Ухвала суду № 20880700, 06.12.2011, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 грудня 2011 р. Справа № 51546/09/9104

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Попка Я.С.

суддів Онишкевича Т.В., Сапіги В.П.

розглянувши в порядку письмового провадження у м. Львові апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Львова на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 15 червня 2009 року у справі за позовом Приватного підприємства «Гарантія-Сервіс» до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Львова про визнання протиправними та нечинними податкових повідомлень-рішень,-

В С Т А Н О В И В:

У січні 2009 року позивач Приватне підприємство «Гарантія-Сервіс» звернулось до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі міста Львова про визнання нечинними та протиправними: податкового повідомлення рішення № 0016281630/0/32198 від 30 грудня 2008 року про донарахування податкового зобовязання з податку на додану вартість в сумі 4 137,00 грн. (в т.ч. 3940,00 грн. основного боргу та 197,00 грн. штрафних санкцій), податкового повідомлення-рішення № 001621630/0/32196 від 30 грудня 2008 року про донарахування податкового зобовязання з податку на додану вартість в сумі 3 858,75 грн. (в т.ч. 3675,00 грн. основного боргу та 183,75 грн. штрафних санкцій), податкового повідомлення-рішення № 0016291630/0/32199 від 30 грудня 2008 року про донарахування податкового зобовязання з податку на додану вартість в сумі 11 705,00 грн. (в т.ч. 11148,00 грн. основного боргу та 557,40 грн. штрафних санкцій), винесених на підставі актів від 26.12.2008 року про результати документальної невиїзної (камеральної) перевірки податкової декларації з податку на додану вартість ПП «Гарантія-Сервіс».

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач покликається на те, що ним не порушено норм п/п 7.2.4 п.7.2 ст.7 та п/п 7.4.5 п.7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», у відповідності до яких право на нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особам, зареєстрованим як платники податку у порядку, передбаченому ст. 9 цього Закону та не підлягають включенню до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів (послуг), що не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями. А оскільки всі види нарахованих спірними податковими повідомленнями рішеннями податків та штрафних санкцій випливають саме з порушення норм цієї статті, то саме відповідністю своїх дій цій нормі Закону позивач мотивує підстави скасування спірних податкових повідомлень рішень.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 15 червня 2009 року позовні вимоги задоволено. Визнано протиправними та нечинними податкове повідомлення-

________________

Головуючий у 1-й інст. суддя Гулкевич І.З. ряд. ст. зв. № 8.2.1 суддя-доповідач Попко Я.С. справа № 2а-809/09/1370 справа № 51546/09/9104.doс

рішення № 0016281630/0/32198 від 30 грудня 2008 року про донарахування податкового зобовязання з податку на додану вартість в сумі 4 137,00 грн. (в т.ч. 3940,00 грн. основного боргу та 197,00 грн. штрафних санкцій), винесене на підставі матеріалів документальної невиїзної (камеральної) перевірки податкової декларації з податку на додану вартість, оформлених Актом від 26 грудня 2008 року № 2603/713/15-2/30274688, податкове повідомлення-рішення № 0016271630/0/32196 від 30 грудня 2008 року про донарахування податкового зобовязання з податку на додану вартість в сумі 3 858,75 грн. (в т.ч. 3675,00 грн. основного боргу та 183,75 грн. штрафних санкцій), винесене на підставі матеріалів документальної невиїзної (камеральної) перевірки податкової декларації з податку на додану вартість, оформлених Актом від 26 грудня 2008 року № 2609/715/15-2/30274688 та податкове повідомлення-рішення № 0016291630/0/32199 від 30 грудня 2008 року про донарахування податкового зобовязання з податку на додану вартість в сумі 11705,00 грн. (в т.ч. 11148,00 грн. основного боргу та 557,40 грн. штрафних санкцій), винесене на підставі матеріалів документальної невиїзної (камеральної) перевірки податкової декларації з податку на додану вартість, оформлених Актом від 26 грудня 2008 року № 2607/714/15-2/30274688.

