Ухвала суду № 20654189, 27.10.2011, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 жовтня 2011 року м. КиївК-20281/08

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

ГоловуючогоСтепашка О.І.

СуддівКостенка М.І.

Маринчак Н.Є.

Рибченка А.О.

Федорова М.О.

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Калехар»

на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 27.06.2008

та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 30.09.2008

у справі № 2-а-11426/08

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Калехар»

доМакіївської обєднаної державної податкової інспекції

провизнання недійсними рішень

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Калехар»(далі по тексту позивач, ТОВ «Калехар») звернулось до суду з позовом про визнання недійсними рішень Макіївської обєднаної державної податкової інспекції (далі по тексту відповідач, Макіївська ОДПІ) № 0000142343, № 9649/10/23-313 від 10.04.2008.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 27.06.2008, яка залишена без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 30.09.2008, в задоволенні позову відмовлено, з мотивів правомірності прийняття спірних рішень.

В касаційній скарзі позивач просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій та ухвалити нове рішення про задоволення позову, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що за результатами проведеної перевірки щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу ТОВ «Калехар», складено акт № 05182019/233/23986647 від 01.04.2008, в якому встановлені порушення, а саме: не проведення розрахункової операції через РРО на суму 32,50 грн.; невидача розрахункового документа на суму 32,50 грн.; невідповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена у денному звіті реєстратора розрахункових операцій на суму 733,46 грн.; зберігання з метою реалізації алкогольних напоїв без марок акцизного збору встановленого зразка (дві пляшки горілки «Пшенична»).

На підставі результатів перевірки, 10.04.2008 відповідачем прийняті рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій:

-№ 9649/10/23-313 на суму 1700 грн. за порушення вимог абз. 2 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби»;

-№ 0000142343 на суму 3829,80 грн. за порушення п. 1.2, п. 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері громадського харчування та послуг».

Також судами попередніх інстанцій встановлено, що продавцем магазину ТОВ «Калехар»не здійснена касова операція; на місці розрахунків ТОВ «Калехар» у продавця було вилучено готівку в сумі 733,50 грн., а згідно денного звіту касира сума від реалізації товару, проведена через РРО дорівнювала 0,04 грн.; за результатами інвентаризації коштів було складено відповідний акт, який був добровільно підписаний продавцем; позивач зберігав з метою реалізації у магазині дві пляшки горілки «Пшенична»без наявності марок акцизного збору встановленого зразка.

Відповідно до п. 1, п. 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок; забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Судами встановлено, що продавцем ТОВ «Калехар»здійснено проведення розрахункової операції на суму 32,50 грн. без використання реєстратора розрахункових операцій, незабезпечення відповідності сум готівкових коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, що є порушенням вищевказаних вимог Закону.

Відповідальність за вказані порушення передбачена п. 1 ст. 17 та ст. 22 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

Згідно п. 1 ст. 17 вказаного Закону за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки.

За порушення п. 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»відповідно до статті 22 зазначеного Закону у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

Згідно абз. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби»встановлені вимоги щодо маркування алкогольних напоїв, а саме, виробники алкогольних напоїв та тютюнових виробів проводять маркування кожної пляшки (упаковки) алкогольних напоїв у такий спосіб, щоб марка розривалася під час відкупорювання (розкривання) товару відповідно до Положення про виробництво, зберігання, продаж марок акцизного збору, маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 цього Закону наявність марки акцизного збору на пляшці (упаковці) алкогольних напоїв є однією з умов для ввезення на митну територію України і реалізації їх споживачам. Забороняється ввезення, зберігання, транспортування, прийняття на комісію з метою продажу та реалізації на території України алкогольних напоїв та тютюнових виробів, на яких немає марок акцизного збору встановленого зразка.

Відповідальність за зазначене порушення встановлена абз. 13 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв і тютюнових виробів»у вигляді штрафу на суму 1 700 гривень.

Таким чином, суди дійшли вірного висновку про відмову в задоволенні позовних вимог, оскільки спірні рішення про нарахування штрафних санкцій відповідачем прийняті у відповідності до вимог чинного законодавства та є правомірними.

Враховуючи викладене, Вищий адміністративний суд України дійшов висновку про те, що судами першої та апеляційної інстанцій належним чином зясовані обставини справи та дано їм відповідну правову оцінку. Порушень норм матеріального чи процесуального права, які могли призвести до зміни чи скасування рішень судів першої та апеляційної інстанцій не встановлено.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2201, 223, 224, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Калехар»відхилити.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 27.06.2008 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 30.09.2008 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути переглянута Верховним Судом України у випадках, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України.

Головуючий(підпис)О.І. Степашко Судді(підпис)М.І. Костенко (підпис)Н.Є. Маринчак (підпис)А.О. Рибченко (підпис)М.О. Федоров З оригіналом згідно Секретар І.Ю. Гончарук Суддя О.І. Степашко