Ухвала суду № 20732699, 27.12.2011, Господарський суд Рівненської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

33013 , м. Рівне, вул. Набережна, 26А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"27" грудня 2011 р. Справа № 5019/2200/11

за позовом Підприємство об'єднання громадян "Перелесник" міської громадської організації "Рівненський Ювілейний Ринок" в особі <Текст >

до відповідача <Текст >підприємець ОСОБА_1 <Текст >

<Список ><Текст >

про стягнення в сумі 21 011 грн. 10 коп.

Суддя Качур А.М.

Представники:

Від позивача : Романова М.О.; Філіпова Н.П.;

Від відповідача : ОСОБА_1; ОСОБА_2;

Статті 20, 22, 91, 107 Господарського процесуального кодексу України роз'яснені.

Відводи з підстав, передбачених статтею 20 ГПК України, відсутні.

Протокол судового засідання складено відповідно до статті 811 ГПК України.

Технічна фіксація судового процесу здійснювалась за допомогою технічних засобів, а саме: Програмно-апаратного комплексу "Діловодство суду", диск CDR, серійний номер 122LН-14999.

Розгляд справи відкладався, у судових засіданнях оголошувалась перерва з 01.11.2011 до 17.11.2011, з 17.11.2011 до 30.11.2011, з 30.11.2011 до 12.12.2011. Ухвалою суду від 12.12.2011 розгляд справи відкладався до 27.12.2011.

Ухвалою суду строк вирішення спору продовжено відповідно до ст. 69 ГПК України.

27.12.2011 справу розглянуто, за згодою сторін оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ : <Текст >

Позивач звернувся до господарського суду Рівненської області із позовом про стягнення 21011,10 грн. - заборгованості, припинення правовідношення згідно Договору №29 від 10.02.2007 укладеного між позивачем та відповідачем та про зобовязання Відповідача звільнити земельну ділянку, що знаходиться під кіоском № 29 по вул.Ювілейній в м.Рівне, яка належить на праві землекористування ПОГ "Перелесник", шляхом демонтування кіоску.

В обгрунтування позову зазначає наступне. 01.02.2007 між ПОГ "Перелесник" та підприємцем ОСОБА_1 укладено договір № 29, згідно якого Замовник (відповідач) влаштовує торгове місце розміром 7,17 кв.м. на території Підприємства (позивача) і здійснює роздрібну торгівлю на засадах, визначених відповідними органами місцевої та державної влади, а Підприємство створює для цього необхідні умови, виходячи із своїх органазаційних, технічних, фінансових та територіальних можливостей. Згідно абзацу 6 п. 2.2. Договору Замовник, зобов'язується своєчасно оплачувати вартість отриманих послуг Підприємства. Пунктом 3.1 Договору встановлено порядок оплати за використання послуг наданих підприємством відповідно до затвердженої калькуляції у вигляді передоплати через касу підприємства або установи банків не пізніше останнього числа попереднього місяця. Відповідач оплату наданих послуг не проводив, заборгованість за період з 16.02.2007 по 01.09.2011р. складає 21011,10 грн. Позивач вважає, що відповідач не оплачує надані ним послуги, чим порушує істотні умови договору та взяті на себе зобов'язання.

Крім того, вказує, що відповідно до п.4.2 Договору за порушення терміну оплати Замовник сплачує Підприємству пеню з розрахунку 20% від суми платежу за кожен день прострочки терміном до одного місяця. Якщо і після цього Замовник не розрахується з Підприємством, то останнє має право демонтувати торгове місце, здати в оренду або демонтувати його, а отримані кошти направити на погашення заборгованості за послуги Підприємства. Згідно п.5.1 Договору № 29 від 01.02.2007 року термін його дії складає 11 місяців після чого він продовжує діяти до моменту його розриву за ініціативою однією із Сторін договору. Про розірвання Договору ініціатор повідомляє іншу Сторону за 1 місяць до його розірвання. Посилаючись на п.6.1 Договору, позивач вказує, що він може бути розірваний у односторонньому порядку у випадку невиконання договірних зобов'язань однією із Сторін. Підприємство своїм листом за № 17\05-11 від 24.05.2011 року попередило підприємця ОСОБА_1 про необхідність сплатити заборгованість за користування торговельним місцем та надання послуг до 01.07.2011 року, а у разі невиконання цих вимог, Договір з нею буде розірвано підприємством у односторонньому порядку.

