Ухвала суду № 20807491, 25.10.2011, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції -

Суддя-доповідач - Яманко В.Г.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2011 року справа №2а/0570/13741/2011 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді

суддів Казначеєва Е.Г. , Васильєва І. А.

секретар судового засідання Балакай І. Л.

за участі:

позивача ОСОБА_2 за дов. № 11377/10/10-013 від 22.07.11 р.,

відповідача не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні

апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю

«Горлівська паперова фабрика»

на постановуДонецького окружного адміністративного суду

від 31 серпня 2011 року

у справі № 2а/0570/13741/2011 (суддя Савченко С. В.)

за позовом Горлівської обєднаної державної податкової інспекції

до Товариства з обмеженою відповідальністю

«Горлівська паперова фабрика»

про стягнення заборгованості з податку на доходи найманих

працівників, -

ВСТАНОВИЛА:

9 серпня 2011 року Горлівська обєднана державна податкова інспекція звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом (арк. спр. 2-3) до товариства з обмеженою відповідальністю «Горлівська паперова фабрика» про стягнення коштів з рахунків платника податків ТОВ «Горлівська паперова фабрика» у банках в погашення податкової заборгованості з податку на доходи найманих працівників на користь держави у розмірі 111743 грн. 94 коп. В обґрунтування позову зазначено, що сума податкового боргу відповідача є узгодженою, добровільно не сплачена, виставлені перша та друга податкові вимоги, усі активи взяті у податкову заставу, але погашення боргу не відбулося.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 31 серпня 2011 року (арк. спр. 68-69) позов Горлівської ОДПІ був задоволений, стягнуто з рахунків у банках, обслуговуючих ТОВ «Горлівська паперова фабрика», кошти в погашення заборгованості з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 111743 грн. 94 коп. в місцевий бюджет в Центрально-Міському районі м. Горлівки.

Відповідач не погодився з постановою суду першої інстанції та надіслав апеляційну скаргу, в якій просив судове рішення скасувати та ухвалити нову постанову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог Горлівської ОДПІ в повному обсязі.

В судовому засіданні представник позивача проти апеляційної скарги заперечував та просив постанову суду першої інстанції залишити без змін. Відповідач на судове засідання не зявився, його явка обовязковою не визнавалася.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Відповідач - товариство з обмеженою відповідальністю «Горлівська паперова фабрика» є юридичної особою, включене до ЄДРПОУ за № 33527526, дає на підставі статуту (арк. спр. 5-16, 18-19). За довідкою форми № 4-ОПП ТОВ «Горлівська паперова фабрика» перебуває на обліку в Горлівській ОДПІ з 3 червня 2005 року.

Відповідно до податкової декларації відповідача з податку на доходи фізичних осіб за січень 2011 року (арк. спр. 20-21), поданої до Горлівської ОДПІ 15 березня 2011 року, у рядку 15 зазначена сума заборгованості з податку на доходи фізичних осіб станом на 1 січня 2011 року за даними обліку податкового агента склала 110386 грн. 83 коп.

В розрахунку заявленої до стягнення в цій справі суми податкового боргу (арк. спр. 17) Горлівська ОДПВ зазначила самостійно визначену ТОВ «Горлівська паперова фабрика» в декларації за січень 2011 року заборгованість з податку на доходи фізичних осіб станом на 1 січня 2011 року в розмірі 110386 грн. 83 коп. Строк сплати цієї суми боргу був 1 березня 2011 року. Наявність вказаної суми боргу з податку на доходи фізичних осіб з причин невиплати заробітної плати підтверджена листом відповідача № 09-12/10-02 від 9 грудня 2010 року (арк. спр. 30). Податковим органом додатково була заявлена до стягнення пеня в розмірі 1357 грн. 11 коп. за несвоєчасну сплату податку на доходи фізичних осіб, що обліковується в особовому рахунку відповідача (арк. спр. 17, 54).

