Постанова № 20963557, 12.01.2012, Чернігівський окружний адміністративний суд

12.01.2012 Справа № 2а/2570/6345/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 січня 2012 р.м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді: Баргаміної Н.М,

при секретарі Хоботні Є.А.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Щорському районі Чернігівської області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення страхових внесків, -

В С Т А Н О В И В :

22.12.2011 року Управління Пенсійного фонду України в Щорському районі Чернігівської області (далі УПФУ в Щорському районі) звернулось до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі ФОП ОСОБА_1) про стягнення страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за 2010 рік в розмірі 538,31 грн. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач зареєстрований в УПФУ в Щорському районі як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування і зобовязаний сплачувати такі внески до Пенсійного фонду України відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», але всупереч цього відповідач має заборгованість зі сплати страхових внесків до УПФУ в Щорському районі в розмірі 538,31 грн., яка ним в добровільному порядку не сплачена.

Представник позивача в судове засідання не зявився, про день, час і місце розгляду справи повідомлявся завчасно та належним чином, надав через канцелярію суду заяву від 03.01.2012 року, в якій просив даний позов розглянути без його участі.

Представник відповідача в судове засідання повторно не зявився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення з відміткою про вручення повістки про виклик, що наявне в матеріалах справи, причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до частини четвертої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Оскільки відповідача було належним чином повідомлено про дату, час і місце судового розгляду, суд дійшов висновку про можливість подальшого розгляду адміністративної справи за його відсутності.

Фіксування судового засідання відповідно до статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України не здійснювалося.

Розглянувши подані документи і матеріали, зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Згідно з абзацом 5-6 пункту 7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 08.07.2010 року № 2464-VI “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Судом встановлено, що ФОП ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємств станом на 05.01.2012 року, що наявна в матеріалах справи, та взято на облік до УПФУ в Щорському районі з 22.05.2006 року під реєстраційним номером 252203-1652.

Відповідно до статті 14 Закону України від 09.07.2003 року № 1058-IV «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (далі Закон № 1058-IV) ФОП ОСОБА_1 є страхувальником, а згідно частини першої статті 15 Закону 1058-IV страхувальники є платниками страхових внесків до солідарної системи. Частиною третьою статті 15 Закону № 1058-IV зазначено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

Відповідачем до УПФУ в Щорському районі був поданий розрахунок сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за 2010 рік. У звязку з частковим погашенням відповідачем заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування сума боргу відповідача становила 538,31 грн.

У відповідності до частини шостої статті 20 Закону № 1058-IV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, який для відповідача є календарний місяць.

Згідно пунктів 8.2, 8.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1 (далі Інструкція) органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки в таких випадках: а) якщо дані документальних перевірок результатів діяльності страхувальника свідчать про донарахування сум страхових внесків; б) якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків; в) якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати фінансових санкцій (штрафів) та пені. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити зазначені у вимозі суми.

Відповідачу, відповідно до Інструкції сформована та направлена вимога від 02.04.2011 року № Ф 23, яка була вручена відповідачу 05.05.2011 року особисто, що підтверджується копією поштового повідомлення, наявного в матеріалах справи (а.с.6).

Як вбачається з матеріалів справи відповідачем вказана вимога не оскаржувалась та відсутні документи, які підтверджують сплату заборгованості.

Отже, загальна сума заборгованості ФОП ОСОБА_1 зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за 2010 рік становить 538,31 грн.

Відповідно до пункту 12 статті 20 Закону № 1058-IV страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Частиною першою статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а частиною першою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи те, що сума заборгованості у розмірі 538,31 грн. визначена самим відповідачем у звіті, поданому до управління Пенсійного фонду України в Щорському районі Чернігівської області та те, що вказана вимога відповідачем не оскаржувалась, суд приходить висновку про її узгодженість.

Таким чином, з урахуванням того, що сума заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 538,31 грн. відповідачем у встановлені законодавством строки не сплачено, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд вважає, що позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Щорському районі Чернігівської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведення судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 17, 18, 104, 122, 160-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (15201, АДРЕСА_1, код ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Щорському районі Чернігівської області (15200, м. Щорс, вул. Свердлова, 6-А, код ЄДРПОУ 21401985, р/р 25604303401830, Філія ЧОУ ВАТ «Ощадбанк», м. Чернігів, МФО 353553) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 538 (пятьсот тридцять вісім) грн. 31 коп.

Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Баргаміна Н.М.