Ухвала суду № 20807445, 19.10.2011, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції -

Суддя-доповідач - Арабей Т. Г.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2011 року справа №2а-4185/11/1270 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді

суддів , Губської Л.В.

при секретарі: Ванжа Н.Г.

за участю:

представника позивача ОСОБА_3,діючого за довіреністю

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в Артемівському районі у м. Луганську на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 18 липня 2011 р. у справі № 2а-4185/11/1270 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Опт-торг індастріал" до Державної податкової інспекції в Артемівському районі у м. Луганську про визнання протиправними дій та зобовязання прийняти та перенести до електронної бази податкової звітності показники поданих товариством податкових декларацій з податку на додану вартість за березень-грудень 2010 року та за січень-березень 2011 року,-

ВСТАНОВИЛА:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Опт-торг індастріал" звернулось до суду з позовом до Державної податкової інспекції в Артемівському районі у м. Луганську про визнання протиправними дій та зобовязання прийняти та перенести до електронної бази податкової звітності показники поданих товариством податкових декларацій з податку на додану вартість за березень-грудень 2010 року та за січень-березень 2011 року та просив:

- визнати протиправними дії державної податкової інспекції в Артемівському районі у м. Луганську щодо неприйняття поданих товариством з обмеженою відповідальністю «ОПТ-ТОРГ-ІНДАСТРІАЛ» податкових декларацій з податку на додану вартість за березень-грудень 2010 року та за січень-березень 2011 року;

- зобовязати державну податкову інспекцію в Артемівському районі у м. Луганську прийняти подані товариством з обмеженою відповідальністю «ОПТ-ТОРГ-ІНДАСТРІАЛ» податкові декларації з податку на додану вартість за березень-грудень 2010 року та за січень-березень 2011 року;

- зобовязати державну податкову інспекцію в Артемівському районі у м. Луганську перенести до електронної бази податкової звітності, що ведеться органами державної податкової служби, показники поданих товариством з обмеженою відповідальністю «ОПТ-ТОРГ-ІНДАСТРІАЛ» податкових декларацій з податку на додану вартість за березень-грудень 2010 року та за січень-березень 2011 року.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що протягом 2010-2011 років на адресу відповідача надавались податкові декларації з податку на додану вартість за березень-грудень 2010 року та за січень-березень 2011 року, але в квітні 2010 року на адресу позивача надійшло рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість, згідно якого комісією відповідача встановлено, що позивач не подає податкові декларації з податку на додану вартість протягом періоду з березня 2010 року по лютий 2011 року.

.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 18 липня 2011 р. у справі № 2а-4185/11/1270 адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправним рішення державної податкової інспекції в Артемівському районі у м. Луганську про невизнання податкової декларації Товариства з обмеженою відповідальністю «ОПТ-ТОРГ-ІНДАСТРІАЛ» (ідентифікаційний код 36073419) з податку на додану вартість за квітень 2010 року як податкова звітність, зміст якого викладений в листі державної податкової інспекції в Артемівському районі у м. Луганську від 20 травня 2010 року № 7771/10/28-10.

Визнано протиправним рішення державної податкової інспекції в Артемівському районі у м. Луганську про невизнання податкової декларації Товариства з обмеженою відповідальністю «ОПТ-ТОРГ-ІНДАСТРІАЛ» (ідентифікаційний код 36073419) з податку на додану вартість за серпень 2010 року як податкова звітність, зміст якого викладений в листі державної податкової інспекції в Артемівському районі у м. Луганську від 13 вересня 2010 року № 13010-01/10/28-10.

Визнано протиправним рішення державної податкової інспекції в Артемівському районі у м. Луганську про невизнання податкової декларації Товариства з обмеженою відповідальністю «ОПТ-ТОРГ-ІНДАСТРІАЛ» (ідентифікаційний код 36073419) з податку на додану вартість за жовтень 2010 року як податкова звітність, зміст якого викладений в листі державної податкової інспекції в Артемівському районі у м. Луганську від 05 листопада 2010 року № 15674-7/10/28-10.

Визнано протиправним рішення державної податкової інспекції в Артемівському районі у м. Луганську про невизнання податкової декларації Товариства з обмеженою відповідальністю «ОПТ-ТОРГ-ІНДАСТРІАЛ» (ідентифікаційний код 36073419) з податку на додану вартість за грудень 2010 року як податкова звітність, зміст якого викладений в листі державної податкової інспекції в Артемівському районі у м. Луганську від 24 січня 2011 року № 1039-10.

