Постанова № 20954823, 05.01.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 січня 2012 р. справа № 2а/0570/23125/2011

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардейської дивізії, 17

Донецькій окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чучко В.М., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Торезі Донецької області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з податку з доходів фізичних осіб в сумі 170,00 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у м. Торезі Донецької області (ДПІ у м. Торезі, позивач) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою про стягнення заборгованості з податку з доходів фізичних осіб у сумі 170,00 грн. з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі ФОП ОСОБА_1, відповідач)

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач має заборгованість по податку з доходів фізичних осіб у розмірі 170,50 грн., яка виникла у звязку з несплатою відповідачем узгодженої суми нарахованих штрафних (фінансових) санкцій згідно податкового повідомлення-рішення від 11 листопада 2011 року за № 0007941710, винесеного за результатами камеральної перевірки від 31.10.2011 року. Приймаючи до уваги факт несплати ФОП ОСОБА_1 суми заборгованості у строк, встановлений чинним законодавством України, позивач просить стягнути наведені суми у судовому порядку.

У відповідності до ч. 4 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

З урахуванням наведеного, розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та заперечення до нього, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Відповідно до Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серії НОМЕР_4 ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа-підприємець виконавчим комітетом Торезької міської ради Донецької області 18.05.2011 року за № 2264000 0000 004379, ідентифікаційний номер - НОМЕР_2, місце проживання 86607, АДРЕСА_1. Згідно з довідкою про взяття на облік платника податків ФОП ОСОБА_1 перебуває на податковому обліку в ДПІ у м. Торезі з 19.05.2011 року за № 211/11.

Як вбачається з матеріалів справи, ДПІ у м. Торезі 31.10.2011 року проведено камеральну перевірку з питання неподання податкової декларації з податку на доходи фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1, про що складений акт від 31.10.2011 року за № 433/17-1/НОМЕР_2 (далі акт перевірки від 31.10.2011 року). За висновком цього акту встановлено порушення пп. 177.5.2 п. 177.5 ст. 177, пп. 49.18.5 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України, внаслідок того, що відповідачем неподана податкова декларація з податку на доходи за 2 квартал 2011 року по терміну подання 09.08.2011 року.

За результатами цього порушення позивачем 11 листопада 2011 року винесене податкове повідомлення-рішення за № 0007941710 про застосування до ФОП ОСОБА_1 штрафних (фінансових) санкцій за платежем з податку з доходів фізичних осіб, що є СПД та само зайнятих (код платежу 5011010200) у розмірі 170,00 грн.

Згідно розрахунку суми податкового боргу ФОП ОСОБА_1 станом на 06.12.2011 року, що міститься в матеріалах справи, вбачається про несплату відповідачем вказаної суми..

Таким чином, штрафні (фінансові) санкції (податкова заборгованість), що не сплачені відповідачем за податковим повідомленням-рішенням від 11.11.2011 року № 0007941710 становить 170,00 грн..

Як вбачається з матеріалів справи, наведений акт камеральної перевірки від 31.10.2011 року надісланий ФОП ОСОБА_1 поштою 31.10.2011 року та отримано нею 02.11.2011 року, спірне податкове повідомлення-рішення також надіслано на адресу відповідача поштою 11.11.2011 року та отримано нею особисто 16.11.2011 року. При цьому з матеріалів справи слідує, що спірне податкове повідомлення-рішення відповідач не оскаржував у адміністративному та судовому порядку.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Приписами статті 16 Податкового кодексу України визначені зобовязання платників податків, один з яких зобовязує, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пп. 177.5.2 п. 177.5 ст. 177 Податкового кодексу України фізичні особи-підприємці, які зареєстровані протягом року в установленому законом порядку або перейшли із спрощеної системи оподаткування на загальну систему оподаткування чи сплачували фіксований податок до набрання чинності цим Кодексом, подають податкову декларацію за результатами звітного кварталу, в якому розпочата така діяльність або відбувся перехід на загальну систему оподаткування. Вперше зареєстровані підприємці в податковій декларації також зазначають інформацію про майновий стан та доходи за станом на дату державної реєстрації підприємцем. Платники податку розраховують та сплачують авансові платежі у строки, визначені підпунктом 177.5.1 пункту 177.5 цієї статті, що настануть у звітному податковому році.

На підставі пп. 49.18.5 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

Як встановлено судом з матеріалів справи ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа-підприємець виконавчим комітетом Торезької міської ради Донецької області 18.05.2011 року, що підпадає на другий квартал цього року, тобто згідно вище наведених норм Податкового кодексу України, відповідач податкову декларацію повинна була подати до податкового органу за другий квартал 2011 року, у якому розпочата господарська діяльність.

Платники податків, податкові агенти та/або їх посадові особи несуть відповідальність у разі вчинення порушень, визначених законами з питань оподаткування та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи (п. 110.1 ст. 110 ПКУ), зокрема: фінансову відповідальність (пп. 111.1.1 п. 111.1 ст. 111 ПКУ).

Фінансова відповідальність за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства встановлюється та застосовується згідно з Податковим кодексом України та іншими законами. Фінансова відповідальність застосовується у вигляді штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) та/або пені (п. 111.2 ст. 111 ПКУ).

Відповідно до п. 113.3 ст. 113 Податкового кодексу України штрафні (фінансові) санкції (штрафи) за порушення норм законів з питань оподаткування або іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби, застосовуються у порядку та у розмірах, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Так, п. 120.1 ст. 120 Податкового кодексу України у разі неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), тягне за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Станом на день розгляду даної адміністративної справи сума податкового боргу у розмірі 170,00 грн. (штрафні (фінансові) санкції за неподання податкової декларації з податку на доходи) відповідачем не сплачена.

Податковим кодексом України (далі ПКУ) встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання ( пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПКУ).

З огляду на наведене, оскільки штрафні (фінансові) санкції за платежем з податку з доходів фізичних осіб ФОП ОСОБА_1 не сплачене в установлені строки, таке зобов'язання є податковим боргом.

Приписами Податкового кодексу України встановлені обовязки платників податків, такі як, виконання законних вимог контролюючих органів щодо усунення виявлених порушень законів.

Згідно зі п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Беручи до уваги те, що суму заборгованості відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується даними облікової картки та розрахунком податкового боргу; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 71, 86, 94, ст. 105, 158 - 162, 183-2 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов державної податкової інспекції у м. Торезі Донецької області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з податку з доходів фізичних осіб в сумі 170,00 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код юридичної особи - НОМЕР_2, місце проживання 86607, АДРЕСА_1) на користь місцевого бюджету на р/р 33217801700084, код платежу 11010200, банк ГУ ДКУ в Донецькій області, код ЄДРПОУ 34687305, МФО 834016, штрафні (фінансові) санкції за платежем з податку з доходів фізичних осіб у сумі 170,00 грн. (сто сімдесят грн. 00 коп.) згідно податковому повідомленню-рішенню від 11 листопада 2011 року № 0007941710.

Постанову виготовлено у нарадчій кімнаті 5 січня 2012 року.

Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови, з подачею копій апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя Чучко В.М.