Постанова № 20687727, 12.09.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 вересня 2011 р. справа № 2а/0570/13907/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Стойки В.В.

при секретаріБобильовій Н.Ю.

за участю

представник позивача Кузьмін М.В.

представник відповідача не з*явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні позовну заяву Горлівської об`єднаної державної податкової інспекції до комунального підприємства “Будівельник” про стягнення податкового боргу у розмірі 164 781,51 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Горлівська об*єднана державна податкова інспекції звернулась до суду з позовною заявою до комунального підприємства “Будівельник” про стягнення податкового боргу у розмірі 164 781,51 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на несплату податкових зобовязань з податку на додану вартість у загальній сумі 164781,51грн., які виникли внаслідок несплати узгодженого податкового зобов*язання та несплати фінансових санкцій. На теперішній час заборгованість не сплачена, тому позивач просить суд стягнути заборгованість у загальній сумі 164 781,51 грн.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити з підстав, що наведені у позовній заяві.

Представник відповідача у судове засідання не з*явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належний.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив:

Відповідач комунальне підприємство “Будівельник”, зареєстроване 28 вересня 2001 року як юридична особа виконавчим комітетом Горлівської міської ради Донецької області, ЄДРПОУ 31685352 /а.с.7-9/.

Відповідачем до Горлівської ОДПІ були надані /а.с. 13-18/:

- декларація з податку на додану вартість від 20 листопада 2009 року, згідно з якою сума податку, що підлягає сплати визначена у розмірі 27724,00 грн.;

- декларація з податку на додану вартість від 21 грудня 2009 року, згідно з якою сума податку, що підлягає сплати визначена у розмірі 23631,00 грн.;

- декларація з податку на додану вартість від 19 лютого 2010 року, згідно з якою сума податку, що підлягає сплати визначена у розмірі 19165,00 грн.

16 вересня 2010 року Горлівською ОДПІ було виставлене податкове повідомлення-рішення №0001931540/0 відносно КП «Будівельник» на суму податкового зобов*язання за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів за основним платежем - 724грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями 362грн., яке не оскаржене, сума не сплачена.

20 листопада 2009 року Горлівською ОДПІ було виставлене податкове повідомлення-рішення №0004781540/0 відносно КП «Будівельник» на суму штрафу на підставі пп. 17.1.7 п. 17.1 ст.17 Закону україни «Про порядок погашення зобов8язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у розмірі 10% узгодженої суми податкового зобов*язання, сплаченої з затримкою 241,2 грн. за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів,яке не оскаржене, сума не сплачена.

Згідно з довідкою про суми податкового боргу платника податків (з врахуванням сум пені, нарахованої на суми несплаченого податкового боргу та розстрочення/відстрочення сум), щодо якого подається заява для отримання дозволу на стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника КП «Будівельник» №50 від 25 червня 2011 року податковий борг відповідача у загальному розмірі складає 164781,51грн., який складається з податкових зобов*язань у розмірі 160236,58грн., штрафних санкцій у розмірі 603,20грн., пені, що обліковується по особовому рахунку у розмірі 2669,58грн., плати за податковий кредит - 1272,15грн. /а.с. 23/.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Підпунктом 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 того ж Закону встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Згідно із п.4.1.4 ст. 4.1 ст. 4 Закону України Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Зазначена сума відповідачем у встановлені строки не сплачена.

П. 17.3 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” встановлено, що сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

Згідно з п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 № 2181-ІІІ у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно до п. 5.4 ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобовязання не сплачена платником податків у встановлені законом строки, визначаються сумою податкового боргу.

Таким чином, загальна сума заборгованості склала 164781,51 грн.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожний зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Горлівською ОДПІ на адресу відповідача була надіслана перша податкова вимога №327/24 від 07.10.2009 р. та друга податкова вимога №2/75 від 09.11.2009р., які були отримані відповідачем /а.с.11/.

Пунктом 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

У відповідності до пункту 20.1.18. Податкового кодексу України органи державної податкової служи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Як вбачається з матеріалів справи, податковий борг виник згідно із Законом України “Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”.

01.01.2011 року набув чинності Податковий кодекс України, згідно з яким Закон України “Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” втратив чинність.

Відповідно до ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Таким чином, встановлена вище зазначеним законом процедура стягнення податкового боргу застосовуватися не може.

Як вже зазначалось раніше, п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України встановлює, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відносини стосовно стягнення податкового боргу виникли у звязку із зверненням податкового органу до суду, а тому вони мають бути врегульовані чинним на цей час законодавством, тобто Податковим кодексом України.

З урахуванням викладених обставин, суд, вважає позов таким, що підлягає задоволенню. Судові витрати відповідно до ст. 94 КАС України стягненню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Горлівської об`єднаної державної податкової інспекції до комунального підприємства “Будівельник” про стягнення податкового боргу у розмірі 164 781,51 грн. - задовольнити.

Стягнути з комунального підприємства “Будівельник” (ЄДРПОУ 31685352) кошти з рахунків платника податків у банках з податку на додану вартість на користь держави у розмірі 164781,51грн. на р/р 31118029700020, код 14010100, ОКПО 34686448, МФО 834016 в ГУ ДКУ в Донецькій області, одержувач Державний бюджет у Микитівському районі м. Горлівки.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Суддя Стойка В. В.