Визнано протиправним рішення державної податкової інспекції в Артемівському районі у м. Луганську про невизнання податкової декларації Товариства з обмеженою відповідальністю «ОПТ-ТОРГ-ІНДАСТРІАЛ» (ідентифікаційний код 36073419) з податку на додану вартість за січень 2011 року як податкова звітність, зміст якого викладений в листі державної податкової інспекції в Артемівському районі у м. Луганську від 10 лютого 2011 року № 1999-2/10/28-10.

Визнано протиправним рішення державної податкової інспекції в Артемівському районі у м. Луганську про невизнання податкової декларації Товариства з обмеженою відповідальністю «ОПТ-ТОРГ-ІНДАСТРІАЛ» (ідентифікаційний код 36073419) з податку на додану вартість за лютий 2011 року як податкова звітність, зміст якого викладений в листі державної податкової інспекції в Артемівському районі у м. Луганську від 14 березня 2011 року № 3484-2/10/28-10.

Визнано протиправним рішення державної податкової інспекції в Артемівському районі у м. Луганську про невизнання податкової декларації Товариства з обмеженою відповідальністю «ОПТ-ТОРГ-ІНДАСТРІАЛ» (ідентифікаційний код 36073419) з податку на додану вартість за березень 2011 року як податкова звітність, зміст якого викладений в листі державної податкової інспекції в Артемівському районі у м. Луганську від 13 квітня 2011 року № 5392/10/28-10.

Зобовязано Державну податкову інспекцію в Артемівському районі у м. Луганську занести вказані Товариством з обмеженою відповідальністю «ОПТ-ТОРГ-ІНДАСТРІАЛ» (ідентифікаційний код 36073419) у податкових деклараціях з податку на додану вартість за квітень 2010 року, серпень 2010 року, жовтень 2010 року, грудень 2010 року, січень 2011 року, лютий 2011 року, березень 2011 року показники (дані) до електронних баз даних податкової звітності. В решті позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з судовим рішенням Державна податкова інспекція в Артемівському районі у м. Луганську подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Луганського окружного адміністративного суду №2а-4185/11/1270 від 18.07.2011р. повністю і прийняти нове рішення, яким відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав рішення суду першої інстанції та просив залишити без змін.

Представник відповідача до судового засідання не зявився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача,пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає за необхідне вимоги, викладені в апеляційній скарзі, залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції залишити без змін, з наступних підстав.

В суді першої та апеляційної інстанції встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «ОПТ-ТОРГ-ІНДАСТРІАЛ» є юридичною особою та знаходиться на податковому обліку в Державній податковій інспекції в Артемівському районі у м. Луганську з 30.09.2008 року як платник податку на додану вартість(т. 1 а. с. 26).

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем відповідно до вимог пункту 4.1 статті 4 Закону України від 21 грудня 2000 року № 2181-III «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», Закону України від 03 квітня 1997 року № 168/97-ВР «Про податок на додану вартість», Порядку заповнення та подання податкової декларації з податку на додану вартість, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 30 травня 1997 року № 166 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 09 липня 1997 року за № 250/2054 (у редакції наказу від 15 червня 2005 року № 213, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30 червня 2005 року за № 702/10982) (які були чинними на час виникнення спірних правовідносин), пункту 49.18 статті 49, пункту 54.1 статті 54, пункту 202.1 статті 202 Податкового кодексу України та Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 25 січня 2011 року № 41 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16 лютого 2011 року за № 197/18935, курєрською авіапоштою, курєрською доставкою та поштою надсилалось до Державної податкової інспекції в Артемівському районі у м. Луганську податкові декларації з податку на додану вартість за період з березня по грудень 2010 року та з січня по березень 2011 року, що сторонами не спростовувалось (т. 1 а.с. 28-149).

