Рішення № 20794732, 19.12.2011, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

______ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.12.11 Справа № 6/207/2011

За позовом

Державного підприємства “Придніпровська залізниця”, м. Дніпропетровськ

до Товариства з обмеженою відповідальністю “ТК “Схід регіон”, м. Алчевськ Луганської області

про стягнення 20 909 грн. 36 коп.

Суддя Василенко Т.А.

за участю представників сторін:

від позивача - ОСОБА_1., дов. № 595 від 28.01.2011;

від відповідача - не прибув;

Обставини справи: позивачем заявлено вимогу про стягнення з відповідача штрафу за неправильно зазначену масу вантажу в накладній № 50893262 у розмірі 14720,00 грн. та додаткових зборів у розмірі 6189,36 грн.

Відповідач відзив на позовну заяву суду не надав, явку повноважного та компетентного представника у судові засідання тричі не забезпечив, хоча належним чином був повідомлений про час та місце їх проведення. Так, згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців юридичною адресою відповідача є: м. Алчевськ Луганської області, вул. Горького, 99а, у звязку з чим, позовна заява та процесуальні документи по справі направлялися відповідачу саме за вказаною адресою і були отримані останнім, про що в тому числі свідчить і відмітка на повідомленнях про поштове вручення відповідних ухвал суду.

З огляду на вказане, справа розглядається відповідно до ст. 75 ГПК України за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши представника позивача, суд

в с т а н о в и в :

19.04.2011 зі станції Даріївка Донецької залізниці ТОВ «ТК «Схід регіон» здійснило відправлення вагону № 67150821 згідно накладної № 50893262 на станцію Правда Придніпровської залізниці вантажоодержувачу ВАТ «Дніпровський меткомбінат».

Так, у накладній № 50893262 відповідачем вказано, що у вагоні № 67150821 маса нетто вантажу складає 69 000 кг.

При прибутті вагону на станцію Нижньодніпровський-Вузол Придніпровської залізниці було проведено перевірку маси вантажу.

За результатами переважування встановлено, що фактична вага вантажу у зазначеному вагоні не відповідає заявленій у супровідній накладній, а саме виявлено, що маса нетто складає 70500 кг, замість 69000 кг, що на 1500 кг більше, ніж визначено у накладній.

Переважування здійснено за участю представників станції та за його результатами складено акти загальної форми №№ 744 від 21.04.2011 і № 713 від 26.04.2011 та комерційні акти АА № 034590/106, 034590/106/20 від 21.04.2011.

Оскільки відповідачем був припущений факт невірного зазначення у накладній маси вантажу, позивач нарахував штраф відповідно до положень ст.ст. 118, 122 Статуту Залізниць у загальній сумі 14 720 грн. 00 коп., який просить стягнути на свою користь.

Крім цього, у звязку з тим, що відповідачем було припущено перевантаження вагону, позивач поніс додаткові витрати повязані із платою за користування вагонами, маневровою роботою, зберіганням вантажу, переважуванням тощо. Загалом позивач поніс додаткових зборів на суму 6189 грн. 36 коп., яку також просить стягнути на свою користь відповідно до ст. 23, 32, 24, 122 Статуту залізниць України та інших нормативних актів.

Відповідач позовні вимоги не оспорив.

Оцінивши матеріали справи та доводи представника позивача у їх сукупності, суд прийшов до наступного.

Будь-яка залізниця - відправлення чи призначення вантажу, або транзитна має право заявляти позов про стягнення штрафу на підставах, передбачених пунктами 118 та 122 Статуту залізниць України до вантажовідправника. Статут залізниць України не містить чітких приписів того, якій саме залізниці (відправлення, призначення чи транзитній) належить право вимагати стягнення цього штрафу, а також не встановлює будь-яких обмежень, тому такі позови можуть заявляти як залізниці відправлення, так і призначення або транзитні.

Оскільки накладна є письмовою формою договору перевезення вантажу, укладається вантажовідправником із залізницею, у відповідності із пунктом 24 Статуту залізниць України вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ними у накладній, - то і відповідачем за позовами про стягнення штрафу за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача має бути відправник вантажу, про що зазначено у пункті 3.23 Роз'яснення президії Вищого господарського суду України від 29.05.2002 N 04-5/601.

