Ухвала суду № 20654191, 27.10.2011, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 жовтня 2011 року м. КиївК-2442/08

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

ГоловуючогоСтепашка О.І.

СуддівКостенка М.І.

Маринчак Н.Є.

Рибченка А.О.

Федорова М.О.

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м. Донецька

на постанову Господарського суду Донецької області від 15.11.2007

та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 31.01.2008

у справі № 37/81а

за позовомОбласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго»

доДержавної податкової інспекції у Ворошиловському районі м. Донецька

провизнання недійсним податкового повідомлення-рішення

ВСТАНОВИВ:

Обласне комунальне підприємство «Донецьктеплокомуненерго»(далі по тексту позивач, ОКП «Донецьктеплокомуненерго») звернулось до суду з позовом про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м. Донецька (далі по тексту відповідач, ДПІ у Ворошиловському районі м. Донецька) № 0005111640/0 від 24.07.2006.

Постановою Господарського суду Донецької області від 15.11.2007, яка залишена без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 31.01.2008, позов задоволено; визнано недійсним спірне податкове повідомлення-рішення, з огляду на протиправність його прийняття.

В касаційній скарзі відповідач просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій та відмовити в задоволенні позовних вимог, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що за результатами проведеної перевірки своєчасності сплати податкового зобовязання з податку на додану вартість, складено акт № 614/15-3/03337119 від 19.07.2006, в якому зафіксоване порушення граничного терміну сплати податкових зобовязань, визначених у пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»та пп. 7.7.1 п. 7.7 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», а саме: затримка на 147 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобовязання в розмірі 25837 грн.

На підставі результатів вказаної перевірки, 24.07.2006 відповідачем прийняте податкове повідомлення-рішення № 0005111640/0 про застосування штрафних санкцій у розмірі 12918,50 грн. (50%).

Також судами встановлено, що 02.11.2005 позивачем надано до податкового органу уточнюючий розрахунок № 123634 про збільшення податкового зобовязання з податку на додану вартість за податковою декларацією за грудень 2004 року на 25837 грн.

29.03.2006 позивачем було зменшено податкове зобовязання з податку на додану вартість уточнюючим розрахунком.

Як встановлено судами, фактично суми податкових зобовязань, зазначені в розрахунках, позивачем сплачені не були.

Задовольняючи позовні вимоги, суди попередніх інстанцій виходили з того, що позивачем були подані до податкового органу уточнюючі розрахунки по податку на додану вартість, а сплати узгодженого податкового зобовязання не було ним здійснено, тому податковий орган неправомірно нарахував штрафні санкції за відсутності сплати узгодженого податкового зобовязання.

Суд касаційної інстанції погоджується з таким висновком судів попередніх інстанцій, враховуючи наступне.

Відповідно до п. 1.2), п. 1.3) ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України; податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно абз. 4 пп. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 вказаного Закону у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Таким чином, суди попередніх інстанцій дійшли вірного висновку про відсутність підстав у податкового органу для застосування штрафних санкцій на підставі абз. 4 пп. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»за відсутності сплати узгодженої суми податкового зобовязання.

Враховуючи викладене, Вищий адміністративний суд України дійшов висновку про те, що судами першої та апеляційної інстанцій належним чином зясовані обставини справи та дано їм відповідну правову оцінку. Порушень норм матеріального права, які могли призвести до зміни чи скасування рішень судів першої та апеляційної інстанції не встановлено.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2201, 223, 224, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м. Донецька відхилити.

Постанову Господарського суду Донецької області від 15.11.2007 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 31.01.2008 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути переглянута Верховним Судом України у випадках, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України.

Головуючий(підпис)О.І. Степашко Судді(підпис)М.І. Костенко (підпис)Н.Є. Маринчак (підпис)А.О. Рибченко (підпис)М.О. Федоров З оригіналом згідно Секретар І.Ю. Гончарук Суддя О.І. Степашко