Рішення № 20732957, 11.01.2012, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"11" січня 2012 р.Справа № 22/5025/1931/11 за позовом Міністерства внутрішніх справ України, м. Київ

до Красилівської міської Ради Хмельницької області, м. Красилів

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Комунального підприємства Красилівське районне бюро технічної інвентаризації, м. Красилів;

Красилівський районний відділ УМВС України в Хмельницькій області, м. Красилів

про визнання права власності на нерухоме майно (нежитлове приміщення) адміністративну будівлю площею 2924,3 кв.м. балансовою вартістю 1943430,00 гривень (залишкова вартість - 1697400 грн.), яка розташована по вул. Грушевського, 46 у м. Красилів Хмельницької області

Суддя Заверуха С.В.

Представники сторін:

від позивача: ОСОБА_1. - за довіреністю №49/2010 від 14.06.2010р.

від відповідача: не з'явився

від третіх осіб, Комунального підприємства Красилівське районне бюро технічної інвентаризації, м. Красилів та Красилівського районного відділу УМВС України в Хмельницькій області, м. Красилів - не з'явились

Повне рішення виготовлено та підписано 11.01.2012р.

Суть спору: позивач звернувся до суду з позовною заявою про визнання права власності на нерухоме майно (нежитлове приміщення) адміністративну будівлю площею 2924,3 кв.м. балансовою вартістю 1943430,00 грн. (залишкова вартість - 1697400 грн.), яка розташована по вул. Грушевського, 46 у м. Красилів Хмельницької області.

В обґрунтування позову посилається на ст. 19 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" від 01.07.2004р. № 1952-І, п. 10 Додатку 1 до пункту 2.1 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затв. наказом Міністерства юстиції України від 18.02.2002р. №157/6445, ст. 95 Земельного кодексу України, ст. 134 ГК України, ч. 2 ст. 326, ч. 2 ст. 331, ст. 375, ст. 376, ст. 392 ЦК України.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, та наполягав на задоволенні позовних вимог у повному обсязі. Вимоги ухвали суду від 21.12.2011 р. виконав у повному об'ємі.

Повноважний представник відповідача у судове засідання не з'явився, однак на адресу суду 11.01.2012р. надіслав заяву, в якій проти позову не заперечував та просив розглянути справу без участі представника.

У судовому засіданні 15.11.2011р. та у відзиві на позовну заяву повноважним представником третьої особи - Красилівського районного відділу УМВС України в Хмельницькій області, м. Красилів позовні вимоги підтримано. Представник наполягав на задоволенні позову.

Повноважний представник третьої особи, Красилівського районного відділу УМВС України в Хмельницькій області у судове засідання 21.12.2011р. не з'явився.

Представник третьої особи, Комунального підприємства Красилівського районного бюро технічної інвентаризації, м. Красилів у судове засідання не з'явився, письмових пояснень з приводу заявленого позовну не надав, про причини неявки та не виконання вимог ухвали суду від 28.10.2011р., 15.11.2011р. та 06.12.2011р. не повідомив, проте належним чином повідомлений про розгляд справи, про що свідчать поштові повідомлення про вручення.

Справа підлягає вирішенню згідно ст. 75 ГПК України за наявними в ній документами.

Розглядом матеріалів справи встановлено наступне:

Рішенням виконкому Красилівської міської ради народних депутатів №24 від 13.03.1990р. "Про будівництво об'єктів в м. Красилові та видачу дозволу на проведення проектно-розвідувальних робіт" дозволено будівництво діючих об'єктів, а саме реконструкцію та добудову адмінприміщення по вул. 50-річчя Жовтня, 46 Красилівським районним відділом внутрішніх справ на земельній ділянці площею 0,06 га, вилучивши 0,04 га з користування Слонського С.М., вул. 50-річчя Жовтня,48, 0,12 га землі колгоспу "Правда" 0,30 - РІВС.

Красилівською міською радою, на підставі рішення №12 сесії V скликання №20 від 20.03.2007р. Красилівському районному відділу УМВС України в Хмельницькій області надано в постійне користування земельну ділянку площею 0,4647 га., що знаходиться по вул. Грушевського, 46, м. Красилів, про що видано Державний акт на право постійного користування землею від 24.09.2007р., який зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №030775600001.