Відповідно до ст. 908 ЦК України перевезення вантажу здійснюється за договором перевезення; загальні умови визначаються цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них, умови перевезення вантажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.

Як встановлено ч.3 ст. 909 ЦК України, укладення договору перевезення вантажу підтверджується складанням транспортної накладної.

В даному випадку, відповідач, за накладною № 50893262 від 21.04.11 зі станції Даріївка Донецької залізниці відправив на станцію Правда Придніпровської залізниці вантаж «антрацит»у вагоні № 67150821 вантажоодержувачу ВАТ «Дніпровський меткомбінат».

При контрольному переважуванні вантажу за вказаною накладною на станції Нижньодніпровський Вузол Придніпровської залізниці було встановлено, що у вказаному вагоні фактична маса нетто вантажу складає 70500 проти зазначеної в накладній 69000 кг, що на 1500 кг більше.

Вказаний факт було зафіксовано актом загальної форми № 744 від 21.04.2011 та комерційним актом № 034590/106 від 21.04.2011.

В той же час, в комерційному акті зазначено, що торцеві двері закриті, маркування не порушено.

Внаслідок переважування вагону залізницею було здійснення відвантаження вантажу з вагону № 67150821 у вагон № 60818333 у кількості 1500 кг, про що зазначено в накладній № 47710637 і направлено на станцію призначення. Факт невідповідності маси вантажу у вагоні № 67150821 також підтверджений і на станції призначення Правда Придніпровської залізниці. Так, в комерційному акті № 034590/106/20 від 21.04.201 було зазначено, що різниці проти цього акту не встановлено. На акті також є підпис вантажоодержувача.

Як зазначено в ст.6 глави 1 Статуту залізниць України (далі Статут), накладна це основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил перевезення вантажів і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обовязковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої особи одержувача і супроводжує вантаж до місця призначення.

Згідно ст. 24 Статуту вантажовідправник несе відповідальність за всі наслідки невірності, неточності або неповноту відомостей, зазначених ним у накладній.

Згідно з п.5.5 розділу 5 “Правил оформлення перевізних документів”, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України від 24.11.2000 № 863/5084 якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній відомостей про адресу одержувача, його код, назву вантажу, його кількість, то з відправника стягується штраф згідно зі ст. 122 Статуту залізниць України. Факт неправильного зазначення відправником указаних відомостей засвідчується актом загальної форми, якщо за цим фактом не складався комерційний акт.

В даному випадку складалися як акти загальної форми так і комерційні акти.

Як свідчать матеріали справи та наведені вище обставини, позивачем не було припущено порушень при складанні відповідних комерційних актів.

В той же час, стаття 118 Статуту залізниць України передбачає відповідальність для вантажовідправника не за ту чи іншу кількість вантажу, невідповідність якого виявлено між даними супровідних документів та даними, отриманими при фактичному переважуванні цього вантажу, а лише за сам факт виявлення такої невідповідності.

Разом з цим, статтею 122 Статуту визначено, що за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника, порту стягується штраф у розмірі згідно із статтею 118 цього Статуту. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.

Згідно накладної № 50893262 від 21.04.201 провізна плата за вагон становить 2 944 грн. 00 коп., у звязку з чим, розмір штрафу складає 14 720 грн. 00 коп. (2944,00 х 5 = 14720,00). Таким чином, з урахуванням вищевикладеного суд вважає, що позивач належним чином довів законність та обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення штрафу, у звязку з чим позов в цій частині слід задовольнити.

Щодо стягнення з відповідача додаткових зборів в сумі 6189 грн. 36 коп. слід зазначити

наступне.

Відповідно до ст. 23 Статуту залізниць України відправник повинен надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів). Відповідно до ст. 37 Статуту залізниць України встановлено, що під час здавання вантажів для перевезення відправником має бути зазначена у накладній їх маса. Маса вантажів визначається відправником.

Згідно ст. 32 Статуту залізниць України встановлено: вантажі повинні завантажуватись без перевищення вантажопідйомності вагона (контейнера). У разі завантаження вагонів (контейнерів) понад їх вантажопідйомність організація, яка проводила завантаження (відправник, залізниця, порт), зобов'язана вивантажити надлишок.

Таким чином, саме на вантажовідправника покладається обов'язок щодо визначення маси вантажу та завантаження вагонів без перевищення їх вантажопідйомності.