Відтак, просить припинити правовідношення згідно Договору № 29 від 01.02.2007 шляхом його розірвання з 01.10.2011 та зобовязати відповідача звільнити земельну ділянку, що знаходиться під кіоском № 29 по вул.Ювілейній в м.Рівне, шляхом демонтування кіоску.

Обгрунтовуючи свої вимоги позивач посилається на положення ст.526, ст.530, ст.611, ст.615, ст.629, ст. 651, ст.903 Цивільного кодексу України, ст. 224 Господарського кодексу України.

Відповідач позовні вимоги заперечує з підстав, викладених у відзиві на позов (а.с.45-47, а.с.56-58).

Сторони в судовому засіднанні підтримали свої вимоги та заперечення викладені письмово.

В судовому засіданні 27.12.2011 відповідачем подано клопотання, згідно якого просить: -залучити до розгляду господарської справи № 5019/2200/11 в якості третьої особи, без самостійних вимог на предмет спору засновника (власника) ПОГ "Перелесник" міську громадську організацію "Рівненський ювілейний ринок"; -витребувати від позивача документи, що підтверджують повноваження громадянки ОСОБА_3 на підписання позовної заяви від імені ПОГ "Перелесник" МГО "Рівненський ювілейний ринок"; -залишити позовну заяву ПОГ "Перелесник" МГО "Рівненський ювілейний ринок" від 08.10.2011 року без розгляду.

Заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, оцінивши наявні в матеріалах справи і досліджені в судовому засіданні докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Розпорядженням міського голови м.Рівне від 05 травня 2006 року № 800-р, Підприємству об'єднання громадян "Перелесник" міської громадської організації "Рівненський Ювілейний ринок" дозволено до 01.09.2006р. (до надання в орендне користування земельної ділянки, яка знаходиться за адресою м.Рівне, вул. Ювілейна - територія, що прилягає до існуючої ділянки торговельного майданчика "Ювілейний"), проводити справляння ринкового збору з торгуючих, які здійснюють торговельну діяльність за вказаною адресою (а.с.75-76).

Між Рівненською міською радою та Підприємством об'єднання громадян "Перелесник" міської громадської організації "Рівненський Ювілейний ринок" 24 квітня 2007 року укладено договір оренди земельної ділянки площею 942кв.м., яка розташована в м.Рівне, по вул.Ювілейна, для будівництва та обслуговування ринку (а.с.12-13). Відповідно до п.16 договору оренди підставою розроблення проекту відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування ринку за рахунок земель житлової та громадської забудови міста є рішення Рівненської міської ради №454 від 28.12.2006. Цільове призначення земельної ділянки, згідно п.14 договору оренди - для будівництва та обслуговування ринку.

01 лютого 2007 року між підприємством обєднання громадян "Перелесник" міської громадської організації "Рівненський Ювілейний Ринок" (надалі - підприємство, позивач) та підприємцем ОСОБА_1 (надалі замовник, відповідач) укладено договір № 29 (далі Договір), відповідно до умов якого замовник влаштовує торгове місце розміром 7,17 кв.м на території підприємства і здійснює роздрібну торгівлю на засадах, визначених відповідними органами місцевої та державної влади, а підприємство створює для цього всі необхідні умови, виходячи із своїх організаційних, технічних, фінансових та територіальних можливостей (а.с.21).

Відповідно до п.2.1 Договору підприємство, серед іншого, зобовязується: надати на підставі заяви замовника дозвіл на влаштування торгового місця; надати замовнику дозвіл на влаштування іншого торгового місця у випадку проведення робіт з будівництва чи реконструкції на території підприємства; обєктивно встановлювати розмір плати за послуги по утриманню та обслуговуванню торгового місця; обгрунтовувати замовнику зміни розміру платежів в результаті зміни цін і тарифів на послуги та інфляційних процесів.

Відповідно до п.2.2 Договору замовник зобовязується, зокрема, дотримуватись у своїй діяльності положень Закону України "Про захист прав споживачів" та правил торгівлі; своєчасно оплачувати вартість отриманих послуг підприємства.

За п.3.1. оплата згідно даного Договору проводиться замовником відповідно до затвердженої калькуляції у вигляді предоплати через касу підприємства або установи банків, але не пізніше останього числа попереднього місяця.