Подані Товариством з обмеженою відповідальністю «ОПТ-ТОРГ-ІНДАСТРІАЛ» податкові декларації з податку на додану вартість за період з березня по грудень 2010 року та з січня по березень 2011 року були прийняті відповідачем, але не визнані як податкова звітність, про що було повідомлено позивача листами Державної податкової інспекції в Артемівському районі у м. Луганську від 20 травня 2010 року № 7771/10/28-10, від 21 червня 2010 року № 8857-21/10/28/10, від 20 серпня 2010 року № 11847-88/10/28-10, від 13 вересня 2010 року № 13010-01/10/28/-10, від 18 жовтня 2010 року № 14747-7/10/28-10, від 05 листопада 2010 року № 15674-7/10/28-10, від 20 грудня 2010 року № 18070/7/28-10, від 24 січня 2011 року № 1039-1, від 10 лютого 2011 року № 1999-2/10/28-10, від 14 березня 2011 року № 3484-2/10/28-10, від 13 квітня 2011 року№ 5392/10/28-10 з підстав не зазначення обовязкових реквізитів: коду ЄДРПОУ, КВЕД, КОАТУУ, не проставлення прочерку в показниках, які не заповнюються, відсутності обовязкових додатків - оригіналу пятого основного аркуша вантажної митної декларації та копії погашених податкових векселів, заповнення всупереч порядку заповнення відповідної звітності, затвердженого наказами ДПА України, наявності порваних аркушів, підчищення, помарки, виправлення, дописки і закреслювання, відсутності обовязкових додатків або подання додатків без основної декларації , тощо (т . 1, а.с.171- 191)

До 01 січня 2011 року порядок подання податкової декларації та визначення суми податкових зобов'язань регулювався статтею 4 Закону України від 21 грудня 2000 року № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (надалі Закон № 2181), а з 01 січня 2011 року регулюється ст.. 48 Податкового кодексу України .

Як встановлено судом першої інстанції та вбачається з матеріалів справи, до податкових декларацій з податку на додану вартість за березень 2010 року, травень 2010 року, червень 2010 року, липень 2010 року, вересень 2010 року додано не оригінали аркушів ВМД нової форми МД-2 з позначенням «3/8», а засвідчені підписом директора та скріплені печаткою ксерокопії аркушів ВМД, що є порушенням пункту 18 Порядку № 41,яким визначено, що у разі наявності експортних операцій (заповнення рядка 2.1 декларації) до декларації додаються оригінали митних декларацій (примірники декларанта), а до декларації з податку на додану вартість за листопад 2010 року не доданий обовязковий 5-ий додаток - розшифровки податкових зобовязань та податкового кредиту в розрізі контрагентів , а тому колегія суддів погоджується з судом першої інстанції щодо правомірності не визнання відповідачем цих декларацій податковою звітністю, оскільки вони заповнені всупереч підпункту 4.1.2 пункту 4.1 та пункту 4.2 Порядку № 166.

Однак, оглядом податкових декларацій з податку на додану вартість за квітень 2010 року, серпень 2010 року, жовтень 2010 року, грудень 2010 року, січень 2011 року, лютий 2011 року, березень 2011 року, встановлено,що позивачем при поданні зазначених податкових декларацій були додержані всі вимоги як до форми податкової декларації, так і до порядку її заповнення, а тому підстави для їх невизнання відповідачем як податкової звітності відсутні, оскільки наведені в листах відповідача порушення не знайшли підтвердження у справі.

Апелянтом не спростовані висновки суду першої інстанції з цього питання , апелянт не конкретизував які декларації заповненні з порушенням вимог законодавства , а тому просив рішення суду скасувати в повному обсязі без врахування, що позовні вимоги були задоволені тільки частково.

Приймаючи викладене до уваги суд апеляційної інстанції вважає, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи та ухвалено постанову з додержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі наведеного, керуючись статтями 184, 195, 196, п.1 ч. 1ст. 198, 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА :

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в Артемівському районі у м. Луганську - залишити без задоволення.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 18 липня 2011 р. у справі № 2а-4185/11/1270 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю " Опт-торг індастріал " до Державної податкової інспекції в Артемівському районі у м. Луганську про визнання протиправними дій та зобовязання прийняти та перенести до електронної бази податкової звітності показники поданих товариством податкових декларацій з податку на додану вартість за березень-грудень 2010 року та за січень-березень 2011 року - залишити без змін.

Вступна та резолютивна частини ухвали постановлені у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 19 жовтня 2011р. Ухвала у повному обсязі складена 24 жовтня 2011 року.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

Головуючий Т.Г.Арабей

Судді І.В.Геращенко Л.В.Губська