Постанова № 20957499, 10.01.2012, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

10 січня 2012 року Справа № 2а-11395/11/1270 < Текст >

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

суддіУшакова Т.С.,

при секретарі Разіній Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Приватного підприємства «Кремінське автотранспортне підприємство» про стягнення заборгованості в сумі 7492,61 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

06 грудня 2011 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Приватного підприємства «Кремінське автотранспортне підприємство» про стягнення заборгованості в сумі 7492,61 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивачем зазначено, що відповідач ПП «Кремінське автотранспортне підприємство», є юридичною особою, зареєстрований платником збору на обовязкове державне соціальне страхування, що має найману робочу силу, в Рубіжанській міській виконавчій дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності за № 440230001052. Згідно звіту ф4 ФСС станом на 01.10.2011 року за страхувальником рахується непогашена частина заборгованості в сумі 7492,61 грн., яка виникла з 01.01.2009 року по 01.07.2011 року.

В судове засіданні представник позивача не зявився, до початку судового розгляду надав заяву про розгляд справи без його участі, в якій позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. В матеріалах справи міститься заява відповідача про розгляд справи без його участі, в якій він визнав позовні вимоги у повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного.

Відповідно до ст. 2 Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням” роботодавець є страхувальником для осіб, зазначених у ч. 1 ст. 6 цього Закону, а це особи, які працюють на умовах трудового договору (контракту) на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності та господарювання або у фізичних осіб.

Згідно з ч. 2 п. 2 ст. 27 Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням” страхувальник зобовязаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Пунктом 4.1 Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затвердженою Постановою Правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 26.06.2001 року № 16, передбачено, що страхувальники повинні щомісячно нараховувати страхові внески в розмірах, встановлених чинним законодавством. При цьому не мають значення джерела фінансування витрат на оплату праці. Згідно п. 4.4 вказаної Інструкції перерахування коштів на рахунки Фонду страхувальниками здійснюється одночасно з одержанням коштів на оплату праці в установах банку.

Судом установлено, що відповідач Приватне підприємство «Кремінське автотранспортне підприємство» є юридичною особою та взятий на облік в Рубіжанській міській виконавчій дирекції ЛОВ Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності як платник страхових внесків, що підтверджується заявою та повідомленням про реєстрацію страхувальника, копії яких містяться в матеріалах справи.

В порушення вищевказаних норм Закону відповідач не сплатив страхові внески на загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності, у звязку з чим утворилася заборгованість, яка складає 7492,61 грн.

Зазначена сума заборгованості підтверджується актом звірки розрахунків між Рубіжанською міською виконавчою дирекцією ФСС з ТВП та ПП «Кремінське автотранспортне підприємство» від 02.11.2011 року.

Згідно зі звітом Ф4 по коштах загальнообовязкового державного соціального страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, за 9 місяців 2011 року заборгованість на кінець звітного періоду складає 7492,61 грн., у тому числі непогашена частина заборгованості, що мала місце станом на 01.01.2011 року 5536,75 грн., заборгованість поточного року 1955,86 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, 09.09.2011 року спеціалістом Рубіжанської міської виконавчої дирекції ЛОВ ФСС з ТВП проведена документальна планова перевірка повноти, своєчасності сплати та повернення страхових коштів, правомірності використання коштів Фонду та матеріального забезпечення та надання соціальних послуг застрахованим особам, за результатами якої складено акт № 347 від 09.09.2011 року.

13.09.2011 року за результатами розгляду акту документальної перевірки у відношенні страхувальника ПП «Кремінське автотранспортне підприємство» винесено рішення № 44 про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності на суму 1771,28 грн.

20.09.2011 року Рубіжанською міської виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності винесено рішення № 50 про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне повернення або повернення не в повному обсязі коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в сумі 184,58 грн., в тому числі: штраф в сумі 177,13 грн. (штраф у розмірі 10% за несвоєчасну сплату штрафної санкції), пеня в сумі 7,45 грн.

08.07.2010 року прийнято Закон України № 2464 “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування”, який набрав чинності з 01.01.2011 року.

Пунктом 7 прикінцевих та перехідних положень Закону України № 2464 від 08.07.2010 “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування” встановлено, що суми внесків, нарахованих на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, та суми нарахованого збору на обовязкове державне пенсійне страхування до 1 січня 2004 року, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, не сплачені станом на 1 січня 2011 року, підлягають сплаті в порядку, що діяв до 1 січня 2011 року.

Стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообовязкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообовязкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообовязкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообовязкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Станом на дату розгляду справи вказана сума заборгованості відповідачем не сплачена.

Крім того, в судовому засіданні представником відповідача визнано позовні вимоги у повному обсязі.

Згідно ч. 3 ст. 112 Кодексу адміністративного судочинства України при повному визнанні відповідачем адміністративного позову і прийнятті його, судом приймається постанова про задоволення адміністративного позову.

Судом встановлено, що дії представника відповідача не суперечать закону та не порушують нічиїх прав, свобод та інтересів, тому суд приймає визнання представником відповідачем адміністративного позову.

Враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 17, 87, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Приватного підприємства «Кремінське автотранспортне підприємство» про стягнення заборгованості в сумі 7492,61 грн. задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Приватного підприємства «Кремінське автотранспортне підприємство» заборгованість в сумі 7492,61 грн. (сім тисяч чотириста девяносто дві гривні 61 коп.) за період з 01.01.2009 року по 01.07.2011 року на користь Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та перерахувати на р/р 37172500100001 в УДК в Луганській області, МФО 804013, код ЄДРПОУ 21785643.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 16 січня 2012 року.

<Текст >

СуддяТ.С. Ушаков