Відповідно до п.4.2 Договору за порушення терміну оплати замовник сплачує підприємству пеню з розрахунку 20% від суми платежу за кожен день прострочки терміном до одного місяця. Якщо і після цього замовник не розрахується з підприємством, то останнє має право демонтувати торгове місце, здати в оренду або демонтувати його, а отримані кошти направити на погашення заборгованості за послуги підприємства.

Договір набирає чинності з дня його підписання сторонами. Термін дії договору 11 місяців. У випадку відсутності належним чином оформленої письмової заяви однієї із сторін про припинення дії даного Договору, що подається за 30 днів до закінчення його терміну дії договір вважається пролонгованим на той самий термін, на який його було укладено (п.п.5.1, 5.2 Договору).

Таким чином, позивач надає в строкове користування торговельне місце відповідачу згідно його заяви, а також надає послуги по утриманню та обслуговуванню наданого торговельного місця.

Постановою Рівненського апеляційного господарского суду від 04.05.2011 по справі № 5/183 за позовом ПОГ "Перелесник" МГО "Рівненський ювілейний ринок" до підприємця ОСОБА_1 про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки і усунення перешкод у землекористуванні у задоволенні позовних вимог відмовлено. У мотивувальній частині вказаної постанови суд апеляційної інстанції зазначив: "Договір № 29 від 01.02.2007 р. набирає чинності з дня його підписання сторонами та діє 11 місяців, після чого він продовжує діяти до моменту його розірвання за ініціативою однієї із сторін. Тобто, вказаний договір на даний час діє."

Разом з тим, судом апеляційної інстанції у постанові від 04.05.2011 по справі № 5/183 не надавались висновки щодо досягнення сторонами згоди з усіх істотних умов договору. А відтак, місевий господарський суд, при розгляді справи №5019/2200/11, вправі дослідити обставини та зробити висновки стосовно досягнення сторонами згоди з усіх істотних умов договору № 29 від 01.02.2007.

Сторони не заперечують факт користування підприємцем ОСОБА_1 торговельним місцем на території ринку підприємства по вул.Ювілейній в м.Рівне.

Дії позивача та відповідача були спрямовані на укладення договору про надання торговельного місця на визначений термін з наданням позивачем послуг по обслуговуваню та утриманню цього торговельного місця.

Право адміністрації ринку укладати письмові угоди з продавцями про надання торговельних місць на визначений термін передбачено пунктом 20 Правил торгівлі на ринках, затверджених наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України, Міністерства внутрішніх справ України, Державної податкової адміністрації України, Державного комітету стандартизації, метрології та сертифікації України від 26 лютого 2002 року № 57/188/84/105.

Згідно з пунктом 20 цих Правил адміністрація ринку при наданні продавцям торговельних місць на визначений термін укладає з ними письмову угоду, в якій рекомендується зазначати термін дії угоди, асортимент (вид) товарів, що реалізуються, розташування торговельного місця, умови оренди торговельного місця, розмір та порядок оплати за оренду майна, перелік послуг, які надає ринок, та їх вартість.

Таким чином, безпосередньо Правила торгівлі на ринках передбачають укладення між адміністрацією ринку і підприємцями, що займаються торговельною діяльністю, саме договорів, що за своєю правовою природою є договорами оренди (найму) торгових площ.

Аналогічної позиції щодо оцінки природи подібних правовідносин притримується Верховний Суд України (Постанова від 24.10.2011 в справі № 07/33-71).

Відповідно до приписів статті 180 Господарського кодексу України зміст господарського договору становлять умови договору, визначені угодою його сторін, спрямованою на встановлення, зміну або припинення господарських зобов'язань, як погоджені сторонами, так і ті, що приймаються ними як обов'язкові умови договору відповідно до законодавства.

Згідно із ч.2 ст.180 ГК України, господарський договір вважається укладеним, якщо між сторонами у передбачених законом порядку та формі досягнуто згоди щодо усіх його істотних умов. Істотними є умови, визнані такими за законом чи необхідні для договорів даного виду, а також умови, щодо яких на вимогу однієї із сторін повинна бути досягнута згода.

Відповідно до ч.3 ст.180 ГК України, при укладенні господарського договору сторони зобов'язані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору.

За приписами ч.1 ст. 638 ЦК України, договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору.

Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.

Відповідно до ст.179 ГК України господарські договори укладаються за правилами, встановленими Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами щодо окремих видів договорів.