Красилівським районним бюро технічної інвентаризації на замовлення виготовлено для Красилівського районного відділу УМВС України в Хмельницькій області технічний паспорт на приміщення, що знаходиться по вул. Грушевського, 46 у м. Красилові.

З метою оформлення права власності на приміщення, в.о. начальника Красилівського районного відділу УМВС України в Хмельницькій області звернувся до Красилівського бюро технічної інвентаризації (лист від 03.06.2010р. №3472).

Листом від 04.06.2010р. №94 Красилівське БТІ повідомило про необхідність надання свідоцтва про відповідність закінченого будівництвом об'єкта проектній документації, державним будівельним нормам, стандартам і правилам та рішення Красилівсьтької міської ради про оформлення права власності на адміністративну будівлю Красилівського РВ УМВС по вул. Грушевського, 46 в м. Красилові.

Згідно акту державної приймальної комісії від 20.12.2006 р. вирішено прийняти в експлуатацію Красилівський РВВС (голова приймальної комісії -Шутяк С.О., члени: начальник ВКБ УМВС України, начальник Красилівського РВВС, ПМК УМГ "Київтрансгаз", органи державного санітарно-епідеміологічного нагляду, органи Державного пожежного нагляду, органи по охороні праці, начальник "Красилів "Газ", начальник "Міськводоканалу", начальник РЕС)

Окрім того, Будівля обстежена головним інженером проектів Державного науково-дослідного та проектно - вишукувального інституту "НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ" Тузом П.С. (ліцензія №490061 від 28.08.2009 р. та діє до 25.08.2014 р.) Згідно технічного висновку за результатами обстеження про стан основних конструкцій та можливість подальшої експлуатації будівлі Красилівського РВ УМВС України по вул. Грушевського 46 в. м. Красилові, дана будівля визначається як задовільна та придатна для подальшої експлуатації за призначенням.

Згідно довідки №30 від 10.01.2012 р. виданої виконкомом Красилівської міської ради, спірна будівля розташована на земельній ділянці, яка надана Красилівському РВ УМВС України у постійне користування, відповідно до акту наявного в матеріалах справи.

Враховуючи викладене, з метою оформлення права власності, позивач звернувся до суду із відповідним позовом.

В матеріали справи надано акти приймання виконаних підрядних робіт за жовтень 2006р. складених в цінах станом на 01.01.2006р., акт приймання - передачі (внутрішнього переміщення) основних засобів, адмінбудинок Красилівського РВ УМВС, що знаходиться по вул. Грушевського, 46 у м. Красилові, довідку №1125 від 01.03.2011р. про те, що балансова вартість даного адмінбудинку станом на 01.03.2011р. складає 1943430,00 грн., залишкова вартість - 1697400,00 грн., інвентарну картку №2 обліку основних засобів в бюджетних установах.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши доводи представників сторін, суд дійшов до наступних висновків.

Статтею 182 Цивільного кодексу України передбачено, що право власності та інші речові права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації. Державна реєстрація прав на нерухомість і правочинів щодо нерухомості є публічною, здійснюється відповідним органом, який зобов'язаний надавати інформацію про реєстрацію та зареєстровані права в порядку, встановленому законом.

Згідно із ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Відповідно до ст.16 Цивільного кодексу України та ст.ст. 1,2 Господарського процесуального кодексу України, особа звертається до суду за захистом порушеного права або охоронюваного законом інтересу. Одним же зі способів захисту цивільного права в силу ст. 16 Цивільного кодексу України є визнання права.

Згідно з ст. 392 ЦК України власник майна може предявити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Статтею 375 ЦК України передбачено, що власник земельної ділянки має право зводити на ній будівлі та споруди, створювати закриті водойми, здійснювати перебудову, а також дозволяти будівництво на своїй ділянці іншим особам. Власник земельної ділянки набуває право власності на зведені ним будівлі, споруди та інше нерухоме майно. Право власника на забудову здійснюється ним за умови додержання архітектурних, будівельних, санітарних, екологічних та інших норм і правил, а також за умови використання земельної ділянки за її цільовим призначенням. Правові наслідки самочинної забудови, здійсненої власником на його земельній ділянці, встановлюються статтею 376 цього Кодексу.

