Рішення № 20793717, 22.12.2011, Господарський суд Івано-Франківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

<УВАГА!!! ВСТУПНУ ТА РЕЗОЛЮТИВНУ ЧАСТИНИ В ЦЕЙ БЛАНК НЕ ВНОСИТИ!!! >

22 грудня 2011 р. 3645/11 Справа № 5010/2346/2011-2/146

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Круглової О.М., при секретарі судового засідання Кошилович М. П., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Комунального підприємства "Івано-Франківськводоекотехпром", вул. Ботанічна,2, м. Івано-Франківськ, 76000

до відповідача: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 АДРЕСА_1

про стягнення заборгованості за перевищення скидів забруднюючих речовин у сумі 4064,52 грн.

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_3 - юрисконсульт першої категорії, (довіреність № 5-1/2064 від 16.08.2011р.).

від відповідача: представники не з"явилися.

Комунальне підприємство "Івано-Франківськводоекотехпром" (далі Позивач) звернулося до господарського суду з позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (далі Відповідач) про стягнення заборгованості за перевищення скидів забруднюючих речовин у сумі 4064,52 грн.

Представник позивача в засіданні суду позов підтримав. В обгрунтування позовних вимог посилається на невиконання відповідачем умов Договору "На відпуск і споживання питної води з комунального водопроводу та на приймання стічних вод до комунальної каналізації" №1762 від 24.01.06.

Відповідач в судове засідання повторно не з"явився, будь-яких заперечень в спростування позовних вимог чи доказу оплати боргу не подав, про причини неявки суд не повідомив, хоча про дату, час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином - ухвалами суду від 16.11.11 та 06.12.11, що підтверджується наявними в матеріалах справи повідомленнями про вручення (а.с.2, 32).

За таких обставин, згідно ст.75 ГПК України та ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, суд вважає за можливе розглянути справу без участі повноважного представника відповідача за наявними в ній матеріалами, враховуючи, що у суду є всі необхідні докази для вирішення спору по суті, запобігаючи, одночасно, безпідставному затягуванню розгляду спору та сприяючи своєчасному поновленню порушеного права.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши представника позивача, дослідивши та оцінивши зібрані докази відповідно до приписів ст. 43 ГПК України, з"ясувавши обставини, на яких грунтуються позовні вимоги, судом

встановлено:

Між сторонами по справі 24.01.06 укладено Договір "На відпуск і споживання питної води з комунального водопроводу та на приймання стічних вод до комунальної каналізації" №1762, за умовами якого позивач надав відповідачу послуги водопостачання холодної води та водовідведення, а відповідач в свою чергу взяв на себе зобов"язання своєчасно оплатити надані йому послуги та інші платежі згідно умов договорів (п.1.1). Пунктом 2.2.6 Договору вставнолено показники якості, відповідно до яких необхідно проводити скид стічних вод в міську каналізацію (а.с.7).

22.09.09, 09.11.10 та 23.05.11 інспекцією з якості стічних вод КП “Івано-Франківськводоекотехпром” в присутності відповідача було проведено перевірки якості стічних вод Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 на Калуському шосе, 9а в м.Івано-Франківську, якими встановлено, що відповідачем проводився скид промислових стічних вод в міську каналізаційну мережу з перевищенням гранично-допустимої концентрації, вартість яких склала 4064,52 грн., про що у відповідності до умов договору та п.8.8 Правил приймання стічних вод підприємств у комунальну систему каналізації м.Івано-Франківська, що затверджені рішенням Івано-Франківського міськвиконкому від 26.08.2009 №419 складені відповідні акти (№2883/461 від 22.09.11, №3696/348 від 09.11.10, №1723/151 від 23.05.11 - а.с.10, 15, 20).

Відділом лабораторного контролю в письмову вигляді оформлено результати аналізу стічних та поверхневих вод, які перевищують граничнодопустимі концентрації, що були відібрані на об'єкті відповідача (а.с.11,16,21).

Позивачем було здійснено розрахунки плати по підвищеному тарифу за скид наднормативних забруднень на підставі п.6 Правил (а.с.13,18,23) та надіслано відповідачу разом із письмовими вимогами про оплату 11.11.09 на суму 1352,58 грн. (а.с.14), 14.12.10 на суму 2247,22 грн. (а.с.19) та 18.07.11 на суму 464,72 грн. (а.с.24), всього на загальну суму 4064,52 грн.

