Постанова № 20955352, 16.01.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 січня 2012 р. справа № 2а/0570/22091/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Буряк І. В.

при секретаріТелешові В.О.

за участю представників сторін:

позивача:ОСОБА_1 (дов.)

відповідача:не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні

позовну заяву Горлівської обєднаної державної податкової інспекції

до ОСОБА_2

третя особаГорлівська міська рада Донецької області

про стягнення заборгованості у розмірі 42254,70 грн.

В С Т А Н О В И В:

Горлівська обєднана державна податкова інспекція (надалі позивач, Горлівська ОДПІ) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до ОСОБА_2 (надалі відповідач, ОСОБА_2) про стягнення заборгованості у розмірі 42254,70 грн. з орендної плати за землю.

Позов мотивовано встановленням факту несплати відповідачем, в установленому законодавством України порядку, суми податкових зобовязань з орендної плати за землю, що є підставою для примусового стягнення такого податкового боргу за рішенням суду, відповідно до нормативних приписів Податкового кодексу України.

У судовому засіданні від 16.01.2012р. представник позивача позов підтримав та просив суд задовольнити його у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача у судовому засіданні від 11.01.2011р. надав заяву, згідно якої визнає позовні вимоги в частині стягнення 11566,41 грн. плати за земельну ділянку, отриману згідно акту приймання-передачі № 72, та заперечує в іншій частині у звязку із визнанням договору оренди недійсним.

У судове засідання від 16.01.2012. відповідач або його представник не з'явився, про час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, не повідомив суд про причини неявки.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову, дійшов наступних висновків.

25 січня 2010р. між відповідачем, у якості орендаря, та Горлівською міською радою, у якості орендодавця, укладений договір оренди земельної ділянки загальною площею 0,1645га за адресою: АДРЕСА_2, на строк 10 років.

Згідно акту приймання-передачі земельної ділянки від 25.02.2010р. № 71, ОСОБА_2 прийняв в оренду зазначену земельну ділянку.

Згідно розрахунку додатку до зазначеного договору оренди землі, розмір орендної плати складає 30688,29 грн.

Також, 25 січня 2010р. між відповідачем, у якості орендаря, та Горлівською міською радою, у якості орендодавця, укладений договір оренди земельної ділянки загальною площею 0,0620га за адресою: АДРЕСА_2, на строк 10 років.

Згідно розрахунку додатку до зазначеного договору оренди землі, розмір орендної плати складає 11566,41 грн.

Згідно акту приймання-передачі земельної ділянки від 25.02.2010р. № 72, ОСОБА_2 прийняв в оренду зазначену земельну ділянку.

На вказаних земельних ділянках розташовані належні позивачу на праві спільної часткової власності будинки, згідно витягу з реєстру прав власності на нерухоме майно від 17.04.2008р. № 18541843.

На підставі отриманих від Горлівської міської ради Донецької області даних, позивачем здійснено розрахунок орендної плати за вказаними договорами.

Податковим повідомленням-рішенням від 08.07.2011р. №0068591741 відповідачу визначене податкове зобов'язання у розмірі 42254,70 грн. з орендної плати за земельні ділянки на 2011 рік.

Зазначене податкове повідомлення-рішення отримане відповідачем 20.07.2011р., про що зазначено у відповідному повідомленні про вручення поштового відправлення.

Згідно довідки від 11.10.2011р. №12943/10/19-013, відповідач має заборгованість з орендної плати за земельні ділянки у загальному розмірі 42254,70 грн.

Також, 24.02.2011р. відповідачу направлена податкова вимога від 23.02.2011р. № 2, яка отримана відповідачем 26.02.2011р., про що зазначено у відповідному повідомленні про вручення поштового відправлення.

Представником відповідача до матеріалів справи надана копія свідоцтва серія НОМЕР_2 про державну реєстрацію ОСОБА_2 у якості фізичної особи-підприємця із відміткою державного реєстратора про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності відповідача.

Також, надана копія рішення Центрально-Міського районного суду м. Горлівки Донецької області від 26.10.2011р. у справі № 2-1612/2011р., яким визнано недійсним договір оренди земельної ділянки загальною площею 0,1645га за адресою: АДРЕСА_2, укладений 25.01.2010р., із відміткою про набрання цим рішенням законної сили 08.11.2011р.

До судового засідання відповідачем надана заява про часткове визнання позовних вимог.

Відповідно ч. 1,3 ст. 136 КАС України, позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.