Постанова суду першої інстанції мотивована тим, що актами перевірки зазначено, що суми податкового кредиту підтверджено відповідними податковими накладними, оформленими належним чином. Крім того, як зазначено в актах, позивач дійсно придбавав товари у ТзОВ «Трак».

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, відповідач оскаржив її в апеляційному порядку. У апеляційній скарзі просить скасувати постанову Львівського окружного адміністративного суду від 15 червня 2009 року та ухвалити нове рішення, яким відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог.

Обґрунтовуючи доводи апеляційної скарги, апелянт зазначає, що відповідно до центральної бази даних ДПА України свідоцтво платника ПДВ ТзОВ «Трак» (ЄДРПОУ 25546581) № 17726335 видане 31.03.1998 року анульоване 28.01.2008 року, отже вказане підприємство не має права на формування податкового зобов'язання за лютий 2008 року, а відповідно і виписувати податкові накладні. Згідно із п.п.7.4.5 п.7,4 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» №168/97 від 03.04.1997 року (із змінами і доповненнями) не підлягають включенню до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів (послуг), не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з підпунктом 7.2.6 цього Закону). Таким чином, ПП «Гарантія сервіс» в порушення п.п. 7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» №168/97 від 03.04.1997 року (із змінами і доповненнями) зайво включено до складу податкового кредиту суму 3675,00 грн.

Крім того, ПП «Гарантія сервіс» в порушення п.п. 7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» зайво включено до складу податкового кредиту суму 3940,00 грн., оскільки зазначена сума була включена до податкового кредиту в квітні 2008 року, а свідоцтво платника ПДВ ТзОВ «Трак» (ЄДРПОУ 25546581) №17726335 видане 31.03.1998 року анульоване 28.01.2008 року. З наведених вище підстав позивач не вправі був включати до складу податкового кредиту у червні 2008 року суму ПДВ 11148,00 грн. по товарах, придбаних у ТзОВ «Трак».

Так як свідоцтво платника ПДВ ТзОВ «Трак» (ЄДРПОУ 25546581) №17726335 було видане 31.03.1998 року та анульоване 28.01.2008 року, вказане підприємство не має права на формування податкового зобов'язання за лютий, квітень, червень 2008 року, та відповідно і виписувати податкові накладні.

Особи, які беруть участь у справі в судове засідання для розгляду апеляційної скарги не прибули, про дату, час і місце розгляду справи були повідомлені належним чином, клопотань від осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю не поступило, а тому суд апеляційної інстанції, у відповідності до п.п.1,2 ч.1 ст.197 КАС України вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами. Справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши повноту встановлення обставин справи, правильність їх юридичної оцінки, обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав:

Із змісту ст. 19 Конституції України вбачається, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Підтверджено матеріалами справи, що ДПІ у Шевченківському районі м. Львова за результатами перевірки (акт про результати документальної невиїзної (камеральної) перевірки податкової декларації з податку на додану вартість від 26 грудня 2008 року № 2603/713/15-2/30274688) встановлено, що ПП «Гарантія сервіс» в лютому 2008 року до складу податкового кредиту включено суму ПДВ 3 675 грн., по товарах придбаних у ТзОВ «Трак», що представленою у підтвердження податковою накладною від 18.02.2008 року №21801 (сума ПДВ 3675,06 грн.). ДПІ у Шевченківському районі м. Львова на підставі акту перевірки від 26.12.2008 року винесено податкове повідомлення-рішення № 0016271630/0/32196 від 30.12.2008 року та донараховано податкове зобов'язання по податку на додану вартість на суму 3675,00 грн. та застосовано штрафну санкцію на суму 183,75 грн.