Статтею 761 ЦК України передбачено право передання майна у найм власника речі або особи, якій належать майнові права, та особи, уповноваженої на укладення договору найму.

Згідно ч.1 ст.792 ЦК України, за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату.

Відповідно до частини першої статті 760 ЦК України предметом договору найму може бути річ, яка визначена індивідуальними ознаками і яка зберігає свій первісний вигляд при неодноразовому використанні (неспоживна річ).

Нормами статті 184 ЦК України передбачено, що річ є визначеною індивідуальними ознаками, якщо вона наділена тільки їй властивими ознаками, що вирізняють її з-поміж інших однорідних речей, індивідуалізуючи її.

Відповідно до зазначених Правил торгівлі на ринках торговельне місце площа, відведена для розміщення необхідного для торгівлі інвентарю (вагів, лотків тощо) та здійснення продажу продукції з прилавків (столів), транспортних засобів, причепів, візків (у тому числі ручних), у контейнерах, кіосках, палатках тощо (п.13). Спеціалізовані зони, ряди прилавків (столів) та майданчики обладнуються наочними позначеннями про їх призначення. Усі торговельні місця позначаються номерами (п.15).

Всупереч викладеному, індивідуальні ознаки торгової площі, яка передавалася відповідачу в користування згідно з угодою від 01.02.2007, умовами договору не визначено. Сторони визначили лише площу торговельного місця, що надається в користування - 7,17 кв.м., не вказавши при цьому номер торговельного місця, його місце розташування чи інші індивідуальні ознаки.

Таким чином, угода не містить усіх істотніх для договорів оренди (найму) умов, а саме предмет (вказано лише площу торгового місця - 7,17 кв. м), розмір плати за користування наданим торговим місцем.

Крім того, вказана угода передбачала надання позивачем послуг по обслуговуванню та утриманню торговельного місця.

Відповідно до ст.901 ЦК України, за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобовязується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобовязується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Згідно з част.1 ст.903 ЦК України, якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобовязаний оплатити надані йому послуги в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

Відповідно до пп. "в" п.4.6 Статуту ПОГ "Перелесник" до компетенції Ради Директорів відносить затвердження договірних цін на продукцію та тарифів на послуги. Виконавчий директор зобовязаний виконувати рішення Ради Директорів, що приймаються більшістю голосів членів (а.с.40-44).

Так, Радою Директорів ПОГ "Перелесник" було прийнято наступні калькуляції вартості послуг, які затверджено виконавчим директором підприємства, а саме:

-калькуляція станом на 01.02.2007, вартість послуги 1,00 грн. за 1 кв.м.;

- калькуляція з 01.10.2007, вартість послуги 1,40 грн. за 1 кв.м.;

- калькуляція з 01.03.2008, вартість послуги 1,80 грн. за 1 кв.м.;

-калькуляція з 01.02.2009, вартість послуги 2,00 грн. за 1 кв.м.;

-калькуляція з 01.10.2009, вартість послуги 2,00 грн. за 1 кв.м. (а.с.23-27).

Судом встановлено, що оплата згідно даного договору (№ 29 від 01.02.2007) проводиться замовником відповідно до затвердженої калькуляції у вигляді передоплати через касу підприємства або установи банків, але не пізніше останнього числа попереднього місяця (п.3.1 Договору).

Умови договору не містять посилання на калькуляції вартості послуг, що діяли в певний період і які були прийняті Радою Директорів ПОГ "Перелесник" та затверджені директором підприємства. Договір № 29 від 01.02.2007 не містить додатків із затвердженою (або погодженою сторонами) калькуляцією послуг. Додаткових угод, які б визначали розмір плати сторони не укладали.

Разом з тим, положеннями Договору не визначено порядок розрахунку оплати послуг, а саме не визначено як має сплачуватися вартість послуги із розрахунку (вартість послуги х площу торгового місця х кількість днів у поточному місяці) чи з розрахунку (вартість послуги х площу торгового місця), що є разовим платежем.

Таким чином, при укладенні даного Договору, сторони не погодили ціну договору про надання послуг, що є істотною умовою такого договору.

Крім того, сторонами не погоджено перелік послуг, які надає ринок, що також є істотною умовою договору (предмет).