Відповідно до положень Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 1 березня 1999 року N 303 "Про затвердження Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору" прийнято Інструкцію, затверджену Наказом Держбуду України від 19.02.2002 № 37 про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів (далі Інструкція) та Правила приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України (далі Правила). Інструкція встановлює єдиний на території України порядок встановлення та стягнення плати за скиди промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів і поширюється на комунальні підприємства водопровідно-каналізаційного господарства міст і селищ України та інші підприємства, що мають на балансі системи місцевого водопроводу та каналізації (далі - Водоканали), та на всі підприємства, установи, організації незалежно від форм власності й відомчої належності, які скидають свої стічні води в системи каналізації населених пунктів (далі Підприємства). Підприємства скидають стічні води в системи комунальної чи відомчої каналізації та сплачують їм за послуги водовідведення відповідно до договорів з Водоканалами. Договори укладають на підставі місцевих Правил приймання стічних вод підприємств у систему каналізації міста (далі - місцеві Правила приймання), Правил користування системами комунального водопостачання та водовідведення в містах і селищах України, затверджених наказом Держжитлокомунгоспу України від 01.07.94 N 65, зареєстрованих у Мін'юсті України 22.07.94 за N 165/374 (далі - Правила користування), та цієї Інструкції.

Відповідно до п.1.3. Інструкції передбачено, що при недотриманні вимог договору та місцевих Правил приймання Підприємства повинні повністю сплатити Водоканалу плату за скид понаднормативних забруднень, а також відшкодувати збитки, заподіяні через порушення режиму скиду і допустимих концентрацій забруднюючих речовин у стічних водах, які скидаються Підприємствами. Контроль за прийманням стічних вод Підприємств у каналізаційну мережу здійснюють Водоканали.

Розділом 3 Інструкції встановлено порядок обчислення плати за скид стічних вод Підприємствами.

Судом встановлено, що позивачем розрахунок зроблений у відповідності до встановленого порядку.

Пунктом 4.1. Інструкції встановлено, що плата за скид стічних вод Підприємств у системи каналізації населених пунктів уноситься Підприємствами згідно з розрахунками Водоканалів та виставленими ними рахунками на розрахункові рахунки Водоканалів у порядку та в терміни, передбачені договором.

Згідно з пунктом 1.5. Правил та Інструкції Водоканали розробляють місцеві Правила приймання стічних вод підприємств у систему каналізації населеного пункту (далі - місцеві Правила приймання), у яких установлюються допустимі концентрації (далі - ДК) для кожної забруднюючої речовини, що може скидатися Підприємствами в систему каналізації, а також відображаються місцеві особливості приймання стічних вод Підприємств у міську каналізацію. Місцеві Правила приймання згідно з Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні" затверджують виконавчі органи місцевих рад за поданням Водоканалів після погодження з територіальними органами Мінекоресурсів та Міністерства охорони здоров'я України. Місцеві Правила приймання є обов'язковими для всіх Підприємств, яким Водоканали надають послуги з водовідведення та які розташовані на території даної місцевої ради. Водоканали встановлюють кожному конкретному Підприємству режими і нормативи скиду забруднюючих речовин у систему каналізації населеного пункту, які не підлягають погодженню з місцевими органами Мінекоресурсів та МОЗ України.

На території міста Івано-Франківська діють Правила приймання стічних вод підприємств у комунальну систему каналізації м.Івано-Франківська, що затверджені рішенням Івано-Франківського міськвиконкому від 26.08.2009 №419. Відповідно до п.1.2. Місцевих Правил ці Правила є обов'язковими для КП “Івано-Франківськводоекотехпром” та інших підприємств, що мають на балансі системи каналізації, та на всі підприємства, установи, організації незалежно від форм власності і відомчої належності, які скидають свої стічні води у систему каналізації міста.