Відповідно до п. 1.1, 1.2 Правил комерційного огляду поїздів та вагонів, затвердженого Наказом Укрзалізниці від 26.04.06 № 152-Ц (надалі - Правила), Правила комерційного огляду поїздів та вагонів встановлюють порядок комерційного огляду поїздів та вагонів, який здійснюється на залізничних станціях для виявлення й усунення комерційних несправностей. Комерційний огляд поїздів здійснюється на пунктах комерційного огляду (ПКО), які розташовані на залізницях таким чином, щоб був забезпечений огляд усіх поїздів, що надходять на залізницю і відправляються з неї, а також при перевезенні вантажів у межах однієї залізниці.

Вищевказаними Правилами в додатку 2 встановлений перелік комерційних несправностей, за наявності яких вагони забороняється відправляти зі станції. Відповідно до встановленого переліку згідно п.15.27 ПТЕ забороняється ставити в поїзди: вагони, завантажені понад вантажопідйомність.

Таким чином, при проходженні вагону № 67150821 через станцію Нижньодніпровськ-Вузол Придніпровської залізниці, на підставі ст. 24 Статуту залізницею було проведено перевірку маси вантажу, під час якої було виявлено, що маса вантажу у вищезазначеному вагоні не відповідає масі, вказаній відправником у накладній та перевищує вантажопідйомність вагонів на 1500 кг.

Після виявлення комерційної несправності станцією Нижньодніпровськ-Вузол Придніпровської залізниці було направлено на станцію відправлення Даріївка Донецької залізниці телеграму № 1314 від 21.04.2011 щодо затримки спірного вагону та вирішення питання щодо подальшого його слідування до станції призначення. У зв'язку з затримкою спірного вагону № 67150821 залізниця відповідно до чинного законодавства провела нарахування додаткових зборів:

Плата за користування вагонами: Відповідно до ст. 119 Статуту залізниць України встановлено, що за користування вагонами і контейнерами залізниці вантажовідправниками, вантажоодержувачами, власниками під'їзних колій, портами, організаціями, установами, громадянами - суб'єктами підприємницької діяльності вноситься плата. Зазначена плата вноситься також за час затримки вагонів на станціях призначення і на підходах до них в очікуванні подання їх під вивантаження, перевантаження з причин, що залежать від вантажоодержувача, власника під'їзної колії, порту, підприємства.

Відповідно до наданих позивачем матеріалів, в тому числі і відомості плати за користування вагонами, накопичувальної карточки вбачається, що вагон № 67150821 був затриманий (за актами затримки з 21.04.11 06 год. 01 хв. по 26.04.11 19 год. 00 хв. всього за 132 год. 59 хв.), загальний час користування вагоном 210 год. 39 хв. - плата складає 2221,60 грн. (без ПДВ) - згідно ставок плати за користування вагонами в Тарифному керівництві № 1 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15.04.2009 за № 340/16356).

Збір за маневрову роботу:

Згідно розділу III Тарифного керівництва № 1, § 4, п 4.3. встановлено, що крім збору за зважування на вагах залізниці, нараховується збір за маневрову роботу, якщо вагони подаються на ваги локомотивом залізниці, згідно з пунктом 1.8. цього розділу. Згідно пункту 1.8. встановлено, що за маневрову роботу, що виконується локомотивом залізниці не одночасно з подачею або забиранням вагонів, нараховується збір у розмірі 292,60 грн. за кожні півгодини роботи локомотива, рахуючи неповні півгодини за повні. Так, зі спірним вагоном проводились наступні операції:

прибирання вагону з ваг після проведення контрольного зважування та перестановка на 5 колію парку «Б»станції Нижньодніпровськ-Вузол, призначену для відставлення затриманих вагонів в очікуванні прибуття представника вантажовідправника для відвантаження надлишку вантажу, по закінченні терміну затримки вагону перестановка вагону для проведення відвантаження надлишку вантажу на колії паливного складу локомотивного депо силами залізниці, подавання вагону № 67150821 на ваги для проведення зважування після відвантаження надлишку вантажу.

Подавання вагону № 60818333 для проведення зважування відвантаженого надлишку вантажу.