Частинами 3, 4 ст. 112 КАС України передбачено, що у разі часткового визнання адміністративного позову відповідачем і прийняття його судом може бути прийнята постанова суду про задоволення визнаних відповідачем позовних вимог відповідно до статті 164 цього Кодексу. У разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Суд не приймає відмови від адміністративного позову, визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

На підставі викладеного суд приймає вказану заяву до уваги, крім того, суд вбачає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до п. 269.1 ст. 269 Податкового кодексу України встановлено, що платниками податку є: власники земельних ділянок, земельних часток (паїв); землекористувачі.

Згідно п. 270.1 ст. 270 зазначеного Кодексу, об'єктами оподаткування є: земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні; земельні частки (паї), які перебувають у власності.

У відповідності до п. 271 ст. 270 зазначеного Кодексу, базою оподаткування є: нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого цим розділом; площа земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких не проведено.

Підпунктом 288.7 ст. 288 Податкового кодексу України встановлено, що податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 Податкового кодексу України.

Згідно п. 286.5 ст. 285 Податкового кодексу України встановлено, що нарахування фізичним особам сум податку проводиться органами державної податкової служби, які видають платникові до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку визначеному статтею 58 цього Кодексу.

Підпунктом 287.1 ст. 287 Податкового кодексу України встановлено, що власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Відповідно до пп. 287.5 ст. 287 зазначеного Кодексу, податок фізичними особами сплачується протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.

Згідно пп. 287.7 ст. 287 зазначеного Кодексу, у разі надання в оренду земельних ділянок (у межах населених пунктів), окремих будівель (споруд) або їх частин власниками та землекористувачами, у тому числі зазначеними у пунктах 276.1, 276.4 статті 276, податок за площі, що надаються в оренду, обчислюється з дати укладення договору оренди земельної ділянки або з дати укладення договору оренди будівель (їх частин).

Підпунктом 288.1 ст. 288 Податкового кодексу України визначено, що підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Згідно ст. 21 Закону України «Про оренду землі», у разі визнання у судовому порядку договору оренди землі недійсним отримана орендодавцем орендна плата за фактичний строк оренди землі не повертається.

Відповідачем не надано жодних доказів щодо фактичного повернення орендодавцю Горлівській міській раді земельної ділянки площею 0,1645га за адресою: АДРЕСА_2.

Тобто, незважаючи на наявність судового рішення про визнання договору оренди недійсним, зазначена земельна ділянка фактично перебувала в оренді (користуванні) відповідача.

Таким чином, посилання представника відповідача на визнання недійсним договору оренди зазначеної земельної ділянки у якості підстави для не сплати орендної плати за землю є необґрунтованим, а податкове повідомлення-рішення від 08.07.2011р. №0068591741 є правомірним.

Відповідно до п.11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані спеціалізовані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Сальдо розрахунків платника податків з бюджетом за податком, збором (обов'язковим платежем) розраховується у картках особових рахунків платників податків, які ведуться в органах державної податкової служби відповідно до вимог Інструкції «Про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України», затвердженої наказом державної податкової адміністрації України від 18.07.2005 року N 276 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.08.2005 р. за N 843/11123.

Відповідно до п. 87.11 ст. 87 Податкового кодексу України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи.

Наявність податкового боргу за податковим повідомленням-рішенням від 08.07.2011р. №0068591741 у заявленому розмірі позовних вимог підтверджується зворотним боком облікової картка платника відповідача.

Таким чином, відповідач має податковий борг з податку з орендної плати за землю у розмірі 42254,70 грн., що підлягає примусовому стягненню.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку щодо обґрунтованості та наявності достатніх підстав для задоволення позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 11, 17, 69-72, 86, 87, 94, 112, 136, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Заяву представника ОСОБА_2 про визнання позовних вимог Горлівської обєднаної державної податкової інспекції в частині стягнення 11566 (одинадцять тисяч пятсот шістдесят шість) гривень 41 (сорок одна) копійки плати за земельну ділянку - прийняти.

2. Позов Горлівської обєднаної державної податкової інспекції до ОСОБА_2 задовольнити повністю.

Стягнути ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місцезнаходження: АДРЕСА_1) заборгованість з орендної плати за земельні ділянки у сумі 42254 (сорок дві тисячі двісті пятдесят чотири) гривні 70 (сімдесят) копійок на рахунок № 33211815700021, код 13050500, ЄДРПОУ 34686448, МФО 834016, ГУДКУ в Донецькій області, одержувач: місцевий бюджет в Центрально-Міському районі м. Горлівки.

3. Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Постанова прийнята у нарадчій кімнаті, вступна та резолютивна частина проголошена у судовому засіданні 16 січня 2012 року, повний текст виготовлено 18 січня 2012 року.

5. Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягомдесяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Буряк І. В.