Позивач, у звязку з наявністю у відповідача податкового боргу по податкам та зборам з 2009 року посилається на надіслання першої податкової вимоги № 1/40 від 10 лютого 2009 року на суму 716 грн. 52 коп., другої податкової вимоги від 18 березня 2009 року № 2/88 на суму 3128 грн. 10 коп. (арк. спр. 27), рішення № 6/24/3527526 від 21 квітня 2009 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податку в рахунок погашення його податкового боргу (арк. спр. 14) та витяг про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна 16 лютого 2009 року строком дії до 16 лютого 2014 року податкової застави.

Про необхідність погашення суми боргу з податку на доходи фізичних осіб позивач повідомляв позивача 9 грудня 2010 року та 7 липня 2011 року (арк. спр. 31-32), й зазначив, що згідно даних податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку (форма № 1 ДФ) у 2008-2010 роках відповідачем нараховано податку з доходів фізичних осіб на суму 159,9 тис. грн., але за даними картки особового рахунку (форма № 15) до бюджету надійшло лише 49,9 тис. грн. за 1-3 квартали 2008 року (арк. спр. 33), тому непогашена сума боргу склала 110,4 тис. грн. з 4 кварталу 2008 року по 4 квартал 2010 року (арк. спр. 34), що додатково підтверджено податковими розрахунками по формі № 1ДФ сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку, поданими ТОВ «Горлівська паперова фабрика» до Горлівської ОДПІ у вказані податкові звітні періоди (арк. спр. 35-53).

Підрозділом 1 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України, який набув законної сили з 1 січня 2011 року, передбачені особливості справляння податку на доходи фізичних осіб. Так, згідно пункту 1 вказаного підрозділу податок на доходи фізичних осіб, нарахований, але не сплачений податковим агентом до бюджету всупереч порядку, що діяв до набрання чинності цим Кодексом, на дату набрання чинності цим Кодексом вважається податковим боргом за узгодженим податковим зобов'язанням та підлягає відображенню у податковому розрахунку за результатами першого звітного кварталу, протягом якого набирає чинності цей Кодекс, а також стягується з податкового агента із застосуванням заходів відповідальності, передбачених цим Кодексом. Тобто, відповідач правомірно на виконання наведених приписів Податкового кодексу відобразив в декларації за січень 2011 року суму заборгованості з податку на доходи фізичних осіб станом на 1 січня 2011 року в розмірі 110386 грн. 83 коп., як суму нарахованого але несплаченого на вказану дату податку. Форма декларації на дату її подання була затверджена наказом ДПА України № 58 від 31 січня 2011 року та його подальше скасування наказом від 19 квітня 2011 року № 225 не впливає на спірні правовідносини.

Таким чином, наявність визначеного відповідачем в податкових розрахунках по формі № 1ДФ сум нарахованого податку з доходів фізичних осіб з 4 кварталу 2008 року по 4 квартал 2010 року та в податковій декларації за січень 2011 року суми боргу з податку на доходи фізичних осіб нарахованого, але не сплаченого станом на 1 січня 2011 року, є підставою для стягнення цієї суми податку до бюджету, як свідчить пункт 1 підрозділу 1 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України в незалежності від виплати заборгованості з заробітної плати. Наявність стягнутої за судовим рішенням першої інстанції суми боргу на час апеляційного розгляду справи підтверджено зворотнім боком облікової картки відповідача з податку на доходи фізичних осіб (арк. спр. 91-95).

Відповідач в апеляційній скарзі не довів прийняття судом першої інстанції постанови з порушенням приписів матеріального чи процесуального права, тому підстави для її задоволення та скасування постанови суду першої інстанції відсутні. В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини судового рішення. Керуючись статтями 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Горлівська паперова фабрика» на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 31 серпня 2011 року у справі № 2а/0570/13741/2011 залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 31 серпня 2011 року у справі № 2а/0570/13741/2011 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складення в повному обсязі.

Ухвала складена в повному обсязі та підписана колегією суддів 26 жовтня 2011 року.

Головуючий суддя В.Г.Яманко

Судді Е.Г.Казначеєв

І.А.Васильєва