292,60 х 4 х 1,044 = 1222,0

Збір за зберігання вантажу:

Відповідно до п.8 Правил зберігання вантажів (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 24.11.2000р. за № 866/5087) встановлено, що збір за зберігання у вагонах (контейнерах) у разі затримки їх з вини одержувача (відправника) після закінчення терміну безоплатного зберігання сплачується незалежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї, на прикордонних, припортових станціях тощо). Термін безоплатного зберігання обчислюється: при затримці - з моменту затримки. Згідно ст. 46 статуту залізниць України вантажі, що прибули, зберігаються протягом 1 доби. За зберігання вантажу на станції понад зазначений термін справляється плата, встановлена тарифом. Згідно розділу III Тарифного керівництва № 1, § 2, п.2.1 встановлено, після закінчення терміну безоплатного зберігання нараховується за кожну добу в розмірі: 4,0 грн. за одну тонну - при зберіганні вантажів у вагонах ( у тому числі контейнерах). У всіх випадках неповна доба зберігання вантажів округлюється до повної. Спірний вагон було затримано по станції Нижньодніпровськ-Вузол з 21.04.2011 06 год. 01 хв. до 26.04.2011 19 год. 00 хв.

4,0 х 71т х 5 х 1,044 = 1482,50 грн. (без ПДВ)

Збір за зважування: Згідно розділу III Тарифного керівництва № 1, § 4, п.4.1 встановлено, що за зважування вантажів або порожніх вагонів (контейнерів) та за зважування вантажів у пунктах перевалки на вагах залізниці збір нараховується за кожну операцію в таких розмірах: 75,2 грн. за один вагон будь-якої вантажопідйомності - при зважуванні на вагонних вагах. Збір нарахований за зважування вагону № 67150821 до та після вивантаження надлишку вантажу - 2 операції

75,20 х 2 х 1,044 = 157,00 грн. (без ПДВ)

Довідка про перевезення телеграфом:

Згідно розділу III Тарифного керівництва № 1, § 10 встановлено, що за виконання залізницями послуг, пов'язаних з перевезенням вантажів, справляються збори згідно з таблицею 3.

53,0 х 1 х 1,044 = 55,30 грн. (без ПДВ)

Збір за оформлення перевізного документа:

Згідно розділу III Тарифного керівництва № 1, § 10 встановлено, що за виконання залізницями послуг, пов'язаних з перевезенням вантажів, справляються збори згідно з таблицею 3.

1 х 15,9 х 1,044=16,60 грн. (без ПДВ), де 15,9 - ставка збору за заповнення перевізних документів у внутрішньому сполученні за документ.

Виходячи з наведених обставин, всього залізницею нараховано додаткових зборів за затримку вагону в сумі 6189,36 грн. і вказані вимоги є обґрунтованими.

Стаття 129 Статуту залізниць України встановлює, що обставини, які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача під час залізничного перевезення, засвідчується комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць. Правила складання актів встановлюють, що акти загальної форми складаються для засвідчення обставин, що виникли в процесі перевезення вантажу і можуть бути підставою для матеріальної відповідальності, якщо при цьому не потрібне складання комерційного акта.

Відповідачем вказані факти не ос порені та не спростовані.

За таких обставин, суд вважає, щодо позовні вимоги є обґрунтованими та підтверджені матеріалами справи, у звязку з чим позов слід задовольнити в повному обсязі, з віднесенням судових витрат на відповідача.

На підставі викладеного, ст.ст. 118 та 122 Статуту залізниць України, керуючись 44, 49, 75, 82, 84, 85 ГПК України, суд

в и р і ш и в :

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “ТК “Схід регіон”, м. Алчевськ Луганської області, вул. Горького, 99 «а», код 34703447, на користь:

- Державного підприємства "Придніпровська залізниця", м. Дніпропетровськ, пр. Карла Маркса, 108, код 01073828, штраф у 14 720 грн. 00 коп., додаткові збори в сумі 6189 грн. 36 коп., витрати по сплаті державного мита у сумі 209 грн. 10 коп. та на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у сумі 236 грн. 00 коп.; видати наказ після набрання рішенням законної сили. Відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Відповідно до ст. 92 Господарського процесуального кодексу України рішення може бути оскаржено до апеляційної інстанції протягом десятиденного строку.

Дата виготовлення повного тексту та підписання рішення - 23.12.2011.

Суддя Т.А.Василенко