Згідно ч.ч. 1, 3, 5 ст. 376 ЦК України встановлено, що житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил. Право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно. На вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

Приписами ст. 326 ЦК України передбачено, що у державній власності є майно, у тому числі грошові кошти, яке належить державі Україна. Від імені та в інтересах держави Україна право власності здійснюють відповідно органи державної влади. Управління майном, що є у державній власності, здійснюється державними органами, а у випадках, передбачених законом, може здійснюватися іншими суб'єктами. Згідно ст.4 Закону України "Про управління об'єктами державної власності" суб'єктом управління об'єктами державної власності визначено міністерства та інші органи виконавчої влади.

Пунктом 1.5 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затверджено Наказом Міністерства юстиції України 07.02.2002 р. № 7/5, зареєстр. в Міністерстві юстиції України 18.02.2002 р. за № 157/6445 встановлено, що обов'язковій реєстрації прав підлягає право власності на нерухоме майно фізичних та юридичних осіб, у тому числі іноземців та осіб без громадянства, іноземних юридичних осіб, міжнародних організацій, іноземних держав, а також територіальних громад в особі органів місцевого самоврядування та держави в особі органів, уповноважених управляти державним майном.

Оскільки, як убачається з матеріалів справи вищевказане приміщення розміщене на земельній ділянці, що надана в постійне користування згідно державного акту на право постійного користування землею від 24.09.2007р., який зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, будівля відповідно до технічного висновку №№388/2011 Державного науково-дослідного та проектно - вишукувального інституту "НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ" визначається як задовільна та придатна для подальшої експлуатації за призначенням, відсутні докази порушення прав інших осіб (довідка Красилівської міської ради№30 від 10.01.2012 р.), відсутні докази, які б підтверджували, що вищевказані об'єкти перебувають у власності інших осіб, суд приходить до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи і підлягають задоволенню.

Відповідно ст.ст.44, 49 Господарського процесуального кодексу України, витрати по оплаті державного мита та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, покладаються на відповідача в зв'язку із задоволенням позову.

Керуючись ст.ст. 1,12, 33, 44, 49, 82-84, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позов Міністерства внутрішніх справ України, м. Київ до Красилівської міської Ради Хмельницької області, м. Красилів за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Комунального підприємства Красилівське районне бюро технічної інвентаризації, м. Красилів, Красилівський районний відділ УМВС України в Хмельницькій області, м. Красилів про визнання права власності на нерухоме майно (нежитлове приміщення) адміністративну будівлю площею 2924,3 кв.м. балансовою вартістю 1943430,00 гривень (залишкова вартість - 1697400 грн.), яка розташована по вул. Грушевського, 46 у м. Красилів Хмельницької області задовольнити.

Визнати за державою Україна в особі уповноважено органу управляти об'єктом державної власності - Міністерства внутрішніх справ України м. Київ право державної власності на нерухоме майно (нежитлове приміщення - адміністративну будівлю) площею 2924,3 кв.м балансовою вартістю 1943430,00 грн. (залишкова вартість - 1697400,00 грн.), яка розташована по вул. Грушевського, 46 у м. Красилів Хмельницької області.

Стягнути з Красилівської міської Ради Хмельницької області, м. Красилів (площа Незалежності, 2, код 04060737) на користь Міністерства внутрішніх справ України, м. Київ (вул. Богомольця, 10, код 00032684) 16974,00 грн. (шістнадцять тисяч дев'ятсот сімдесят чотири гривні 00 коп.) витрат по сплаті державного мита та 236,00 грн. (двісті тридцять шість гривень 00 коп.) витрат по сплаті інформаційно-технічного забезпечення судового процесу.

Видати наказ.

СуддяС.В. Заверуха

повне рішення підписано та складено 11.01.2012 р.

Віддрук.: 5 прим.: 1 - до справи, 2 - позивачу, 3 - відповідачу (м. Красилів площа Незалежності,2 рекомен.), 4, 5 - третім особам (Комунальне підприємство Красилівське районне бюро технічної інвентаризації, м. Красилів вул. Театральна 1 - рекомен.) (Красилівський районний відділ УМВС України в Хмельницькій області, м. Красилів вул. Грушевського 46 - рекомен.).