Постанова № 20687667, 31.08.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 серпня 2011 р. справа № 2а/0570/11056/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Стойки В.В.

при секретаріБобильовій Н.Ю.

за участю

прокурора не з*явився

представника позивача Карташеві О.О.

представника відповідача не з*явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Прокурора Петровського району міста Донецька в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Петровському районі міста Донецька

до Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія”

про стягнення з заборгованості,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Петровського району міста Донецька в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Петровському районі міста Донецька звернувся до суду з позовною заявою до Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія” про стягнення з заборгованості, мотивуючи вимоги тим, що за результатами перевірки Прокуратури Петровського району міста Донецька встановлено, що станом на 29 березня 2011 р. відповідач має сплатити до бюджету зобовязання зокрема з плати за надра в розмірі 26229,03 грн. Позивач просить суд стягнути з відповідача вказану заборгованість.

Прокурор до судового засідання не прибув, про час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином, причини неявки не відомі, заяви про відкладення судового засідання або розгляду справи за його відсутністю не надходило. За таких обставин суд визнав можливим розглянути справу за відсутністю прокурора, на підставі наявних у справі доказів.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги у повному обсязі та просив суд задовольнити позов.

Представник відповідача до судового засідання не прибув, про час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином, причини неявки не відомі, заяви про відкладення судового засідання або розгляду справи за його відсутністю не надходило. За таких обставин суд визнав можливим розглянути справу за відсутністю представника відповідача, на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази по справі, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню.

В судовому засіданні встановлено, що у відповідності Згідно з пунктом 2 статті 121 Конституції України на органи прокуратури покладений обов'язок представляти інтереси держави у випадках, передбачених законом. Статті 20, 36-1 Закону України “Про прокуратуру” передбачають можливість звернення прокурора до суду з заявою про захист прав та законних інтересів держави.

Таким чином, прокурор Петровського району міста Донецька у даному випадку представляє інтереси держави в суді, оскільки його дії спрямовані на захист інтересів держави шляхом заяви вимог про стягнення податкової заборгованості на користь бюджету.

У відповідності до ст. 2 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Згідно з п. 41.5. ст. 41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи, щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень.

Таким чином, позивач Державна податкова інспекція у Перовському районі міста Донецька є суб`єктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує надані йому Законом України “Про державну податкову службу в Україні” повноваження.

Державне підприємство “Донецька вугільна енергетична компанія”, є юридичною особою за законодавством України, зареєстроване виконкомом Донецької міської ради Донецької області 02.09.2004р, код за ЄДРПОУ 33161769.

ДП “ДВЕК” має Відокремлений підрозділ “Шахта ім. Челюскінців”, який діє на підставі відповідного положення.

Вказана заборгованість виникла на підставі самостійно узгоджених податкових зобовязань, а саме шляхом подання податкових розрахунків з плати за користування надрами для видобування корисних копалин, наявних в матеріалах справи.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

З 01.01.2011 року набрав законної сили Податковий кодекс України.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України встановлено обовязок платників податків, зокрема, сплачувати податки та збори у строки та у розмірах, встановлених цим кодексом.

Згідно п.36.1 ст. 36 Податкового кодексу України податковим обовязком визнається обовязок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядки і строки, визначені цим Кодексом.

Пунктом 263.11.1 ст. 263 Податкового кодексу України передбачено, що платник плати за користування надрами для видобування корисних копалин до закінчення визначеного розділом II цього Кодексу граничного строку подання податкових розрахунків за податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу, подає за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, податкові розрахунки з плати за користування надрами для видобування корисних копалин органу державної податкової служби

Пунктом 263.11.3 ст. 263 Кодексу, визначено, що податковий розрахунок подається платником починаючи з календарного кварталу, що настає за кварталом, у якому такий платник отримав дозвіл на початок (продовження) виконання роботи підвищеної небезпеки або експлуатації об'єкта.

Платник протягом десяти календарних днів після закінчення граничного строку подання податкового розрахунку за податковий (звітний) період сплачує податкові зобов'язання з плати за користування розрахунком плати за користування надрами для видобування вугілля кам*яного, вугілля бурого, металевих корисних копалин, сировини нерудної для металургії, гірничо-хімічної, гірничорудної та будівельної сировини за 2010 рік з 30 квітня 2010 року по 31.12.2010 у сумі, визначеній в розрахунку з плати, поданому ним органу державної податкової служби ( п. 262.12 ст. 263 ПК України).

Підпунктом 14.1.175. п. 14.1. ст. 14 Кодексу встановлено, що суми грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання вважаються податковим боргом.

Відповідач станом на 29.03.2011 року не сплатив до бюджету податкові зобовязання з плати за надра в розмірі 26229,03 грн., що підтверджуються обліковою карткою платника податку.

Позивачем були здійснені заходи, передбачені ст. 6 Закону України “Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, а саме: на адресу відповідача надіслані перша податкова вимога № 1/55 від 09.07.2007 року та друга податкова вимога № 2/67 від 09.08.2007 року, які були вручені уповноваженій особі ДП “ДВЕК”.

Прийняті позивачем щодо стягнення податкових зобовязань, не призвели до його погашення. Суми податкових зобовязань відповідачем не сплачені та, відповідно до розрахунку стягуваної суми по справі, наданого позивачем, податкова заборгованість відповідача складає у загальному розмірі 26229,03 грн.

Згідно п. 95.1. ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Пунктом 38.1. ст. 38. Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Таким чином, враховуючи права державної податкової служби, встановлені Законом, та передбачений Конституцією судовий порядок їх стягнення, позовні вимоги суд визнає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 69-71, 94, 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов Прокурора Петровського району міста Донецька в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Петровському районі міста Донецька до Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія” про стягнення з заборгованості задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» заборгованість з плати за користування надрами у сумі 26229,03 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її отримання апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Стойка В. В.