Пунктом 1.10 місцевих Правил визначено, що встановлення підприємствам об'ємів, режиму та нормативів скиду забруднених речовин у міську каналізацію входить виключно до компетенції КП “Івано-Франківськводоекотехпром” та проводиться ним у договорах з підприємствами. З метою контролю якості стічних вод Підприємств КП “Івано-Франківськводоекотехпром” здійснює відбір разових проб. Виявлені в цих пробах перевищення допустимої концентраціїзабруднюючих речовин є підставою для нарахування плати за скид понаднормативних забруднень. Відбір контрольних проб стічних вод Підприємств виконується працівниками КП “Івано-Франківськводоекотехпром”, на яких покладено виконання даних робіт, про що фіксується в акті, який підписують як представники КП “Івано-Франківськводоекотехпром” так і представник підприємства. У випадку перевищення встановлених договором показників, КП “Івано-Франківськводоекотехпром” зобов'язаний пред'явити Підприємствам до оплати рахунки за послуги каналізації, які розраховано за підвищеними тарифами у відповідності до Інструкції.

Відповідно пунктом 2.10 та п.2.16 місцевих Правил передбачено обов'язок Підприємства сплатити за послуги каналізації за підвищеними тарифами, якщо стічні води підприємства не відповідають вимогам місцевих Правил.

Відповідно до п.6.10. Місцевих правил період, за який стягується плата за скид Підприємством стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій, установленим разовим аналізом, визначається згідно з цими правилами, але не більше трьох календарних місяців (місяць, у якому відібрана проба, та двох попередніх місяців), що позивачем дотримано.

Відповідно до статті 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов'язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.

Відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ст. 525 ЦК України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Аналогічне положення закріплено в ч.1 ст. 188 ГК України.

Відповідно до ч.2 ст.530 ЦКУ якщо строк (термін) виконання боржником обов'язку не встановлений або визначений моментом пред'явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов'язок у семиденний строк від дня пред'явлення вимоги, якщо обов'язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.

Зобов"язання по оплаті 4064,52 грн.заборгованості виникло у відповідача перед позивачем відповідно до ст.530 ЦК України - в семиденний термін з моменту отримання вимоги про оплату. Такими являються вимоги, направлені відповідачу 11.11.09 на суму 1352,58 грн. (а.с.14), 14.12.10 на суму 2247,22 грн. (а.с.19) та 18.07.11 на суму 464,72 грн. (а.с.24).

Відповідно до ст. 610 ЦК України порушенням зобовязання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобовязання (неналежне виконання).

Згідно пункту 1 ст. 612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобовязання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Згідно з п. 2 ст. 614 ЦК України відсутність своєї вини доводить особа, яка порушила зобовязання. Відповідач заперечень проти позову та доказів належного виконання своїх зобовязань не надав, доводи позивача не спростував, тому суд вважає позовну вимогу щодо стягнення заборгованості за перевищення скидів забруднюючих речовин у сумі 4064,52 грн. обгрунтованою і такою, що підлягає до задоволення.

Відповідно до ст.33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування (ст.34 ГПК України).

Згідно із ч.1, 2 ст.43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і обєктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили.

Оскільки спір виник внаслідок неправильних дій відповідача, на нього відповідно до приписів, встановлених ст. 49 ГПК України, слід покласти судові витрати, а саме: 1411,5 грн. судового збору.

Керуючись ст.ст.124,129 Конституції України, ст.ст. 179, 193 ГК України, ст.ст. 509, 526, 530, 610, 612, 614, 629 Цивільного кодексу України, ст.ст. 33, 34, 43, 44, 49, ст. ст. 82 -85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

позов Комунального підприємства "Івано-Франківськводоекотехпром" до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення 4064,52 грн. заборгованості - задовольнити .

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) на користь комунального підприємства "Івано-Франківськводоекотехпром" (вул.Ботанічна,2, м.Івано-Франківськ, 76000, код 32360815) - 4064 (чотири тисячі шістдесят чотири) грн. 52 коп. - основного боргу, 1411 (одну тисячу чотириста одинадцять) грн. 50 коп. судового збору.

Наказ суду видати позивачу після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

СуддяКруглова О. М.

Повне рішення складено 27.12.11

Виготовлено в КП "Документообіг госп. судів"

_помічник судді Шунтов О. М. 27.12.11