Відповідно до п.19 Правил торгівлі на ринках, за окрему плату продавцям можуть надаватися такі послуги: бронювання торговельних місць, прокат торговельного інвентарю, обладнання, засобів вимірювальної техніки, санітарного одягу, зберігання особистих речей і продукції в камерах схову, на складах і в холодильниках, зважування на товарних вагах, розрубка м'яса (рубачами м'яса ринку), утримання торговельного місця в належному стані, інформаційні оголошення рекламного та довідкового характеру, забезпечення місцями в готелях і на автостоянках за наявності їх на ринку, консультації спеціалістів, вантажно-розвантажувальні роботи і транспортні послуги, приймання для подальшого продажу сільгосппродуктів та інших товарів у бюро торгових послуг тощо.

Визначення обсягу (переліку) послуг, які можуть надаватись ринком, відноситься до умов про предмет такого договору та є необхідним для договорів даного виду, а отже є істотною умовою договору.

Згідно з ч.8 ст.181 ГК України, у разі якщо сторони не досягли згоди з усіх істотних умов господарського договору, такий договір вважається неукладеним (таким, що не відбувся). Якщо одна із сторін здійснила фактичні дії щодо його виконання, правові наслідки таких дій визначаються нормами Цивільного кодексу України.

З викладеного вбачається, що за встановлених судом обставин - не погодження сторонами істотних умов договору (предмет договору найму торговельної площі, розмір плати за користування торговим місцем, перелік та ціну послуг, що надаються ринком), договір № 29 від 01.02.2007 вважається неукладеним.

З огляду на таке, позовні вимоги про стягнення заборгованості по оплаті послуг у сумі 21011,10грн. за період з 16.02.2007 по 01.09.2011; припинення правовідношення згідно Договору № 29 від 01.02.2007 шляхом його розірвання з 01.10.2011, та зобовязання відповідача звільнити земельну ділянку, що знаходиться під кіоском № 29 по вул.Ювілейній в м.Рівне, з підстав розірвання договору у односторонньому порядку через невиконання відповідачем договірних зобовязань, є такими, що не підлягають задоволенню.

Подане відповідачем клопотання, про залучення до розгляду господарської справи №5019/2200/11 в якості третьої особи, без самостійних вимог на предмет спору засновника (власника) ПОГ "Перелесник" міську громадську організацію "Рівненський ювілейний ринок"; витребування від позивача документи, що підтверджують повноваження громадянки ОСОБА_3 на підписання позовної заяви від імені ПОГ "Перелесник" МГО "Рівненський ювілейний ринок"; залишення позовну заяву ПОГ "Перелесник" МГО "Рівненський ювілейний ринок" від 08.10.2011 року без розгляду, судом відхилено з огляду на наступне.

Строк вирішення спору, з урахуванням продовження строку розгляду спору на п'ятнадцять днів в порядку ст.69 Господарського процесуального кодексу України, закінчується 27.12.2011. Суд не вбачає правових підстав для можливого продовження строку розгляду справи, а також підстав для залучення до розгляду справи в якості третьої особи, без самостійних вимог на предмет спору МГО "Рівненський ювілейний ринок". Відповідач в поданому суду клопотанні не обгрунтував, яким чином рішення з господарського спору може вплинути на права або обов'язки МГО "Рівненський ювілейний ринок" щодо однієї з сторін. Під час судового розгляду спору відповідач мав достатньо часу для подання доказів або заявлення клопотання про їх витребування.

Клопотання про залишення позовної заяви ПОГ "Перелесник" МГО "Рівненський ювілейний ринок" від 08.10.2011 року без розгляду у зв'язку з відсутністю у ОСОБА_3 повноважень на підписання позову, судом відхиляється оскільки, повноваження ОСОБА_3, як керівника позивача підтверджуються наявними в матеріалах справи доказами довідкою органу статистики та довідкою з ЄДР станом на час звернення з позовом до суду (а.с.34-35).

Відповідно до ст.43 ГПК Украни, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили.

Визнання однією стороною фактичних даних і обставин, якими інша сторона обгрунтовує свої вимоги або заперечення, для господарського суду не є обов'язковим.

Відповідно до ст.33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

З огляду на викладене, суд вважає, що вимоги позивача є безпідставними, а тому в їх задоволенні суд відмовляє.

Керуючись ст.ст.43, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

В позові відмовити.

Суддя Качур А.М.

підписано "03" січня 2012 р.