя М.А.Бояринцева