ДПІ у Шевченківському районі м. Львова за результатами перевірки (акт про результати документальної невиїзної (камеральної) перевірки податкової декларації з податку на додану вартість від 26 грудня 2008 року № 2609/715/15-2/30274688) встановлено також, що ПП «Гарантія сервіс» в квітні 2008 року до складу податкового кредиту включено суму ПДВ 3940 грн. по товарах, придбаних у ТзОВ «Трак» (ЄДРПОУ 25546585), що підтверджується розшифровками податкового зобов'язання та кредиту в розрізі контрагентів (додаток №5 до декларації № 38608 від 20.05.2008 року) за квітень 2008 року та представленою у підтвердження податковою накладною від 24.04.2008 року № 42402 (сума ПДВ 3940,50 грн.). ДПІ у Шевченківському районі м. Львова на підставі акту перевірки від 26.12.2008 року винесено податкове повідомлення-рішення № 0016271630/0/32198 від 30.12.2008 року та донараховано податкове зобов'язання по податку на додану вартість на суму 3940.00 грн. та застосовано штрафну санкцію на суму 197.00 грн.

Судом встановлено, підтверджено матеріалами справи (акт про результати документальної невиїзної (камеральної) перевірки податкової декларації з податку на додану вартість від 26 грудня 2008 року № 2607/714/15-2/30274688), що ПП «Гарантія сервіс» в червні 2008 року до складу податкового кредиту включено суму ПДВ 11148 грн. по товарах, придбаних у ТзОВ «Трак», що підтверджується розшифровками податкового зобов'язання та кредиту в розрізі контрагентів (додаток №5 до декларації № 58501 від 21.07.2008р року) за червень 2008 року та представленою у підтвердження податковою накладною від 27.06.2008 року №62702 (сума ПДВ 11147.58 грн.).

З актів перевірки вбачається, що позивачем допущено порушення п.п. 7.2.4 п.7.2 ст. 7 та п.п.7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість».

Підпунктом 7.2.4 п.7.2 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» визначено, що «право на нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особам, зареєстрованим як платники податку у порядку, передбаченому статтею 9 цього Закону».

Підпунктом 7.4.5 п.7.4 ст.7 зазначеного Закону встановлено, що «не підлягають включенню до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів (послуг), не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з підпунктом 7.2.6 цього пункту)». Однак, суми податкового кредиту підтверджено відповідними податковими накладними, оформленими належним чином, зокрема податковою накладною від 24.04.2008 року № 42402 (сума ПДВ 3940.50 грн.); податковою накладною від 18.02.2008 року № 21801 (сума ПДВ - 3675,06 грн.); податковою накладною від 27.06.2008 року № 62702 (сума ПДВ - 11147,58 грн.).

Що стосується обставини, що відповідно до центральної бази даних ДПА України свідоцтво платника ПДВ ТзОВ «Трак» (ЄДРПОУ 25546581) № 17726335 видане 31.03.1998 року анульоване 28.01.2008 року і вказане підприємство не має права на формування податкового зобов'язання, на думку суду апеляційної інстанції, суд першої інстанції прийшов до вірного висновку про те, що ТзОВ «Трак» вправі було виписувати податкові накладні у звітний період, так як постановою Господарського суду Львівської області від 18.06.2008 року по справі № 3/163А дії ДПІ у Залізничному районі міста Львова щодо прийняття рішення (акту) про анулювання свідоцтва платника податку на додану вартість № 17726335 від 27.03.1998 року, виданого ТзОВ «Трак», визнано неправомірними та скасовано рішення (акт) про анулювання свідоцтва платника податку на додану вартість. Зобовязано ДПІ у Залізничному районі м. Львова поновити ТзОВ «Трак» в реєстрі платників податку на додану вартість.

Враховуючи вищезазначене, суд апеляційної інстанції вважає, що судом першої інстанції правомірно задоволено позовні вимоги Приватного підприємства «Гарантія-Сервіс» до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Львова про визнання протиправними та нечинними податкових повідомлень-рішень, а доводи апелянта в іншій частині на правомірність прийнятої постанови не впливають та висновків суду не спростовують.

Згідно ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. 195, п.п.1,2 ч.1 ст.197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Львова залишити без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 15 червня 2009 року у справі № 2а-809/09/1370 за позовом Приватного підприємства «Гарантія-Сервіс» до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Львова про визнання протиправними та нечинними податкових повідомлень-рішень без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий суддя Я.С. Попко

Судді Т.В. Онишкевич

В.П. Сапіга