Ухвала суду № 20672503, 28.07.2011, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"28" липня 2011 р. м. КиївК-16629/07

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Головуючого: Маринчак Н.Є.,

Суддів: Голубєвої Г.К., Костенка М.І., Островича С.Е., Усенко Є.А.,

при секретарі Бадріашвілі К.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Донецьку

на постанову Господарського суду Донецької області від 19 квітня 2007 року

та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 05 липня 2007 року

у справі № 22/138а

за позовом Дочірнього підприємства «Донецький облавтодор»Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України»(надалі - ДП «Донецький облавтодор»ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України»)

до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Донецьку (надалі СДПІ по роботі з ВПП у м.Донецьку)

про скасування податкового повідомлення-рішення, -

встановив:

У березні 2007 року позивач звернувся до господарського суду Донецької області з позовом в якому поставлено питання про скасування податкового повідомлення-рішення №0001250816/2/34344/10/15-16-23/3 від 16.11.2005 року в частині визначення податкового зобовязання з податку на додану вартість в суму 575204,00грн.

Позовні вимоги мотивовано тим, що постановою господарського суду Донецької області від 08.09.2006 року по справі №22/346а(22/367а), залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 11.12.2006 року, податкове повідомлення-рішення №0001250816/2/34344/10/15-16-23/3 від 16.11.2005 року було скасовано в частині визначення позивачу податкового зобовязання з податку на додану вартість в сумі 6909892,00грн. Однак, змінюючи предмет спору під час розгляду вищезазначеної справи, позивач помилково визначив суму податкового зобовязання з податку на додану вартість, що підлягала оскарженню, занизивши її на 575204,00грн.

Постановою господарського суду Донецької області від 19 квітня 2007 року, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 05 липня 2007 року, позовні вимоги задоволено. Скасовано податкове повідомлення-рішення №0001250816/2/34344/10/15-16-23/3 від 16.11.2005 року в частині визначення податкового зобовязання з податку на додану вартість в сумі 575204,00грн.; з Державного бюджету України на користь позивача стягнуто судовий збір у сумі 3,40грн.

Задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції, з яким погодився суд апеляційної інстанції, на підставі наявних у справі матеріалів дійшли висновку, що підставою закриття провадження у справі є відмова від адміністративного позову. Однак, в описовій частині постанови господарського суду Донецької області від 08.09.2006 року по справі №22/346а(22/367а) зазначено, що позивач уточнював свої позовні вимоги. Отже, з заявою про відмову від адміністративного позову повністю або в частині позивач не звертався, тому у суду не було підстав для прийняття ухвали про закриття провадження.

Не погоджуючись з рішенням попередніх судових інстанцій СДПІ по роботі з ВПП у м.Донецьку звернулась із касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України, в якій просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій, як такі, що ухвалені з порушенням норм процесуального права та провадження у справі закрити.

В письмових запереченнях на касаційну скаргу позивач зазначає, що рішення судів першої та апеляційної інстанцій постановлені з додержанням норм матеріального та процесуального права, правову оцінку обставинам справи судами надано правильно, а доводи касаційної скарги є необґрунтованими. Отже, позивач просить залишити касаційну скаргу без задоволення, а оскаржувані судові рішення без змін.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Як встановлено судами попередніх інстанцій, працівниками податкового органу була здійсненна документальна перевірка дотримання вимог податкового та валютного законодавства ДП «Донецький облавтодор»ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України»за період з 01.10.2002 року до 30.09.2004 року, про що складено акт №177/13-31-32001618 від 30.06.2005 року.

В згаданому акті, на думку податкового органу, позивачем порушено вимоги п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3 п.4.1, п.4.2 ст.4, п.п.7.2.1, п.7.2, п.п.7.4.5, п.п.7.4.3 п.п.7.4.1, п.п.7.4.4 п.7.4, п.п.7.5.1 п.7.5 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість», в результаті чого підлягає збільшенню сума податку на додану вартість на 7508142,00грн. та підлягає зменшенню суму бюджетного відшкодування на 575204,00грн.

На підставі зазначеного акту та за результатами апеляційного оскарження відповідачем було прийняте податкове повідомлення-рішення №0001250816/2/34344/10/15-16-23/3 від 16.11.2005 року, яким позивачу визначено податкове зобовязання з податку на додану вартість в сумі 7508142,00 грн. та застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 3754071,00грн.

Судами також встановлено, що постановою господарського суду Донецької області від 08.09.2006 року по справі № 22/367 а залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного господарського суду 11.12.2006 року, господарський суд Донецької області позов в частині заявлених вимог задовольнив повністю, податкове повідомлення рішення від 16.11.2005 року №0001250816/2/34344/10/15-16-23/3 в частині визначення податкового зобовязання з податку на додану вартість в сумі 6909892,00грн. та застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 3742548,00грн. скасував.

Слід також зазначити, що ухвалою Вищого адміністративного суду України від 12.07.2011 року у справі за позовом Дочірнього підприємства «Донецький облавтодор»Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Донецьку про часткове скасування податкових повідомлень-рішень, спірні рішення першої та апеляційної інстанції були залишені без змін.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.157 суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.

За таких обставин, колегія суддів Вищого адміністративного суду України дійшла висновку, що ухвалені в справі судові рішення підлягають скасуванню із закриттям провадження у ній відповідно до пункту 4 частини 1 статті 157 КАС України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 157, 220, 221, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

Касаційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Донецьку задовольнити.

Постанову Господарського суду Донецької області від 19 квітня 2007 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 05 липня 2007 року скасувати.

Провадження у справі №22/138а за позовом Дочірнього підприємства «Донецький облавтодор»Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України»до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Донецьку про скасування податкового повідомлення-рішення закрити.

Ухвала вступає в законну силу з моменту проголошення.

Головуючий: ____ Н.Є. Маринчак

Судді: ____ Г.К. Голубєва

____ М.І. Костенко

____ С.Е. Острович

____ Є.А. Усенко